今年以来，宣城市民政局坚持以人民为中心的发展思想，按照中央“四个不摘”和省、市部署要求，在保持民政领域兜底保障政策总体稳定的基础上，调整优化民政政策供给，补齐民生保障短板弱项，提高民政管理质量和服务水平，确保符合救助条件的脱贫人口基本生活得到有效保障，更好服务乡村振兴战略实施。

一是着力“稳政策”，夯实兜底保障脱贫成果。继续实施低收入家庭中的重病重残人员参照“单人户”纳入低保、刚性支出及就业成本核减、低保渐退等政策，并适度拓宽特困人员“无劳动能力”认定条件，保持过渡期内兜底保障政策总体稳定。适度提高最低生活保障标准和特困救助供养基本生活标准，惠及全市7.2万名低保对象和1.37万名特困供养对象，更好地兜牢民生底线。开展社会救助兜底脱贫“回头看”，统筹推进全市农村低保专项治理巩固提升行动、民政系统养老服务和社会救助领域突出问题专项整治，紧盯重点环节和重点问题，不落死角、不留尾巴，确保问题整改动态“清零”。

二是着力“防返贫”，健全动态监测帮扶机制。加强动态监测预警和帮扶救助，对脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等重点人群，全面开展摸排核查，将符合条件的困难群众全部纳入保障范围。对民政部通过信息比对反馈的2414名脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口，逐人逐户建立工作台账，做到应保尽保、应救尽救。加快推进现有社会救助信息系统的优化升级，做好与相关部门的数据共享比对，建设全市低收入人口动态监测信息库。

三是着力“促改革”，完善社会救助制度体系。出台《宣城市改革完善社会救助制度实施方案》，进一步完善了分层分类的社会救助制度体系，编密织牢基本民生兜底保障网。持续深化社会救助领域“放管服”改革，在宣州区、宁国市、泾县试点推行社会救助审核确认权限下放工作，优化审批流程、简化审批程序、压缩办结时限、精减申请材料，切实提升社会救助经办服务质效。大力推进“情满江淮 共享小康”社会救助服务品牌创建工作，举办社会救助服务品牌创建培训会，并委托第三方专业机构对各地工作推进情况进行绩效评估、持续督导，推动兜底保障从以资金、物质为主向开展照料服务、心理疏导、精神慰藉、技能提升、社会融入等方面延伸，满足困难群众多层次多元化需求。

四是着力“优服务”，强化特殊群体关爱帮扶。健全完善农村基本养老服务体系，完成宣州区、郎溪县、绩溪县县级特困人员供养服务设施改造工程，宁国市、泾县正积极推进；完成32户农村特殊困难老年人家庭居家适老化改造；落实农村老年人联系人登记、赡养协议和探视走访制度；做好低收入老年人养老服务补贴发放工作，泾县、绩溪县全面铺开低收入养老服务补贴上门服务项目，实现城乡一体化服务，今年以来全市发放低收入养老服务补贴22138人、1239.35万元，对1.25万名老年人开展上门服务。大力发展社会福利事业，成立市未成年人保护工作委员会，督促县市区6月底前成立县级工作机构，构建更加完善的未成年人保护体系；依托12345政府服务热线，6月1日起正式开通运行市未成年人保护热线；开展“未保宣传月”活动，全面宣传新修订的《未成年人保护法》；着力提升残疾人福利保障水平，将一、二级困难残疾人生活补贴标准提高至840元/人·年，三、四级困难残疾人生活补贴标准提高至420元/人·年，重度残疾人护理补贴标准提高至65元/人·月，7月份起执行；同时全面开展残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”业务。

五是着力“强统筹”，提升民政事业发展水平。广泛引导社会力量参与，市慈善协会倡议在全市开展“圆梦困难老人儿童微心愿”活动，各慈善组织、社会福利机构深入开展困难老人儿童走访活动，帮助实现困难老人和儿童“微心愿”，宣城市社会福利中心首批33个“微心愿”已全部完成；组织开展社会组织“百社进百村”助力乡村振兴行动，动员社会组织通过产业帮扶、商贸帮扶、公益帮扶、技能培训、理念宣传、信息服务等多种方式，因村施策开展帮扶。加强农村基层政权建设和社区治理，积极申报第四批省级智慧社区建设试点，泾县丁家桥镇李园村迈出我市农村社区智慧社区试点建设第一步；持续深化旌德县“三治融合”乡村治理试点示范建设；积极指导寒亭镇通津村开展“讲、代、帮、治”系列村级议事协商示范点建设。科学实施区划地名管理，制定苏皖线常州宣城段、无锡宣城段、南京宣城段省级界线联检方案，组织毗邻县市区依法开展界线联检工作；指导乡村保护老地名，组织开展红色地名故事（摄影、短视频、海报）作品征集活动，开辟“忆红色地名，感峥嵘岁月”地名文化作品专栏，传承、发扬中华优秀地名文化。（肖昆）