为贯彻落实脱贫攻坚决战决胜要求，结合我局包保扶贫村和帮扶贫困户实际，制定商务局2020年脱贫攻坚“双包”工作计划。

一、扶贫村基本情况

（一）黄香村基本情况

黄香村位于郎溪县西部，隶属飞鲤镇，面积7.6平方公里（11400亩），下辖12个村民小组，人口862户、2621人，现有党员59名。黄香村地形半山半圩，耕地总面积7573.47亩（水田4073.47亩、旱地1216亩、林地2284亩），水面450亩。苗木花卉和稻虾种养是黄香村特色产业。在2017年底贫困村出列的基础上，黄香村农民人均收入和村集体经济连续三年实现稳定增长，其中，2018年全村农民人均可支配收入达到15542元，比上年增长9.6%；2019年度村集体经济收入实现15.34万元，比上年增长14.56%。目前，全村农民吃饭穿衣不愁，饮用水全部达到安全标准，无D类住房。

（二）黄香村贫困人口概况

2014年建档立卡时贫困户148户219人，贫困发生率7.76%，主要致贫原因是因病、因残，少部分属缺劳力、缺技术致贫。经过6年脱贫攻坚政策实施及近三年的动态调整，目前国办系统现有建档立卡户114户212人，包括脱贫户112户207人、未脱贫户2户5人。6年来全村共脱贫142户229人，其中，2014年脱贫37户50人，2015年脱贫50户74人，2016年脱贫46户88人，2017年脱贫4户5人，2018年脱贫3户6人,2019年脱贫2户6人。2019年底黄香村贫困发生率为0.19%（户占比0.23%），比建档立卡之初下降了7.57个百分点，比上年下降0.22个百分点（户占比下降0.35个百分点）。

（三）帮扶贫困户情况

    局包保扶贫户13户，除1户在郎溪县黄香村，其余12户均在旌德县俞村镇，其中2019年清退2户（王鹄华、杨连福），目前共有包保扶贫户11户。

二、2020年工作思路

2020年，继续加大对黄香村的帮扶工作支持，督促驻村工作队和帮扶干部，积极配合村两委班子，奋力抓好脱贫攻坚各项工作；持续开展包保贫困户精准脱贫工作，确保圆满完成预期目标。重点从以下六个方面加以推进：

1.进一步狠抓责任压实。坚持不断总结经验，探索建立压实工作队、村两委干部和帮扶联系人责任的新机制，对包保贫困户继续开展定时跟踪走访和帮扶，防止已脱贫户返贫，实现稳定脱贫，保证未脱贫户如期脱贫。

2.进一步狠抓政策措施到位。加强扶贫政策宣传，营造氛围，同时积极协调行业扶贫措施兑现，使贫困户该享受的各项扶贫政策都能及时得到落实，增强帮扶成效，提升群众满意度。

3.进一步在激发贫困户脱贫内生动力上下功夫。以政策宣传为导向，注重在思想上扶志、在能力上扶智、在发展上扶持，通过先进典型宣传、榜样示范引导和完善正向激励等机制，提高群众积极性和激发内生动力，消除贫困户“等、靠、要”思想。

4.进一步狠抓项目推进工作。在抓好2020年度到村产业项目的同时，大力谋划到户产业新措施、新思路，制定项目推进行事历，倒排时间，盘点销号任务，扎实稳步推动到村产业项目和基础设施项目建设进度。

5.进一步狠抓基础性扶贫档案资料完善工作。完善脱贫攻坚村级档案和贫困户家庭档案资料的收集、整理、管护机制，全面提升精准扶贫档案管理标准化建设水平。

6.进一步抓好精准扶贫工作。根据精准脱贫、精准识别的要求因户施策，开展“一对一”帮扶，支持配合帮扶干部进村入户，上门走访，细致了解和掌握贫困户家的基本信息，根据贫困户家庭的具体情况和致贫原因，找到贫根，因户因人制定精准的帮扶措施，帮助贫困户脱贫增收。