宣城管〔2020〕63号

关于印发《宣城市城管执法局

2020年防汛应急工作预案》的通知

宣州区、宣城经济技术开发区城管执法局，市局各部门：

经局党组会研究，现将《宣城市城管执法局2020年防汛应急工作预案》印发你们，请严格执行。

宣城市城市管理综合执法局

                        2020年5月12日

宣城市城管执法局

2020年防汛应急工作预案

根据市防汛抗旱指挥部统一部署，结合我市城市管理工作实际，制定本预案。

一、工作目标

根据省、市防汛抗旱指挥部的部署要求，坚持“统一指挥、分级调度，以块为主、条块结合，快速反应、迅速处置”的原则，落实职能任务，全力防范应对，减少灾害损失，保障城市安全度汛，保障人民群众生命财产安全。

二、组织机构

成立宣城市城市管理综合执法局（以下简称市城管执法局）防汛应急指挥部（以下简称指挥部），由孙恒志同志任指挥长，汪晓明、张永红、罗晔、赵扬同志任副指挥长，宣州区城管执法局、宣城经济技术开发区城管执法局和局属二级机构主要负责人为成员，统一指挥局防汛应急工作。指挥部下设七个工作组：

1.指挥调度组。由汪晓明同志牵头负责，陈克平同志任组长，城市管理科钟华、曹光林和城市管理监督指挥中心彭志国、邓文君、梅根英、罗美云为成员。主要负责承担局应急值班，接收、传达上级和局指挥部工作指令，协调处理城市防洪应急工作，及时收集、整理、汇总水情灾情报告指挥部及上级主管部门。

2.协调保障组。由张永红同志牵头负责，冯玉俊同志任组长，局办公室宗守福、刘高凌、钱雅萍、曹婷婷、单红梅、人事科贺丽、刘颖、檀奕婷和宣传教育科张林、周萍为成员。主要负责防汛应急物资筹备和后勤保障，负责防汛应急工作的宣传报道、综合信息报送工作，根据需要参与防汛应急值班。

3.市政工作组。由汪晓明同志牵头负责，舒宝林同志任组长，叶波、周阳、张建萍、焦丰年同志为成员。主要负责供水、燃气、污水处理设施安全度汛和排水管网疏通、内河河道清障、易涝点整治、排水泵站检查维修与运行值守、道路积水巡查处置等工作。按照“满足需要、规模适当”的原则组织有关养护管理单位成立应急队伍，做好应急处置工作。

4.园林工作组：由汪晓明同志牵头负责，熊明同志任组长，张春浩、王自然、黄彬为成员。主要负责公园广场排水系统疏浚、重点水工设施运行维护、滨水沿线警戒管控、受淹后的清淤保洁和城市绿地倒伏树木、折断枝丫巡查处置等工作。按照“满足需要、规模适当”的原则组织有关养护管理单位成立应急队伍，做好应急处置工作。

5.责任堤段巡查组：由罗晔同志牵头负责，王森平同志任组长，张越明、孙后临、李学平、汪洪武、彰继忠为成员，由市容监察支队牵头组建一支不少于25人的应急队伍，主要负责沈村镇双塘村联圩责任堤段的巡查和应急处置工作（具体名单见附件1）。

6.应急机动组：由罗晔同志牵头负责，孙渝军同志任组长，赵明亮、伍和限、宋广明、杨开义为成员，由城建规划支队牵头，三车办、敬亭山分局、双桥分局参加，组建不少于20人的应急机动队伍，根据需要和局防汛应急指挥部调度，参加特殊情况应急处置（具体名单见附件2）。

7.工作督导组：由赵扬同志牵头负责，余仁华同志任组长，邱林、李康同志为成员。由余仁华、邱林、卞剑锋、李景峰组成防汛应急工作督察小组（第一名为小组长，下同），负责汛期人员在岗在位和工作落实情况督查检查，对违反防汛纪律的人员提出处理意见；由李康、龚丁丽、过畅畅、向志远、胡沛青、颜平、乌文峰等7名同志组成生活垃圾处置场专项巡查督导小组，加强垃圾填埋场防汛抢险工作的巡查督导工作。

三、部门职责任务

1．市容监察支队、各分局：负责做好城区广告招牌安全隐患排查和整治工作。

2．公用市政管理处：负责城区排水管网清淤疏通，确保排水通畅；负责雨、污水提升泵站正常运行，及时排除城市道路积水；负责河道清障和城区易涝点整治，消除安全隐患；督促城市供水、供气、污水处理企业落实防汛措施，组织应急处置工作；负责做好本单位防汛抢险队伍、防汛物资、机械设备的组织落实工作。

3．园林绿化管理处：负责管理范围内的水工设施运行维护；负责公园广场、道路绿地的巡查和应急处置工作；负责损毁设施修复及受损绿地恢复等工作;负责做好本单位防汛抢险队伍、防汛物资、机械设备的组织落实工作。

4．环卫管理处：负责垃圾填埋场防汛工作，确保场区安全;督促落实受淹城区垃圾清理和环卫保洁工作;负责指导督促环卫工人汛期安全作业。

5.城建规划监察支队：负责对城区公共停车场排水防涝工作进行检查督促；负责在建停车场项目施工现场防汛安全。

6.城市管理监督指挥中心：组织信息员对城市部件进行检查，及时上报派送案件并督促相关部门加强应急处置及时消除安全隐患。

7．局机关科室：参加防汛应急值班工作；按职能分工做好协调调度、后勤保障、宣传报道、督导检查等各项工作。

四、汛前准备

1.认真开展汛前安全大检查。各部门围绕防汛责任，深入实地，对应急队伍组建、防汛物资储备和设施设备、管理部件等进行仔细检查，全面排查隐患。对检查中发现的问题要及时研究提出整改措施，明确整改责任和整改时限。

2.备好防汛排涝物资和器械。按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的要求，备齐备足防汛排涝、应急抢险的物资、器材、设备，切实做到有备无患。

3.细化完善应急工作预案。局属各部门应根据自身职责和工作实际，修订完善防汛应急预案，对可能发生的险情和突发事件预先制定应急处置措施。按预案要求组建应急抢险队伍，开展相应培训和演练，切实提升应急能力。

五、应急响应措施

(一)应急启动

应急响应由局防汛应急指挥部根据上级指令及时发布启动。

(二)应急行动

局防汛应急指挥部成员到岗履责，各工作组到岗待命。

按预案履行防汛应急工作职责，并及时报告灾情和工作落实情况。

自觉服从统一指挥，积极组织防汛抢险救灾工作。

各部门应急响应期间实行24小时值班调度，采取相应的应急处置措施。

(三)应急结束

当险情得到有效控制并接到上级应急响应解除指令时，局防汛应急指挥部宣布结束防汛应急状态。

六、工作要求

（一）各部门必须高度重视，切实增强防汛工作主动性、自觉性，积极履职，以高度的责任感参与城市防汛应急处置，确保工作扎实有效。

（二）启动应急预案期间，全体人员不得请假，确保通信24小时畅通，按要求到岗履责。

（三）如遇紧急或突发事件，相关负责人要在第一时间向指挥部报告，因迟报、漏报、误报、瞒报造成重大影响或损失的，依法依规追究相关责任。

（四）局督察组要加强防汛工作督促检查，对违反防汛纪律的部门和个人提出批评和处理意见，对因主观原因延误抢险时机造成损失的依法追究责任。

附件：1.2020年市城管执法局责任堤段巡查应急队伍名单

      2.2020年市城管执法局防汛机动应急队伍名单

附件1

2020年市城管执法局责任堤段巡查应急队伍名单

附件2

2020年市城管执法局防汛机动应急队伍名单