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宣城市残疾人事业发展情况新闻发布会

宣城市残疾人事业发展情况新闻发布会

发布日期:2022年05月11日

发布会嘉宾:市残联党组成员、副理事长张其广先生,市残联二级调研员沈学明先生

发布会地点:新闻发布厅(敬亭阁二楼)

主办单位:市政府新闻办、市政务公开办

发布简介: 张其广:女士们、先生们,新闻界的朋友们:大家上午好!感谢各位长期以来对宣城市残疾人事业和残联工作的...

代表全市各类残疾人的共同利益,宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》,维护残疾人的合法权益;团结教育残疾人,全心全意为残疾人服务;承担市政府委托的任务,管理残疾人事务,开展残疾人工作,动员社会力量,发展残疾人事业。具体从事残疾人劳动就业、教育、社会保障、扶贫、康复、维权、组织建设等工作,承担省政府33项民生工程中1大项12小项任务。

“十三五”期间,在宣城市委、市政府坚强领导和省残联精心指导下,我市先后出台《宣城市人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》《宣城市贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2017-2020年)》《关于扶持残疾人就业创业的实施意见》《宣城市残疾人就业保障金征收管理办法》等政策文件,全市残疾人家庭人均可支配收入年均增速达到6.5%,全市残疾人城乡居民基本养老保险参保率93.48%,超过90%的预期目标;基本医疗保险参保率98.39%,超过95%的预期目标。全市纳入建档立卡贫困残疾人17103人,全部实现脱贫。共对156253人次贫困残疾人给予生活补贴,目标人群覆盖率达到100%;共对136389人次重度残疾人给予护理补贴,目标人群覆盖率达到100%。残疾人精准康复服务率和辅具服务率均达99%以上。为3204人次残疾儿童实施康复训练救助或适配矫形器辅具服务。累计完成1229户贫困残疾人家庭无障碍改造,为3925名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。为1854户农村贫困残疾人实施危房改造,农村贫困残疾人家庭存量危房改造率100%。适龄残疾儿童入学率达到97.54%。全市建成残疾人之家95个,残疾人工作站865个;设有残疾儿童医疗、特教类等定点康复机构13家;全市建有5所特殊教育学校,为聋障和智障适龄儿童提供九年义务教育。全市累计实施残疾人个人创业补贴项目3315人次,按比例安置残疾人就业3200名,实施阳光大棚助残设施农业项目340户,开展农村贫困残疾人实用技术培训2828人次,开展职业技能培训3580人次,建成残疾人辅助性就业机构10个,有效促进残疾人家庭就业增收。市本级以及广德、泾县、宁国公共图书馆设立盲人阅览室,配置盲文图书、有声读物、大字读物及阅读辅助设备。实施残疾人文化进社区、残疾人文化进家庭“五个一”基层残疾人群众性文化项目。

张其广女士们、先生们,新闻界的朋友们:大家上午好!感谢各位长期以来对宣城市残疾人事业和残联工作的关注和支持!下面就全市残疾人事业发展情况介绍如下:

 一、残疾人事业基本概况

  根据残疾人口抽样调查数据,宣城市有残疾人口近16万。持证残疾人82215人,其中重度残疾人47125人,就业年龄段(16-59周岁)残疾人45066人。

  “十三五”期间,在宣城市委、市政府坚强领导和省残联精心指导下,我市先后出台《宣城市人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》《宣城市贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2017-2020年)》《关于扶持残疾人就业创业的实施意见》《宣城市残疾人就业保障金征收管理办法》等政策文件,全市残疾人家庭人均可支配收入年均增速达到6.5%,全市残疾人城乡居民基本养老保险参保率93.48%,超过90%的预期目标;基本医疗保险参保率98.39%,超过95%的预期目标。全市纳入建档立卡贫困残疾人17103人,全部实现脱贫。共对156253人次贫困残疾人给予生活补贴,目标人群覆盖率达到100%;共对136389人次重度残疾人给予护理补贴,目标人群覆盖率达到100%。残疾人精准康复服务率和辅具服务率均达99%以上。为3204人次残疾儿童实施康复训练救助或适配矫形器辅具服务。累计完成1229户贫困残疾人家庭无障碍改造,为3925名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。为1854户农村贫困残疾人实施危房改造,农村贫困残疾人家庭存量危房改造率100%。适龄残疾儿童入学率达到97.54%。全市建成残疾人之家95个,残疾人工作站865个;设有残疾儿童医疗、特教类等定点康复机构13家;全市建有5所特殊教育学校,为聋障和智障适龄儿童提供九年义务教育。全市累计实施残疾人个人创业补贴项目3315人次,按比例安置残疾人就业3200名,实施阳光大棚助残设施农业项目340户,开展农村贫困残疾人实用技术培训2828人次,开展职业技能培训3580人次,建成残疾人辅助性就业机构10个,有效促进残疾人家庭就业增收。市本级以及广德、泾县、宁国公共图书馆设立盲人阅览室,配置盲文图书、有声读物、大字读物及阅读辅助设备。实施残疾人文化进社区、残疾人文化进家庭“五个一”基层残疾人群众性文化项目。

 宣州区“扶贫助残 共享阳光”项目荣获第五届中国青年志愿服务项目大赛铜奖;广德市创成“全国残疾预防综合实验区”;郎溪县残疾人黄太胜、宁国市残疾人胡征兵获全省残疾人“自强模范”称号。旌德县残疾人陈长红作为安徽省唯一代表参加了中国残联组织的全国脱贫攻坚典型巡回演讲。

 二、2021年度残疾人工作情况

  一是残疾人康复工作。 2021年,宣城市残联承担省政府民生工程中的困难残疾人康复工程。共转介安置残疾儿童康复训练725人, 完成率169.4%;残疾儿童适配假肢矫形器81人,完成率253.1%;残疾儿童辅助器具适配88人,完成率314.3%。困难精神残疾人药费补助4928人,发放资金492.8万元,完成率151%。7个县市区在“精补”项目上均实现“扩面”。全市实施残疾人精准康复12155人,康复服务率100%;实施残疾人辅助器具服务1969人,辅具适配率100%。继续将残疾人纳入家庭医生签约重点人群,设置重度残疾人家庭医生签约服务包,共为12000余名重度残疾人提供家庭医生签约服务;建立辅具适配“实物+货币”补贴制度,残疾儿童辅具适配货币补贴77.4万元,残疾儿童辅具适配实物补贴16.6万元,成人假肢适配实物补贴17.8万元,成人辅具适配实物补贴82万元,为残疾人配发各类基本型辅助器具3100余件。完成市残疾人康复中心大楼招标工作。

   二是残疾人劳动就业工作。2021年,全市用人单位共按比例安置残疾人就业1566人,超比例安置残疾人就业65人。举办全国助残日“就有未来”残疾人线下专场招聘会,提供岗位170个,帮助30名残疾人获得就业机会;组织残疾人大中专毕业生就业专场网络招聘会活动,推送25家用人单位101个招聘岗位。扶持617名残疾人实现自谋职业和自主创业,扶持阳光大棚71个、辅助性就业机构7个;开展就业培训643人、农村困难残疾人实用技术培训432人、青壮年文盲扫盲培训40人。 

    三是残疾人教育托养保障工作。2021年,宣城市共有适龄残疾儿童1062人,已入学1019人,其中在特教学校就读304人,随班就读539人,送教上门176人,缓学25人,残疾儿童少年入学率96%。全年为800名义务教育阶段残疾学生,100名高中阶段残疾学生,37名高等教育阶段残疾学生,提供助学帮扶。为240名在托养机构内的残疾人提供重度托养服务。开展易返贫致贫残疾人跟踪监测工作,在7个县市区残联开展巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接“大走访、大调研”活动,出台《宣城市巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》。结合脱贫攻坚、“两节”慰问、结对共建等活动,组织上门走访探视,全市各级累计投入资金120余万元专项用于慰问困难残疾家庭。

   四是残疾人宣传文化体育工作。 2021年,宣城市以残疾人文化周、残疾人体育健身周、残疾人文化进家庭“五个一”项目等为载体,组织残疾人走出家门,就近就便参与文化体育生活。积极办好“手语新闻”栏目,在市广播电台开设残疾人专题节目。在宣城广播电视台和宣城日报等多次播出、刊登残疾人事业发展和扶残助残工作。选送4个节目参加省第十届残疾人艺术汇演,分别获戏曲类二等奖、声乐类三等奖、舞蹈类三等奖和声乐类优秀奖。泾县残联在残疾人辅助性就业车间设立残疾职工书吧。输送3名残疾人运动员参加全国第十一届残运会,宁国市运动员王伟参加男子F40级铅球项目,获得宣城市全国残运会历史上首枚金牌。

   五是残疾人权益保障工作。不断完善法律援助制度,残疾人合法权益得到有效保障,落实“12385”热线并入“12345”热线相关工作,残疾人合理诉求得到有效解决。加强残疾人证核发和管理,为101名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴,帮助206户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造项目。

   六是残疾人疫情防控工作。加强残疾人服务机构疫情防控,按机构属性落实残疾人服务机构疫情防控措施,落实重大疫情等突发公共事件中困难残疾人急难救助工作,重点对重度残疾人、精神残疾人、一户多残、老残一体、三类残疾人监测对象等开展残疾人探视走访,切实帮助解决特殊困难残疾人及家庭的急难愁盼。充分发挥乡镇、村(社区)残联组织作用,帮助引导广大残疾人遵守疫情防控政策,切实依照防疫要求加强个人防护,筑牢群防群控防线。

    七是残疾人组织建设工作。按照残疾人联合会章程召开市残联四届主席团四次、五次全体会议,推举市残联执行理事会理事长人选,通过市残联执行理事会副理事长和市肢残协会主席人选。绩溪县在公务员招考中首次设立残疾人定向岗位1个。全市2人获全国残疾人工作先进个人,1人获全省残联系统先进工作者,7人获全省扶残助残先进个人;1个集体获全省残联系统先进单位,6个集体获全省扶残助残先进集体。落实残联改革方案,明确市县乡村四级残联组织体系。发布2021年残疾人公共服务清单,旌德县残联设置行政服务中心窗口,通过开展日常办证、辅具领用和业务咨询等服务,提升残联办事形象。拓展“跨省通办”服务,围绕“一地六县”合作区建设,与上海宝山区残联就宣城境内属于上海管辖白茅岭、军天湖农场残疾人证服务事项建立协作会商和互领互认机制。市委主要领导专题调研残联工作,并在“全国助残日”慰问残疾儿童。开展宣城市纪念《残疾人保障法》实施三十周年暨党史学习教育知识竞赛活动。与浙江省湖州市残联签订残疾人事业一体化发展合作框架协议。全市有33名残疾人、残疾人亲友及残疾人工作者担任县级以上人大代表、政协委员。5个残疾人专门协会有专人负责、有经费保障、有活动开展。

    2022年,宣城市残疾人工作将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和考察安徽重要讲话指示精神,以推动全市残疾人事业高质量发展为主题,以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,促进残疾人全面发展和共同富裕为主线,在残疾人服务由“基本保障”向“美好生活”转变上迈出坚定步伐,使残疾群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

主持人

  下面,请沈学明先生就记者朋友关心问题进行解答

宣城日报记者

  今年全国助残日我市有什么活动安排?

沈学明

  每年五月第三个星期日,为全国助残日。今年我们市残联主要开展四个活动。一是开展“阳光伴我行”积善明门轮椅捐赠发放活动,为切实解决脑瘫儿童及家庭“出行难、护理难、负担重”等问题。活动时间是05月13日(本周五)上午9:30,地点在宣城市宣州区鳌峰中路鳌峰公园北门。二是开展惠残政策宣传活动,主要是宣传惠残民生实事、残疾人创业就业、残疾人维权、残疾预防等。活动时间:2022年05月13日(本周五)上午10:00,地点也是在鳌峰公园北门。届时希望广大市民积极参与,共同营造扶残助残良好氛围。三是开展困难残疾人走访慰问活动,在助残日期间,市残联将赴各县市区走访慰问困难残疾人,入户了解残疾人生活生产、就学就业状况及存在的困难,掌握医疗救助、残疾人两项补贴等社会救助政策是否落实到位。四是组织开展残疾人招聘会活动,通过残疾人线上线下招聘会为残疾人和企业牵线搭桥,帮助就业年龄段、有就业能力有就业愿望的残疾人实现就业,重点是解决零就业困难残疾人家庭实现就业。

宣城市广播电视台记者

  “十四五”期间,宣城市推进残疾人民生事业有哪些重点举措?

沈学明

  “十四五”期间,宣城市残疾人民生事业以高质量发展为主题,以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、促进残疾人全面发展和共同富裕为主线,主要实施以下重点举措。

沈学明

  一是完善残疾人社会保障制度,巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,健全防止返贫监测和帮扶机制,对易返贫致贫残疾人及时给予有效帮扶;完善残疾人社会福利制度和社会优待政策,强化残疾人生活救助和医疗救助保障,提升残疾人社会保险覆盖率,改善残疾人托养和照护服务,保障残疾人基本住房安全便利,加强重大疫情等突发公共事件中残疾人保护。

   二是促进残疾人家庭就业增收,落实残疾人就业支持政策,完善残疾人按比例就业制度,落实党政机关、事业单位、国有企业带头安置残疾人就业政策;多渠道多形式促进残疾人就业创业,实施残疾人就业促进三年行动计划。帮助有就业愿望和培训需求的残疾人得到相应的职业素质培训、就业技能培训、岗位技能培训和创业培训,继续开展农村残疾人实用技术培训;健全完善残疾人就业服务体系,发挥公共就业服务平台、残疾人就业服务机构和各类人力资源服务机构、社会组织的作用,为残疾人和用人单位提供专业化、精准化服务,积极维护残疾人就业权益。  

    三是健全残疾人关爱服务体系,全面推进残疾人家庭医生签约服务,继续实施残疾人精准康复服务行动,落实残疾儿童康复救助制度,合理提升康复救助标准,健全残疾人辅助器具补贴制度。实施残疾预防行动计划,广泛开展残疾预防宣传教育。落实特殊教育提升计划,巩固残疾儿童少年义务教育,加快发展以职业教育为重点的残疾人高中阶段教育,落实好从学前到研究生教育全覆盖的资助政策。提升残疾人公共文化体育服务,推动残疾人参与全民阅读,将残疾人作为重点人群纳入全民健身公共服务体系。

   四是保障残疾人平等权利,落实宪法、民法典等法律法规关于保障残疾人权益的规定,促进残疾人保障法等法律法规的有效实施;加强残疾人法律服务和权益维护;提升无障碍设施建设管理水平,增强全社会无障碍意识;营造社会助残和残疾人自强的良好氛围,有效激发残疾人自强不息精神,鼓励更多残疾人自尊自信、自强自立。将残疾人公共服务纳入市县乡公共服务事项清单和村(社区)工作事项清单,积极融入长三角残疾人事业一体化发展战略,实现资源共享、优势互补、携手发展、合作共赢。

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