一、主要职责

（一）贯彻执行国家有关经济、信息化的方针政策和法律法规；拟订并组织实施经济和信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化与工业化融合。

（二）制定并组织实施工业、信息化相关行业的规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议；组织实施行业技术规范与行业标准。

（三）监测、分析工业经济运行态势，调节工业经济日常运行；制定和实施近期工业经济运行调控目标和政策措施，提出解决工业经济运行中重大问题的意见和建议；收集、整理、分析和发布工业经济信息；承担工业、信息化相关行业应急管理、国防动员有关工作。

（四）负责提出工业、信息化技术改造投资规模和方向的建议，提出行业投资布局建议；

（五）组织实施高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准；组织推动企业技术创新；指导企业技术进步、技术引进和重大技术装备研制，推进高新技术与传统工业改造结合；推动产学研联合。

（六）拟订并组织实施工业、信息化相关产业的能源节约、资源综合利用、清洁生产促进政策；负责墙体材料革新和建筑材料节能管理、散装水泥推广等工作。

（七）承担电力工业管理与运行监测工作，监督指导电力调度，指导电力生产安全管理，协调电力生产的重大问题。

（八）负责中小企业和非公有制经济发展的指导，拟订并组织实施促进中小企业和非公有制经济创业创新的政策措施，协调解决有关重大问题。

（九）负责全市非煤矿山行业管理工作。

（十）负责民用爆破器材生产、经销安全监督管理工作和船舶建造质量安全监督管理工作。

（十一）统筹推进全市信息化工作，组织拟订相关政策措施并协调信息化建设中的重大问题。

（十二）根据市政府授权，依照法律法规履行出资人职责，监管市属企业的国有资产，加强国有资产的管理工作。

（十三）负责企业国有资产基础管理，拟订国有资产管理的相关制度并监督实施，依法对全市企业国有资产管理工作进行指导和监督。

（十四）承办市委、市政府交办的其他事项。

二、2016年度主要工作

预期发展目标：建议规模以上工业增加值增长7.5%左右，完成工业固定资产投资增长9%，新增规模企业数100户。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下几个方面工作：

（一）围绕发展目标，强化运行调控。认真分析国家出台的有关投资、产业、金融、财税等方面的政策，研究加快工业经济发展的具体措施和办法，积极应对经济下行压力，确保工业增长处在合理区间。密切监测企业产销和效益状况，掌握企业产成品及原材料价格、市场需求和订单变化情况，以及企业生产经营中突出的困难和问题，及时发布预警报告。区别情况，对全市部分停产半停产企业，制定“一企一策”帮扶措施，帮助企业度过难关。建立纵向分级、横向联合的运行调度机制，明确重点区域、重点行业和重点企业，紧盯不放，针对重点、难点和苗头性问题，定向调控，精准施策，力促工业平稳运行。

（二）转变发展方式，推进转型升级。认真贯彻落实全市《加快调结构转方式促升级行动工作方案》，组织实施2016年产业高端发展、技术改造提升、绿色发展、生产性服务业提速、信息化引领和大企业（集团）培育6个年度推进方案，以“智能化、高新化、信息化、绿色化、集聚化”为发展方向，全力促进产业升级。滚动实施“千企升级计划”，制定各县市区企业技术改造项目清单，选择200户重点企业，确保每户企业至少实施一个总投资1000万元以上技术改造项目，推进企业在规模、产品、技术装备等方面实现全面升级。发挥产业投资基金作用，扶持战略性新兴产业发展和关键性项目建设，重点打造核心基础零部件产业集聚区、新材料产业集聚区、节能高效机电产业集聚区、高端装备制造业集聚区、绿色食品产业集聚区、信息产业集聚区、PCB产业集聚区、健康养生产业集聚区。在市开发区打造新材料、通用（装备制造）、食品药品、新一代信息技术产业集聚区。强化绿色发展。积极创建工业产品生态设计示范企业，引领行业企业绿色低碳循环发展。开展重点用能企业能效提升行动，加大对重点用能企业的节能管理和调度，鼓励建设能源管理中心和绿色数据中心。组织实施锅炉（窑炉）、电机系统、余热余压利用、能源系统优化等节能改造，力争新增节能能力5万吨标准煤。

（三）聚焦项目建设，增强发展后劲。继续实施双百重点项目计划，新开工和投产各100个亿元以上项目，列出项目清单。盯紧宣城海螺粉磨系统、中芬能源集中供热、弘雷金属复合材料二期、中兴总部迁址和新材生产基地、中国兵器装备集团北斗应用产品、宣州亚邦酞菁蓝颜料、郎溪飞泓金属精密铸造、广德森泰木塑复合材料等重点项目，争取早日开工；推进司尔特硝基复合肥、集瑞联合重工专用车、中鼎动力新型发动机、宁国凤形磨球辊轧、郎溪动力源高效电源模块、旌德云乐灵芝产品GMP生产等一批项目加快建设，力争早日投产。对重点签约项目实行跟踪联系，协调服务，全程做好各项工作，保障项目落地建设。及时协调解决项目建设中存在的资金、基础设施配套等问题，确保重大项目引得进、落得下、建得成。争取扶持政策，指导企业申报国家、省级各类投资计划，协调兑现有关优惠及奖励政策。进一步巩固与央企、知名民企合作发展成果，推进签约项目落地建设、开工项目早日建成投产。继续加大洽谈对接力度，力争更多项目签约。

（四）实施创新驱动，壮大企业实力。实施企业升级工程，突出龙头企业培育，力争全市实现产值超亿元企业380户，其中，超10亿元企业28户，新增百亿企业2户。鼓励兼并重组，充分发挥市场机制作用，推动优势企业强强联合、投资合作，提高产业集中度。加强供给侧管理，积极稳妥推进企业优胜劣汰,淘汰落后产能，通过资产重组、产权转让、关闭破产等方式,实现市场出清。实施创新驱动，支持企业加强与合工大等高校院所合作，建立技术中心、设计中心、院士工作站、博士后科研工作站等研发机构，鼓励企业加强质量管理，推进品牌建设，参与国家、行业和省地方标准的制（修）订工作。争创省级以上企业技术中心5家、工业设计中心3家。实施一批技术创新项目，争创省级以上高新技术产品、省级新产品130个。强化融合发展，推进宣城信息产业园建设，引进一批信息化生产企业、服务机构，开发企业云、数据中心项目，实现资源优化共享和信息产业加快培育。引导企业采用数控机床、柔性制造单元、柔性制造系统等改进生产工艺，加快机器人应用，实施智能装备、智能车间项目。扎实推进两化融合管理体系贯标工作。鼓励企业开展“互联网+”融合发展，推进商业模式、生产模式和管理模式创新。

（五）注重平台建设，开展精准帮扶。完善领导、部门、区域多层次联动帮扶机制，上下齐心帮助企业解难题渡难关。建立重点规模企业和重大工业项目监测信息库，密切监测重点行业、重点企业、重点产品，发现问题及时解决。组织开展中小企业融资对接活动，深化“4321”政银担合作，大力开展“税融通”业务。进一步做大工投公司转贷业务，力争明年完成续贷过桥金额达10亿元以上。放大担保倍数，发挥国有融资担保机构撬动作用。推进企业发行债券和短期融资券、中期票据，引进创投资金，采取信托融资、融资租赁等多种直接融资方式筹集资金。设立市县两级工业引导资金和产业投资基金，加大工业支持力度，助推主导产业发展。鼓励企业上市，重点加大“新三板”上市促进力度。深化中小企业服务平台，加快创业园区、创业孵化基地等载体建设，激发创业创新活力。实施企业家素质提升工程，打造一群高素质管理人才和职业经理人队伍，提升企业家驾驭市场的能力。大力培育核心竞争力企业，支持龙头企业做优做强。

（六）强化责任意识，规范行业管理。编制全市非煤矿山、民爆等行业“十三五”发展规划。认真落实《安徽省非煤矿山管理条例》，强化非煤矿山建设工程项目服务与监督管理，做好非煤矿山安全技改专项建设工程竣工验收工作。继续推进非煤矿山安全质量标准化建设，促进非煤矿山规范化发展。加大电力行政执法力度，严格做好施工外破隐患管控。加强电力侧需求管理，精心组织电力迎峰度夏（冬）工作，确保电力平稳有序。强化民爆和船舶企业监管，进一步做好民爆、船舶等行业监管，确保企业安全生产经营。

三、部门概况

市经信委（国资委）是由本级和3家二级预算单位组成。全委现实有在职人员67人，其中机关39人，事业人员22人，聘用人员6人；离退休人员179人，其中离休17人，退休162人；遗属补助16人。

部门预算单位构成：

宣城市经济和信息化委员会2015年度部门决算包括委机关本级决算，委属事业单位市节能监察中心（墙改办）、原市商干校、原市机械研究所、原市港口一矿管理处、原市港口二矿管理处决算。

纳入宣城市经济和信息化委员会2015年度部门决算编制范围的单位共6个，详细情况见下表：

序号  单位名称

1  市经济和信息化委员会本级

2  市节能监察中心（墙改办）

3  原市商干校

4  原市机械研究所

5  原市港口一矿管理处

6  原市港口二矿管理处

四、收支预算安排情况

市经信委（国资委）2016年度财政拨款收入799.74万元，其中一般公共预算拨款759.74万元，其他应缴预算收入40万元。

财政拨款支出预算799.74万元，其中：一般公共服务支出594.86万元、教育支出95.62万元、科学技术支出46.34万元、社会保障和就业支出62.92万元。

一般公共预算支出759.74万元，其中：基本支出657.24万元（人员经费568.61万元，机关运行经费84.03万元，其中政府采购经费11万元），项目支出102.5万元。

本年度预算与上年度预算基本持平。

收支平衡。详细预算见附件。

五、总资产637.9万元。主要是委办公用房及办公设备等。

六、“三公”经费预算安排情况

市经信委（国资委）2016年度“三公”经费预算（控制数）：因公出国（境）费0万元，公务接待费9.15万元，公务用车运行维护费12.10万元，公务用车购置费0万元。其中：因公出国（境）费、公务接待费及公务用车购置费与2015年度基本持平；因参加公务车改革，预算数较2015年减少32%。

七、名词解释：

（一）财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

（二）机关运行经费为财政拨款中以下支出内容：办公费、印刷费、咨询费、手续费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费用、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、福利费、日常维修（护）费、专用材料费、办公设备购置、劳务费、委托业务费、办公用房水费、电费、取暖费、物业管理费，公务用车购置、公务用车运行维护费等。

附表1
2016年部门财政拨款收支预算总表
部门：					单位：万元
收   入		支  出
项目	预算数	项目	合计	一般公共预算财政拨款	其他应缴预算收入
一、上年结转		一、本年支出	799.74	759.74	40
政府性基金预算拨款		（一）一般公共服务支出	594.86	554.86	40
		（二）国防支出
二、本年收入	799.74	（三）公共安全支出
（一）一般公共预算拨款	759.74	（四）教育支出	95.62	95.62
经常收入预算拨款		（五）科学技术支出	46.34	46.34
国库管理非税收入		（六）文化体育与传媒支出
其他应缴预算收入	40	（七）社会保障和就业支出	62.92	62.92
（二）政府性基金预算拨款
		……
		二、结转下年
收入总计	799.74	支出总计	799.74	759.74	40
注：本表反映部门财政拨款收入、支出预算情况。

附表2
2016年部门一般公共预算支出预算表
部门：				单位：万元
功能分类科目		2016年预算数
科目编码	科目名称	合计	基本支出	项目支出
201	一般公共服务	554.86	452.36	102.5
20104	发展与改革事务	554.86	452.36	102.5
2010401	行政运行（发展与改革事务）	503.68	401.18	102.5
2010450	事业运行（发展与改革事务）	51.18	51.18
205	教育	95.62	95.62
20508	进修及培训	95.62	95.62
2050802	干部教育	95.62	95.62
206	科学技术	46.34	46.34
20603	应用研究	46.34	46.34
2060301	机构运行（应用研究）	46.34	46.34
208	社会保障和就业	62.92	62.92
20805	行政事业单位离退休	62.92	62.92
2080501	归口管理的行政单位离退休	53.98	53.98
2080502	事业单位离退休	8.94	8.94
合计		759.74	657.24	102.5
注：本表反映部门本年一般公共预算财政拨款收入安排的支出预算情况。

附表3
2016年部门一般公共预算基本支出预算表
				单位：万元
经济分类科目		2016年年初基本支出预算
科目编码	科目名称	合计	人员经费	公用经费
301	工资福利支出	426.53	426.53
30101	基本工资	198.10	198.10
30102	津贴补贴	187.65	187.65
30103	奖金	16.78	16.78
30199	其他工资福利支出	24.00	24.00
302	商品和服务支出	72.12		72.12
30201	办公费	5.00		5.00
30202	印刷费	2.50		2.50
30205	水费	0.50		0.50
30206	电费	3.50		3.50
30207	邮电费	4.00		4.00
30214	租赁费	2.00		2.00
30216	培训费	4.00		4.00
30217	公务接待费	4.60		4.60
30209	物业管理费	6.00		6.00
30213	维修（护）费	8.00		8.00
30215	会议费	6.00		6.00
30228	工会经费	7.95		7.95
30229	福利费	5.97		5.97
30231	公务用车运行维护费	12.10		12.10
302	对个人和家庭的补助	158.59	142.08	16.51
30301	离休费	16.64	7.89	8.75
30302	退休费	7.76		7.76
30305	生活补助	10.70	10.70
30311	住房公积金	51.99	51.99
30312	提租补贴	39.74	39.74
30399	其他对个人和家庭的补助支出	31.76	31.76
合计		657.24	568.61	88.63
注：本表反映部门本年一般公共预算财政拨款收入安排的基本支出预算情况。

附表4
2016年部门政府性基金预算收支预算表
部门：						单位：万元
科目编码		科目名称	本年政府性基金财政拨款收入	本年政府性基金财政拨款支出
				合计	基本支出	项目支出
合计
注：没有政府性基金收支预算的部门也要公开此表，并说明：“**（部门、单位）没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算安排的支出，故本表无数据”。

附表5
2016年部门收支预算总表
部门：			单位：万元
收  入		支  出
项目	预算数	项目	预算数
一、一般公共预算拨款收入	759.74	一、一般公共服务支出	594.86
二、政府性基金预算拨款收入		二、国防支出
三、纳入专户管理政府非税收入		三、公共安全支出
四、其他收入		四、教育支出	95.62
事业收入		五、科学技术支出	46.34
经营收入		六、文化体育与传媒支出
上级补助收入		七、社会保障和就业	62.92
附属单位上缴收入
其他	40.00
本年收入合计	799.74	本年支出合计	799.74
上年结余收入		结转下年
收入总计	799.74	支出总计
注：本表反映部门各项收入、支出预算安排情况。

附表6
2016年部门收入预算总表
部门：											单位：万元
功能分类科目		合计	上年结余	一般公共预算拨款收入	政府性基金预算拨款收入	纳入专户管理的政府非税收入	其他收入
科目编码	科目名称						小计	事业收入	经营收入	上级补助收入	附属单位上缴收入	其他
201	一般公共服务	594.86		554.86			40					40
20104	发展与改革事务	594.86		554.86			40					40
2010401	行政运行（发展与改革事务）	543.68		503.68			40					40
2010450	事业运行（发展与改革事务）	51.18		51.18
205	教育	95.62		95.62
20508	进修及培训	95.62		95.62
2050802	干部教育	95.62		95.62
206	科学技术	46.34		46.34
20603	应用研究	46.34		46.34
2060301	机构运行（应用研究）	46.34		46.34
208	社会保障和就业	62.92		62.92
20805	行政事业单位离退休	62.92		62.92
2080501	归口管理的行政单位离退休	53.98		53.98
2080502	事业单位离退休	8.94		8.94
合计		799.74		759.74			40					40
注：本表反映部门各项收入预算情况。

附表7
2016年部门支出预算总表
部门：				单位：万元
功能分类科目		合计	基本支出	项目支出
科目编码	科目名称
201	一般公共服务	594.86	452.36	142.5
20104	发展与改革事务	594.86	452.36	142.5
2010401	行政运行（发展与改革事务）	543.68	401.18	142.5
2010450	事业运行（发展与改革事务）	51.18	51.18
205	教育	95.62	95.62
20508	进修及培训	95.62	95.62
2050802	干部教育	95.62	95.62
206	科学技术	46.34	46.34
20603	应用研究	46.34	46.34
2060301	机构运行（应用研究）	46.34	46.34
208	社会保障和就业	62.92	62.92
20805	行政事业单位离退休	62.92	62.92
2080501	归口管理的行政单位离退休	53.98	53.98
2080502	事业单位离退休	8.94	8.94
合计		799.74	657.24	142.5
注：本表反映部门本年各项支出预算情况。

附表8
2016年部门“三公”经费预算表
部门：	单位：万元
项目	预算数
合计	21.25
因公出国（境）费	0.00
公务接待费	9.15
公务用车购置及运行费	12.10
其中：公务用车运行费	12.10
公务用车购置费	0.00