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索引号: 11341700MB1631138U/202102-00001 组配分类: 精准脱贫
发布机构: 宣城市自然资源规划局 主题分类: 国土资源、能源 / 公民 / 其它
名称: 宣城市自然资源和规划局“包保村”寺后村五年来及2020年脱贫攻坚工作情况总结 文号:
发布日期: 2021-02-03
宣城市自然资源和规划局“包保村”寺后村五年来及2020年脱贫攻坚工作情况总结
发布时间:2021-02-03 10:53 浏览次数: 字体:[ ]

五年来,宣城市自然资源和规划局“包保村”寺后村党总支和扶贫工作队认真学习贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要指示精神,严格执行省、市、县和镇党委政府的各类文件要求,坚持以精准扶贫为主线,以推进产业扶贫为抓手,以实施双基项目为支撑,精准落实健康医疗、住房安全、就业扶持、义务教育和社会保障等各项政策。实现了现有36户贫困户全部稳定脱贫,贫困发生率由2014年建档立卡时的5.3%下降到零;村集体收入大幅增加,由2014年的零收入增加到40.07万元;村基础设施和基本公共服务设施根本改善,村容村貌发生巨大变化。

一、基本情况

寺后村位于绩溪县西北山区,村落分散,全村683户,总人口1991人,18个自然村,6个村民组,耕地面积4600亩,林地面积2900亩,水面面积300亩,2014年被列为贫困村,2017年贫困村出列。现有贫困户36户99人,已全部脱贫;现有边缘户3户7人,其中1户3人(因户主死亡)已标注为不再享受帮扶政策,其他2户4人可能致贫原因已消除。现有村干部5人(其中村总支书记和村委会主任兼职),村医1名,驻村工作队3人。

二、五年来完成的主要工作和成效

1、学习宣传扶贫政策

通过持续开展“两学两做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格执行三会一课制度,组织党员开展各类教育活动,坚持每月学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神和各项扶贫政策,集中学习十九届五中全会精神,寺后村党组织和广大党员发挥脱贫攻坚的主体作用显著。

成效:通过村民代表大会、党员大会和入户宣讲、张贴标语、发放卡片等,深入宣传各项扶贫政策,村民对扶贫政策的知晓度明显提高。

2、制定扶贫工作计划

编制了《寺后村美丽乡村建设规划》,制定《寺后村产业三年发展规划》并滚动修定,建立《寺后村扶贫项目库》并动态更新,逐年制定了2017年至2020年年度扶贫工作计划。

成效:各类规划、计划的制定,对寺后村“双基工程”建设和村集体产业发展起到了积极地引领作用。

3、落实精准扶贫,帮助贫困户脱贫

1)、扶贫对象动态调整

严格“识别”和“退出”程序,及时进行动态调整。2014年全村建档立卡贫困户共50户109人,经动态调整,截止目前为36户99人,其中2016年清退11户17人,死亡3人,集中供养调出2人,户迁入17人;2017年动态调整清退2户4人,死亡4人,销户1户,迁出5人,集中供养调出1人,迁入20人,识别1户5人,标注5户9人;2018年清退1户8人,死亡2人,迁出6人,迁入9人,识别1户5人,返贫1户2人;2019年死亡3人,迁出1人。2020年迁出9人,死亡1人。

2)、落实到户政策

制定“一户一方案、一人一措施”,认真落实到户产业、健康医疗、就业扶贫、住房安全、义务教育及社会保障等各项政策。截止目前,全村到户产业16户25人,产业资金2.2万元,建设户用光伏电站8处;健康医疗:享受慢性病补偿30户37人,代缴城乡居民基本医疗保险22户63人;就业扶贫:就业总人数51人,其中省外务工18人,申请交通补助每人500元。市外务工1人,申请交通补助每人400元,县、镇内务工13人,公益岗位19人。5年来累计享受危房改造5户,发放危房改造资金2.6万元;教育扶贫:在校(在园)学生共9人,其中学前班1人,小学1人,高中2人,中职、高职、本专科5人,帮助其申请享受雨露计划 0.9万元;.政府兜底:低保户13户20人、享受特困供养户3户3人,贫困户16户16人享受残疾生活补助,其中6人享受残疾人重度护理补助 ,代缴城乡居民基本养老保险28户42人,享受城乡居民基本养老保险28户43人。

3)、重点解决“两不愁三保障”和饮水安全问题

重点围绕贫困人口“两不愁三保障”和饮水安全这一核心指标,持续开展问题排查,坚持立查立改。投资58万元分期完成全村自来水项目建设,根本解决饮水安全问题;危房改造5户,房屋质量提升30户(2018年1户,2020年完成29户)、卫生厕所改造33户(其中2019年改造14户,2020年改造19户),及时维修到户自来水3户3次。

4)、建立防止返贫致贫机制

严格执行《绩溪县防止返贫致贫监测预警和动态帮扶工作方案》,研究制定《寺后村防止返贫致贫监测预警工作方案》并实施,对符合识别标准的,及时按照程序予以返贫、新识别、边缘户和重点监测户,实现两级网格化“双防机制”。通过运行“双防机制”,及时发现并识别王惠明和汪顺其两户边缘户,并按照有关落实帮扶措施。

成效:寺后村现有36户99人贫困人口全部稳定脱贫,2户边缘户可能致贫原因消除,“两不愁三保障”和饮水安全问题根本解决,贫困人口年人均纯收入从2016年5527.86元提高到2020年15678.65元,增长183%,平均年增长率36.7%。

4、推进“双基建设”

2016年-2020年我村累计共投资272万元(其中扶贫财政资金227万元、社会帮扶资金45万元),分别完成寺后村安全饮用水、路灯、8条机耕路和3.5公里水泥路面硬化、12个小水塘改造、9处村民活动广场改造、老年活动室和村民图书室改造等建设。

成效:村容村貌得到很大改变,村内基础设施和公共服务设施得到根本改善,生产生活条件很大提升。

5、产业发展和村集体经济收入

寺后村坚持“长短”结合,通过建设短期项目迅速形成效益,增加村集体收入,长期项目形成经营性固定资产,稳定收入增长。五年来共投入产业发展资金332万元(其中扶贫财政资金292.85万元,社会帮扶资金9.15万元,补充耕地补偿30万元),其中到村产业发展资金303.935万元,到户28.065万元。村集体产业方面建设完成村级70KW光伏电站、茶叶种植基地200亩、240立方蔬菜冷库、黄精种植20亩,连续三年发展紫茄种植项目,产值累计达140万元;到户产业建设完成户用光伏电站8户(每户3KW)。

成效:五年来村集体收入累计达70.3547万元,村集体年收入从2016年零元增长到2020年40.068万元;通过土地流转和务工带动村民增收,据估算仅紫茄种植项目一项带动村民增收约90万元;到户产业促进贫困户效益明显,仅户用光伏电站贫困户累计增收9.6万元。

6、争取社会帮扶

五年来,扶贫工作队在帮扶饸单位的支持下,积极争取社会帮扶资金,开展困难家庭慰问、困难党员慰问和六一节小学生慰问等多项活动。

成效:累计争取社会帮扶资金89.5万元,其中寺后村扶贫包保单位市自然资源和规划局争取社会帮扶资金65.64万元,主要用于路灯、村民活动广场、机耕路、村民图书室和老年活动室等“双基工程”建设,以及村级光伏电站、黄牛养殖等产业项目。

三、2020年主要工作完成情况

1、年度目标完成情况

本年度克服疫情和洪灾影响,仍顺利完成年度扶贫目标任务。现有贫困人口36户99人“两不愁三保障”及饮水安全问题根本解决,收入稳定增长(人年均收入达15678元,较上年度人年均收入12129万元增长29.26%);村集体收入达40.068万元,较上年度9.7082万元增长312.72%;完成基础设施项目2个,投资60万元,完成到村产业项目2个,其中财政扶贫项目1个44万元,自筹资金种植项目1个30万元。

2、反馈问题整改

(1)、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈问题、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改

我村召开会议研究,对照问题,认真排查,共发现我村存在11个问题,对照问题,研究确定了整改任务、整改措施、责任人和整改期限,形成《上庄镇寺后村问题整改清单》。我们坚持问题导向,强化问题整改力度,截止6月中旬,寺后村排查出的11个问题已全部整改完成,并做到时时更新、长期坚持。

11个问题中村级7条,即村干部和扶贫工作队学习不足、村监督委员会发挥作用不够、党员联系贫困户不到位、村基础档案更新不及时、村光伏电站收益设置的公益性岗位存在福利化现象、防止返贫致贫监测预警机制未建立、少数一般农户对扶贫工作队人员不认识;到户个案问题4个,即汪有达等两户贫困户自来水水量不足、汪会彬等23户贫困户住房质量不高、汪兰芬等22户卫生厕所改造有待加强、曹家元等8户户用光伏电站管护不到位。

成效:村干部和党员对扶贫工作意识很大提高,扶贫工作落实力度进一步加强,扶贫工作更加精准,档案资料进一步规范,解决“两不愁三保障”及安全饮水问题更及时、精准。

2)2020年国家督查和省年中督查反馈问题整改

对照2020年国家督查和省年中督查反馈问题,我村认真排查,共发现3个方面6个问题,并制定出问题清单。目前,6个方面全部整改完成。主要问题是贫困人口对扶贫政策的知晓度需进一步提高,消费扶贫需进一步加强,基础资料和系统信息需进一步完善等。

成效:贫困人口提高了政策知晓度,口述能力提高;促进了贫困户农产品销售,2020年累计帮助销售14户贫困户农产品5.7875万元;基础资料更加规范、信息更加精准。

3、克服疫情灾情影响情况

今年春节期间,我村发现两例武汉返乡冠状病毒感染者,及时送往定点医院隔离治疗,并严格按照有关规定对整个自然村进行封闭隔离,未出现再次传染现象。解除隔离后,扶贫工作队及时入户了解贫困户生产、生活、就业、就学等情况,积极开展就业、就学和农产品销售帮扶工作。6月下旬至7月中旬,我村普降大到暴雨,境内发生多处塌方,交通受阻,贫困户和村民产业受到不同程度影响。面对灾情,我们不等不靠,发动生产自救并争取上级部门支持,到9月底,村内道路全部恢复通行,贫困户和村民种养业损失降到最低程度,实现了“以秋补夏”。

1)、就业情况:截止到目前,全村51个有劳动能力(含弱半劳动力)的贫困人口全部就业,其中省外19个,市外省内2个,县内11个,利用村级光伏电站收益安排了12个公益性岗位就业(人均增收360元以上),提供县级以上公益性岗位安排7人就业(信息员1 人450元/月、护林员2人650元/月、其他四人均为700元/月。)

2)、就学情况:经排查全村贫困人口就学的9人,其中:中小学4人、高职中职4人、本科1人。目前,所有在校学生均已正常开学,疫情期间未受影响。

3)农产品销售情况:经排查全村无农产品滞销情况,本年度累计帮助销售14户贫困户农产品5.7875万元。

4、项目实施情况

2020年我村批建的村基础设施项目2个,即1条机耕路硬化、1条机耕路新建,合计60万元,已建设完成。产业项目2 个,到户产业项目2.2万元和湖川茶叶种植项目44万元均已完成。10月底,村自建项目20亩黄精种植项目开工,现已完成。

5、“两不愁三保障”大排查情况

以解决“两不愁三保障”突出问题为重点,对全村36户99人建档立卡贫困户进行全方位排查,主要从住房安全和饮水安全、义务教育以及基本医疗等方面入手,逐户逐人逐项查找存在的突出问题。结合中央巡视整改工作,完成了汪有达等两户贫困户自来水水量和汪会彬等23户贫困户住房质量提升工程,完成了汪兰芬等19户卫生厕所改造。义务教育、基本医疗和社会保障等政策得到有效落实。