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索引号: 003244967/201911-01381 组配分类: 改革任务落实
发布机构: 宣城市市场监督管理局(宣城市知识产权局) 主题分类: 市场监管、安全生产监管 / 其他 / 通知
名称: 【证照分离改革】市场局2019年以来“证照分离”工作完成情况 文号:
发布日期: 2019-11-18
索引号: 003244967/201911-01381
组配分类: 改革任务落实
发布机构: 宣城市市场监督管理局(宣城市知识产权局)
主题分类: 市场监管、安全生产监管 / 其他 / 通知
名称: 【证照分离改革】市场局2019年以来“证照分离”工作完成情况
文号:
发布日期: 2019-11-18
【证照分离改革】市场局2019年以来“证照分离”工作完成情况
发布时间:2019-11-18 00:00 来源:市市场监管局 浏览次数: 字体:[ ]

2019年以来,宣城市市场监管局贯彻落实市委市政府关于大力促进民营经济发展的政策要求和省市场监管局“抓改革、优环境、促竞争”的指导思想,充分发挥市场监管体制改革后职能融合优势,立足职能作用,采取有力措施,推进我市支持民营企业发展各项措施落地生根,为打造一流营商环境推动民营经济发展不断努力,深化商事制度改革,在推进“证照分离”改革方面取得了以下成效:

1、推进注册资本登记制度改革进一步简化市场主体住所(经营场所)登记手续,实行“申报承诺+清单管理制”,允许“一址多照”、“一照多址”,有效释放场所登记资源。2019年1-9月全市新登记市场主体26077户,与去年同期相比增长18.4%。其中:新增私营企业7717户,与去年同期相比增长37.68%;新增个体工商户17894户,与去年同期相比增长13.09%。

2、推进企业登记全程电子化。充分利用互联网平台,有效促进政务数据大整合,优化线上服务。推进企业名称登记制度改革,全面开放企业名称数据库,实现企业名称网上查询、网上申报。推进企业登记全程电子化,实现“全流程、无纸化、零见面”的登记新模式,让信息“多跑路”,让群众少跑腿。截止2019年9月底,全市全程电子化登记19068户。

3、推进企业简易注销登记改革 完善企业退出机制,实现企业退出便利化。印发《宣城市企业简易注销登记工作方案》,全面推行企业简易注销登记改革,截止2019年9月30日,全市共办理企业简易注销3356件。按照安徽省市场监管局等六部门《关于推进企业注销便利化工作的通知》要求,2019年8月底,全面实现企业注销“一网”服务。

4、推开“证照分离”改革从2018年11月10日起,在全市范围内对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”改革,优化营商环境。

5、实施外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”。认真落实省商务厅、省工商局《安徽省外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”工作实施方案》精神,2018年7月1日,我局全面实施外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”,简化外商投资企业设立程序,压缩办理时间,提升外商投资便利度。

6、政银合作提升企业开办便利度积极搭建银企对接平台,与市银监分局联合转发《关于开展银商合作助力小微企业发展的实施方案的通知》,召开宣城市中小企业惠企政策宣传会议,邀请有关单位和银行等部门开展中小企业惠企政策解读。宣城市市场监管局与浦发银行宣城分行举行“打通银行开户环节、提升企业开办便利度”政银合作,推进企业开办“减环节、压材料、降成本、提效率”,持续提升企业开办网上大厅服务功能,通过流程再造、系统对接、数据共享,将企业开办办理环节延伸到银行开户,实现企业银行开户立等即办,有效促进了行政效能大提升,服务方式大转变,促进我市市场主体加快发展。

7、深化工业产品生产许可证制度改革扎实做好省级行政许可审批权限下放的承接工作,通过取消发证前产品检验、简化审批程序核发、后置现场审查工作、推行“一企一证”、严格落实对期满换证企业的“绿色通道”政策等措施,为民营企业提供服务保障工作。因宣城市局主动帮扶、高效服务多次收到企业的锦旗和感谢信赞扬。

接下来的工作中,市场局将继续坚持做到“四个对标,四个优化”,推动我市民营企业发展各项措施落实到位。

一是在商事改革上对标,优化民营企业市场准入环境。

以更快步伐优化市场准入,为民营经济高质量发展营造宽松创业环境。进一步简化市场主体住所(经营场所)登记手续,全面推开“证照分离”改革,重点解决好“照后减证”、“准入不准营”等问题;全面深化G60“一网通办”工作,探索完善一体化市场准入机制,助推长三角高质量一体化发展;加大“互联网+政务服务”、“最多跑一次”改革等工作力度,持续深化工业产品准入、市场主体简易注销、企业登记全程电子化等改革。

二是在质量强市上对标,优化民营企业质量发展环境。

以质量强市战略为引领, 切实强化质量基础设施建设,发挥技术和职能优势,支持企业开展质量检验、产品研发、标准验证、计量校准等活动,指导企业将新技术、新模式转化为国际标准、国家标准、行业标准和团体标准,扩大社会公用计量标准建设,发挥质量认证传递信任、服务发展的作用,帮助民营企业努力提升产品和服务质量。大力推进质量品牌建设,加大政策资金扶持奖励力度,加强商标注册、运用、管理和保护的指导服务,引导民营企业争创政府质量奖、驰名商标、名牌产品、马德里国际商标等品牌,增强企业核心竞争力,鼓励宣城企业“走出去”参与国际竞争。

三是在在市场监管上对标,优化民营企业公平竞争环境。

持续开展公用企业限制竞争和垄断行为专项整治,重点做好与民营企业生产经营息息相关的行业领域反行政垄断执法工作;强化反不正当竞争执法,加大网络市场监管力度,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,保障民营企业公平参与市场竞争。全面实现市场监管领域综合执法,大力推进信用监管,完善涉企信息归集共享和失信联合惩戒机制,稳步推进“双随机、一公开”监管,牵头推进跨部门双随机联合检查,坚持依法监管和包容审慎监管相统一,最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。

四是在提升服务上对标,优化放心消费环境。

以更实举措提升服务水平,为民营经济高质量发展营造优质成长环境。严格执行涉企收费清单制度,全面落实检验检测和计量收费优惠及减免措施。加强政企、政银合作,深化银商合作,拓宽股权质押、动产抵押、商标质押、守重企业信用增信融资等融资渠道。加大消费维权力度,开展放心消费创建,助推供需两端发力,培育壮大消费市场。推进小微企业名录建设,深化非公党建工作,更好地发挥党组织和党员在推动民营经济高质量发展中的先锋模范作用。突出抓好特种设备、产品和消费品质量的安全监管,为企业安全生产保驾护航。