关于宣城市2018-2019年度秋冬季大气污染治理重点任务进展情况的通报

市生态环境局

（2019年3月28日）

一、我市秋冬季环境空气质量状况

2018年10月1日至2019年3月中旬，市区PM_2.5平均浓度为57.5微克/立方米，绝对值排名全省第二，较2017-2018年秋冬季同比下降2.5%，满足省定的秋冬季同比下降目标（2%）；重污染天数3天，同比减少2天；宣州区、郎溪县、广德县、宁国市、泾县、绩溪县、旌德县、宣城经济技术开发区PM_2.5平均浓度分别为57、60、53、46、43、29、35、66微克/立方米，大部分县区PM_2.5平均浓度同比均有所下降，其中绩溪县降幅最大（达21.3%）。

二、我市秋冬季大气污染防治主要工作举措及进展情况

为积极应对秋冬季重污染天气，确保完成秋冬季攻坚任务，我市高度重视，精细管理，精准施策，精确发力，经生态环境部和省厅核定涉及我市秋冬季大气污染治理重点任务共485个，现已全部完成治理。

（一）压实责任，部门联动，强力推动大气污染防治工作。一是进一步压实工作责任，印发了《宣城市蓝天保卫战2018年实施方案》，签订目标责任书。先后出台实施了《宣城市环境空气质量生态补偿暂行办法》和《宣城市蓝天保卫战三年行动计划实施方案》。二是进一步完善调度机制，市生态文明委员会按季召开工作调度会，重点调度大气污染防治工作开展情况。在是秋冬季节，市大气办按周召集大气联席会议主要成员单位召开会商会议，研究部署并落实相关工作。三是进一步强化信息通报，建立大气污染防治信息月报送和通报机制，按周通报各地环境空气质量，按月通报重点项目整治进展，利用微信群推动扁平化管理。四是进一步强化秋冬季攻坚行动，印发了《关于加快推进全市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的通知》，形成管行业管环保的大气联防共治局面，进一步增强了工作合力。

（二）优化调整产业结构，全面推进工业企业大气污染综合治理。一是全面开展“散乱污”企业整治，截至目前全市共排查散乱污企业877家，现已完成整治838家。二是深入开展重点工业企业、干洗以及汽车维修行业VOCs专项整治，分批对全市157家重点行业企业开展“专家会诊”，145家按要求完成整改，192家汽车维修企业通过设备升级改造、自行封闭、退出经营等方式完成整改，20多家干洗行业完成VOCs治理。三是开展重点行业工业企业无组织排放深度治理，制定专项整治方案，摸排确定整治项目31个，现已全部完成。四是开展燃煤电厂和钢铁行业超低排放改造，燃煤电厂于2016年提前完成超低排放改造，泾县隆鑫铸造有限公司开展深度治理。五是开展琉璃瓦行业集中整治，制定行业专项整治实施方案，32家琉璃瓦企业实施关闭，手续完备的14家已对生产工艺、用能设备和环保设施进行提标改造，并完成整治验收。

（三）加快调整能源结构，大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代。一是出台实施了《宣城市煤炭消费减量替代工作方案》，细化分解煤炭消费减量目标任务。二是深入开展燃煤锅炉整治，99台共计281.6蒸吨的燃煤锅炉完成整治。三是城市禁燃区全面取缔原煤散烧，清理禁燃区内6家散煤经营户，收缴淘汰市区832家2304台煤球炉，禁燃区燃煤锅炉基本完成淘汰。四是严格锅炉准入，不再审批 35 蒸吨/小时以下燃煤锅炉，对不符合要求的燃煤锅炉坚决不予注册登记和核发相关证照，新建燃气锅炉同步实施低氮改造。五是开展工业炉窑排查治理，制定印发了《宣城市工业炉窑综合整治实施方案》，全面排查各种炉窑，建立管理清单，25家企业的燃煤窑炉完成治理。

（四）积极调整运输结构，打好柴油货车污染治理攻坚战。一是加快推进老旧车淘汰，全市2018年淘汰老旧车708辆，报废车辆101辆。二是开展公共充电桩等新能源汽车基础设施建设，建设公共充电桩288个。三是推动船舶运力调整更新升级，开展运输船舶用油专项检查，检查船舶52艘，淘汰老旧挂桨机船舶14艘。四是严控重型柴油车辆进城，印发《关于进一步加强市区限行、禁行工作的通知》，明确国三及以下车辆禁行区域，2018年，共审批限行区域通行车辆1042辆次，查处“三车”违法23317起。五是加快推进机动车尾气遥感监测项目建设，拟在市区建设3套固定式机动车尾气遥感监测设备和3套单独的黑烟车抓拍系统，现已完成遥感监测点位的现场论证。六是加快油品质量升级， 2018年12月1日起，全市全面供应符合国六标准的车用乙醇汽油和柴油，委托第三方对25家成品油经营企业和中石化巷口桥油库开展成品油抽检。

（五）优化调整用地结构，实现“零燃放”、“零火点”。烟花爆竹禁放方面，一是出台禁放规定，成立高规格领导组，多次召开调度会议，印发《2019年春节宣城市区禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》，落实“五个一律”。二是强化舆论引导，设立永久性禁放提示牌和展板，录制禁放公告和音视频，宣城日刊设立曝光台，协调通讯运营商发送禁放短信。三是开展巡查劝导，深入“联点共建”小区和“包保路段”，逐门逐户开展入户宣传，发放禁放材料，签订承诺书，组建网格包保巡查队伍，春节期间全面实施巡查管控，禁燃禁放工作成效显著。秸秆禁烧方面，一是强化秸秆禁烧责任，提前部署秋季秸秆禁烧工作，建立完善网格化管理制度，出台秸秆禁烧奖惩考核办法，实行秸秆禁烧保证金制度；二是强化督查、巡查和考核，实施划片分包，开展驻点督查，利用“蓝天卫士”对重点区域进行不间断监控，每日进行通报，并将火点情况纳入地方政府目标管理考核。

（六）强化区域联防联控，不断推动省大气督查整改工作。一是健全重污染天气应急管理机制，修订《宣城市重污染天气应急预案》，建立专家会商沟通机制，定期开展未来空气质量预测预报， 2018年，发布了4次重污染天气预警信息，及时启动应急响应。二是细化应急减排措施，下发《关于印发宣城市重污染天气应急减排措施清单的通知》，全面摸排涉气企业，确定停、限产企业名单，制定错峰生产清单，落实“一厂一策”。三是积极配合周边城市重大活动空气质量保障工作，圆满完成了重点活动的空气质量保障任务。五是强化省大气督查反馈问题整改，省第十二大气督查组进驻我市共开展16轮督查，现场检查大气污染源707处，发现问题点位数255个，问题占比36.1%。我市成立了以分管副市长任组长的领导小组，全面统筹领导反馈问题整改工作，实行“双向交办”，下发交办单80份，并全程跟踪督办，确保问题按要求整改到位。各相关部门分别结合系统和行业特点，不断强化督查、检查，切实加强污染源管控，保障我市环境质量持续改善。

下一步，我们继续以《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》为工作总纲，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，持续开展大气污染防治行动，实施几项重大专项整治行动，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，强化区域联防联控，狠抓秋冬季污染治理，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，切实改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。