根据《预算法》和《安徽省预算审查监督条例》等法律法规的规定，按照部门预算编制要求，结合本部门2016年工作实际，编制本部门预算草案。

 

 

部门基本概况

 

一、 市信访局主要职责

（一）贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关群众工作暨信访工作的方针政策；拟定有关群众工作暨信访工作的意见和方案。

（二）负责受理群众来信、来电，接待群众来访；处理国内群众和境外人士向市委、市政府、市领导、市信访局提出的信访事项；办理申请市政府复查复核的信访事项。

（三）负责畅通信访渠道，征集意见建议，分析社情民意；负责开展矛盾纠纷排查，推动解决群众合理诉求。

（四）负责开展调查研究，综合分析信访信息，总结推广各地、各部门群众工作暨信访工作经验，提出完善有关政策和改进工作的建议，履行“三项建议”（改进工作建议、完善政策解决问题建议、给予行政处分建议）职权。

（五）承办上级信访部门和市委、市政府领导交办的信访事项，向县市区和市直部门转、交办信访事项并负责催办、督办；对全局性信访工作部署的落实情况进行检查。

（六）负责协调处理跨地区、跨部门、跨行业和人事分离、人户分离、人事户分离的重要信访事项；协调处理群众进京去省来市的信访；配合处置越级访、集体上访、异常上访和其他突发性信访事件；负责市本级联合接访工作。

（七）组织实施全市信访工作责任目标考核；指导全市信访业务工作；组织业务培训；检查协调各地、各部门信访工作和开展对外交流。

（八）加强信访干部队伍建设，指导全市信访基层基础工作；负责信访法规宣传，组织调研，探索新时期群众工作和信访工作新思路。

（九）负责组织实施全市（含上级交办）重点信访事项（信访积案）依法化解工作；组织实施诉访分离、依法分类处理信访投诉请求工作。

（十）承办市委、市政府交办的其他事项。

 

二、市信访局2016年主要工作任务

2016年主要工作任务是：以党的十八大、十八届三中、四中、五中和习近平总书记系列重要讲话、重要批示精神为指导，以深化信访工作制度改革为主线，以打造“阳光信访、责任信访、法治信访”为目标，抓改革、稳基础、突重点，不断创新工作方法，维护群众合法权益，大力提升信访工作效能和公信力，着力实现“五降五升”，即：全市县级以上党政信访部门受理的信访总量下降、重复信访数量下降、去省越级访下降、进京越级访下降、进京非正常上访下降。全市网上信访占比上升、县级信访数量占比上升、信访部门和责任单位及时受理率分别上升、信访事项按期办结率上升、信访部门和责任单位群众满意率分别上升。

三、市信访局机构设置和人员情况

市信访局由市信访局机关本级（行政单位）和一个二级机构（即：市群众来访联合接待服务中心，属财政全额拨款事业单位）组成。市信访局机关本级设5个科室：办公室、人事教育科、网信科、督查督办科、宣城市人民政府信访事项复查复核科，机关行政编制15名，其中领导职数5名，科级领导职数5名，其中科长（主任）5名；科级非领导职数3名, 其中主任科员1名、副主任科员2名。下属二级机构市群众来访联合接待服务中心事业编制6名。

 

四、预算情况说明

（一）2016年，我局一般预算收入为356.33万元，其中基本支出195.33万元，项目支出为161万。2015年一般预算为345.43，其中基本支出184.43万元，项目支出为161万。 2016预算比2015年预算增加10.9万，主要是2014年12月工资调整后基本支出增加。

（二）“三公”经费变化情况

2016年“三公”经费预算为21.66万元，其中公务接待费12.56万元，公务用车运行维护费9.1万元；2015年“三公”经费预算为24.2万元，同比下降10.5%。

原因说明：“三公”经费下降的主要原因是公务接待次数减少、费用减少，车改后公务用车次数减少、费用降低。