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索引号: 11341700003244967K/202108-00023 组配分类: 年度重点工作进展和完成情况
发布机构: 宣城市人民政府(办公室) 主题分类: 综合政务
名称: 2021年1-6月份宣城市《政府工作报告》目标任务完成情况 文号:
发布日期: 2021-08-17
索引号: 11341700003244967K/202108-00023
组配分类: 年度重点工作进展和完成情况
发布机构: 宣城市人民政府(办公室)
主题分类: 综合政务
名称: 2021年1-6月份宣城市《政府工作报告》目标任务完成情况
文号:
发布日期: 2021-08-17
2021年1-6月份宣城市《政府工作报告》目标任务完成情况
发布时间:2021-08-17 16:26 来源:宣城市人民政府(办公室) 浏览次数: 字体:[ ]


1-6月份,各地、各有关部门围绕2021年市《政府工作报告》明确的“双百”目标任务,抢抓机遇、攻坚克难,加快推进重点项目建设和重点工作任务,主要经济指标中有10项指标增速居全省前7位,7项居全省前3位,为近年来同期最好水平,经济运行呈现稳中加固、稳中进位、稳中提质的良好态势,实现了“时间过半、任务过半”。

一、总体情况

(一)主要经济指标任务进展情况

2021年市《政府工作报告》主要经济指标任务12项,除“完成省定节能减排目标任务”为年度指标外,其他11项主要经济指标中,达到序时进度的10项,占比91%;未达序时进度的1项,为“农村居民人均可支配收入增长”(进展情况占比低于50%或增幅低于目标任务,下同),详见附件1。

(二)量化指标任务进展情况

2021年市《政府工作报告》明确量化指标任务36项,其中:达到序时进度的31项,占比86%(首批集中开工28各总投资逾120亿元的重大项目、新增规模以上工业企业150户、力争省级专精特新企业突破200家、改造城市地下管网25公里、推进9家省级服务业集聚区特色化建设、完成营造林120万亩、力争新增贷款200亿元以上等7项已完成);滞后序时进度的5项,占比14%(详见附件2)。

(三)重点项目和重点工作进展情况

2021年市《政府工作报告》明确重点项目和重点工作共152项,均按年度目标要求稳步推进(详见附件3、4)。

二、存在问题

(一)量化指标方面

一是部分经济指标增速处全省8位及以后。如:高新技术增加值处全省第9位,服务业增加值全省第8位,农村常住居民人均可支配收入增长全省第11位,进出口总额全省第8位。二是少数指标任务进展情况与年度目标差距较大。如“力争完成交通建设投资120亿元”任务,1-6月份仅完成17.23亿元,占比14.4%。1-6月份东部新城固定资产投资、出口分别增长1%、3.1%,与20%、30%的目标差距较大。改造提升城市绿化30公顷任务,1-6月份仅完成总工程量的25%。三是部分量化指标任务进展不均衡。如,“实现直接融资100亿元以上”任务,1-6月份市直完成68.5亿元,而宣州区、郎溪县、绩溪县、旌德县均为0。“实际利用外资增长6%”任务,旌德县增速最高为501.9%,而增速最低的宣城经开区为-15.1%。

(二)重点项目方面

截至目前,定埠港综合码头二期用地问题仍未解决;巷口桥铁路物流基地建设,水阳江城区示范段、彩金湖生态绿色发展示范区建设,6条内河综合治理等项目仍然存在土地、房屋征迁等问题;港口湾水库灌区项目土地占补平衡指标尚未落实;市区至芜宣机场快速通道占用永久基本农田亟需解决;7个安置房项目资金缺口较大;老年大学北侧低洼区征收资金尚未落实,部分村民阻扰土方施工,影响项目正常推进;国家级美丽示范河湖建设因上级指标未下达,无法进行申报。

三、下一步工作建议

认真贯彻落实全市上半年经济运行调度会精神,坚持问题导向,精准施策、狠抓进度,着力补短板、强弱项,确保完成市人代会确定的各项目标任务。

一是聚焦年度目标任务不放松。进一步强化危机意识、树牢争先意识,健全和完善经济运行调度机制,强化市县联动、部门协同、监测预警,持续紧盯季度经济考核指标,加强分析研判,加强工作调度,按照“以月保季、以季保年”要求,确保实现“十四五”开好局、起好步的总体目标。

二是狠抓项目落地建设不放松。以更大力度抓项目、扩投资,加大“双招双引”力度,提高落地生效速度和效率。深化“四督四保”“三个走”等工作机制,加大重点项目建设和储备工作力度,未实质开工项目尽快开工,在建项目尽快竣工投产。深入开展“四送一服”、“我对标、我赶超”等提升营商环境专项活动,主动帮助企业协调解决问题,为企业提供常态化高效服务。

三是强化研判调度不放松。对上半年弱项指标,牵头单位要紧盯不放、分类施策,形成发现问题、研判问题、解决问题的闭环。要将下半年目标任务分解到月,责任落实到人,确保高质量完成全年各项目标任务。市政府督查室(市目标办)将按照“月调度、季通报、年考核”工作要求,加强常态化督查督办,对进展缓慢、严重滞后事项,及时向市政府主要领导和分管领导报告,提请加强调度。

 

附件:1.1-6月份主要经济指标任务进展情况

2.1-6月份量化指标任务进展情况

3.1-6月份重点项目任务进展情况

4.1-6月份重点工作任务进展情况

 


附件1

1-6月份市政府工作报告主要经济指标任务进展情况

序号

主要经济指标

牵头责任

单位

1-6月份进展情况

完成

状态

地区生产总值增长8%

市发改委

全市15%。宣州区13.9%、郎溪县15.6%、广德市16.6%、宁国市15.2%、泾县13.5%、绩溪县14.5%、旌德县13.2%。

序时推进

服务业增加值增长7%

市发改委

全市13.1%。宣州区11.6%、郎溪县13.3%、广德市15.7%、宁国市13.4%、泾县11.2%、绩溪县14.5%、旌德县11.7%。

序时推进

固定资产投资增长9.5%

市发改委

全市23.9%。宣城经开区23.1%,宣州区26.6%、郎溪县23%、广德市24.8%、宁国市25.2%、泾县17.5%、绩溪县16.5%、旌德县23.4%。

序时推进

规模以上工业增加值增长9.5%

市经信局

全市22%。市直18.7%,宣城经开区23.6%,宣州区22.1%、郎溪县21.6%、广德市22.2%、宁国市22.3%、泾县26.4%、绩溪县24.1%、旌德县23.1%。

序时推进

一般公共预算收入增长5%

市财政局

全市22.1%。市直21.7%,宣城经开区22.5%,宣州区22.6%、郎溪县22.1%、广德市23.6%、宁国市22.1%、泾县22.1%、绩溪县20.1%、旌德县16.4%。

序时推进

社会消费品零售总额增长8%

市商务局

全市28.7%。宣州区28.8%、郎溪县29%、广德市32.6%、宁国市27.6%、泾县22.8%、绩溪县28.4%、旌德县27.4%。

序时推进

进出口总额增长5%

市商务局

进出口总额增长56.8%。

序时推进

城镇居民收入增长与全省保持同步

市人社局

全市城镇居民人均可支配收入增长13.8%(全省13.1%),居全省第3位,与去年同期相比前进1位。

序时推进

农村居民收入增长与全省保持同步

市农业农村局

全市农村居民收入增长15.1%(全省15.3%),居全省第11位,与去年同期相比前进2位。

滞后序时

10 

城镇新增就业4万人以上

市人社局

全市30319人,占比75.8%。

序时推进

11 

城镇登记失业率控制在4.5%以内

市人社局

全市2.77%。市直2.42%,宣州区2.79%、郎溪县2.76%、广德市2.71%、宁国市2.68%、泾县3.27%、绩溪县2.38%、旌德县2.98%。

序时推进

12 

完成省定节能减排目标任务

市发改委

市生态环境局

年度指标。

序时推进

附件2

1-6月份市政府工作报告量化指标任务进展情况

 

序号

量化指标

牵头责任

单位

1-6月份进展情况

完成状态

13 

首批集中开工28个总投资逾120亿元的重大项目

市“一地六县”推进办

已完成。首批开工项目28个,总投资逾120亿。

已完成

14 

深化服务共享,扩大与沪苏浙城市政务服务“一网通办”覆盖面

市数据资源局

郎溪县、广德市开展跨区域跨层级“异地代收代办”试点;与芜湖市签订政务服务跨区域“异地代收代办”合作协议;与上海宝山区远程签订跨区域通办合作协议。

序时推进

15 

扩大居民服务“一卡通”覆盖面

市人社局

举行了“一卡通”暨第三代社保卡启动仪式,全面发行第三代社保卡。加载交通应用,实现为持卡人提供公交、地铁刷卡乘车等公共交通领域的出行服务。联合银行在全市建设247个社保卡综合服务网点,方便市民就地就近办理卡业务。

序时推进

16 

推进宣城经开区招商提标、项目提速、企业提级、产业提升、园区提品,确保到位省外资金100亿元以上,建成5个投资10亿元以上小微企业园,培育10户产值超5亿元骨干企业,启动5平方公里一体化高质量发展合作区建设

宣城经开区

二季度到位省外资金达40.2亿元。宇航智能制造产业基地、核心零部件产业园、光伏产业园、蚂蚁乐居产业园、公共防御物资产业园6个重点项目进展顺利。宣城经开区亩均论英雄工业大数据平台系统建设完成,评价方案已报送市政府,评价结果已出。5平方公里一体化高质量发展建设的任务已完成征迁调查统计。

滞后序时

17 

打造宣城现代服务业产业园“羽绒+”全产业链、绿色农产品供应链、数字经济创新链,建设东部新城,确保固定资产投资、出口分别增长20%和30%

宣城现代服务业产业园区

宣城现代服务业产业园“羽绒+”全产业链一期已全部建成、二期已有2家签订合作协议,2家再谈,绿色农产品供应链一期已与舟山签订合作协议;数字经济创新链已建立2000平方直播基地,入住企业40余家;建设东部新城,固定资产投资、出口分别增长1%和3.1%。

滞后序时

18 

力争完成交通建设投资120亿元

市交通局

市铁路(机场)建管中心

交通局部分完成12.62亿元;宣绩铁路项目投资为4.2亿元,巷口桥铁路物流基地项目投资为0.41亿元。总计17.23亿元。

滞后序时

19 

强力推进省、市战新基地建设,积极申报省“三重一创”,力争战略性新兴产业产值增长15%

市发改委

全市39.5%。宣城经开区42.3%,宣州区44.6%、郎溪县43.3%、广德市37.1%、宁国市40.7%、泾县45%、绩溪县15.1%、旌德县18.4%。

序时推进

20 

实施产业链招商,编制产业招商地图,完善招商项目评价机制,突出专业招商,力争新建10亿元以上项目20个、到位长三角资金增长10%以上

市招商合作

中心

10亿元以上项目共11个,其中,宣州区2个、郎溪县1个、广德市1个、宁国市2个、泾县1个、绩溪县1个、旌德县0、宣城经开区3个。到位长三角资金增长16.1%,其中,宣州区13.8%、郎溪县11.4%、广德市11.9%、宁国市16.3%、泾县106%、绩溪县17.9%、旌德县25.7%、宣城经开区16.1%。

序时推进

21 

持续实施“千企升级”计划,加快传统产业数字化智能化绿色化改造,扩大制造业设备更新和技术改造投资,确保技改投资增长10%以上

市经信局

全市技改投资增长41.7%,其中,宣州区48.9%、郎溪县49%、广德市43.8%、宁国市36%、泾县95.6%、绩溪县15.6%、旌德县-22.3%、宣城经开区41.8%。

序时推进

22 

新增规模以上工业企业150户

市经信局

全市新增232户。其中,宣州区40户、郎溪县42户、广德市62户、宁国市43户、泾县13户、绩溪县4户、旌德县7户、宣城经开区21户。

已完成

23 

力争省级专精特新企业突破200家

市经信局

全市新增200家。其中,宣州区25家、郎溪县24家、广德市30家、宁国市50家、泾县15家、绩溪县15家、旌德县10家、宣城经开区16家。

已完成

24 

深化质量提升行动,培育创建省质量提升示范区,制定省级以上标准6件以上

市市场监管局

共制定3件,其中国家标准1项、行业标准2项。

序时推进

25 

高水平建设运营宛陵科创城,确保引进科技企业、人才团队30家以上

宣城经开区

商谈启迪南方总部等运营单位3个,参与航天十二院、焦甜香生物入驻的有关工作。正在与市委组织部、市人社局联合推进安徽“一地六县”(宣城)人才综合体建设。

序时推进

26 

加快宣城(上海)科创中心建设,完善政策支持体系和项目遴选机制,引进一批高水平团队和项目

市科技局

优化装修设计方案。组织相关企业现场实地考察科创中心大楼,为入驻做准备。6月23日,分管副市长组织召开专题会,明确相关装修事宜。

序时推进

27 

加快宣城绿色检测实验室和材料成型实验室等建设,新增省级以上创新平台10个以上

市科技局

对接市经信局,联合推荐12家企业申报省认定企业技术中心,待省经信厅组织评审工作。

序时推进

28 

实施高新技术企业培育发展专项行动,支持领军企业牵头组建创新联合体,新认定高新技术企业100户以上,力争总数突破500户

市科技局

推荐2021年度第一批高新技术企业共147家至省高企认定办,并开展第二批高企拟申报企业摸底。

序时推进

29 

高新技术产业增加值增长15%以上

市科技局

全市25.3 %。宣城经开区 27.3%、宣州区 36.4 %、郎溪县31.6 %、广德市15.6%、宁国市24.5 %、泾县38.6 %、绩溪县26.7%、旌德县30.8%。

序时推进

30 

扩容升级关键核心技术攻坚计划,建立健全重大科研成果技术熟化、产业孵化、企业对接、成果落地的全链条衔接机制,力争研发经费支出占比达2%以上,技术合同成交额30亿元以上

市科技局

根据省科技厅统一部署,推荐我市2家企业申报2021年省科技重大专项揭榜挂帅类项目。技改合同成交额14.88亿元。

滞后序时

31 

强化知识产权全链条保护,每万人口发明专利拥有量达15.6件

市市场监管局

全市16.1件,宣城经开区19.51件、宣州区5.71件、郎溪县16.67件、广德市 19.21件、宁国市30.15件、泾县11.90件、绩溪县16.10件、旌德县23.92件。

序时推进

32 

持续开展“品质提升年”活动,实施城市建设项目265个,完成投资150亿元

市住建局

1-6月份共完成投资75.3亿元。

序时推进

33 

改造提升城市绿地30公顷

市城管执法局

完成总工程量的25%。

滞后序时

34 

加快7个安置小区建设

市住建局

7个安置小区投资完成金额约为6.3亿元。世纪阳江一期已基本完工正在进行室外配套扫尾,阳德小区二期主体结构封顶。存在问题:安置房资金缺口较大。

序时推进

35 

完成27个老旧小区改造任务,持续改善人居环境

市住建局

印发《宣城市中心城区2021年老旧小区改造实施方案》,市本级27个改造项目,已完成1个,25个项目已完成挂网招标等前期工作,已于6月底开标。

序时推进

36 

改造城市地下管网25公里

市住建局

市城管执法局

总计完成25.1公里。其中,市住建局完成14.3公里。市城管局完成管网改造10.8公里。

已完成

37 

聚焦“两新一重”、先进制造业、民生保障等重点领域,深化“四督四保”“三个走”和“集中开工”等工作机制,实施亿元以上项目700个以上,完成投资700亿元以上,新开工项目300个、竣工项目150个以上,谋划储备重点项目600个、总投资2000亿元以上

市发改委

全市实施亿元以上项目617个,完成投资308亿元,新开工项目217个,谋划储备重点项目285个、总投资1168亿元。

序时推进

38 

推进9家省级服务业集聚区特色化建设

市发改委

我市9家省级服务业集聚区(含1家集聚示范区)全部通过省级评估。

已完成

39 

加强限上商贸企业培育,新增限上商贸流通单位100户以上

市商务局

该项为年度数据。

序时推进

40 

全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,健全外商投资促进和服务体系,确保实际利用外资增长6%

市商务局

实际利用外资增长7.4%。其中,宣城经开区-15.1%、宣州区0.9%、郎溪县7%、广德市7.9%、宁国市6.2%、泾县86.4%、旌德县501.9%。 绩溪县上年基数为0,同比无限大。

序时推进

41 

继续实施乡村振兴“十大行动”,完成“十镇百村”示范创建任务

市农业农村局

印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《乡村振兴五大专项行动小组工作制度和运行机制》。

序时推进

42 

深化农产品加工业“五个一批”工程,实施新型农业经营主体培育计划,创建省级农产品加工业强县、强园各1个,新增规上农产品加工企业10户

市农业农村局

宣州区、宁国市入选省农产品加工业“五个一批”工程强县。

序时推进

43 

加大涉农项目资金整合力度,探索“村经分离”制度,力争集体经济强村占比达18%以上

市农业农村局

集体经济收入下半年到账统计。

序时推进

44 

实施长三角绿色农产品宣城生产加工供应基地“156”行动计划,力争创建示范基地20个,面向沪苏浙地区农副产品和农产品加工品销售额450亿元以上,打响“生态宣城·绿色产品”区域公共品牌

市农业农村局

2021年新增11个基地开展示范创建,目前创建工作有序开展。全市销往沪苏浙地区销售额234.8亿元。其中,宣州57.8亿元,郎溪23.7亿元,广德27.4亿元,宁国71.9亿元,泾县24.6亿元,绩溪15.1亿元,旌德14.3亿元。

序时推进

45 

完成营造林120万亩,加快全国林长制改革示范区建设

市林业局

已完成营造林121.7万亩。

已完成

46 

持续开展美丽乡村示范片区建设,完成47个省级中心村建设任务,接续推进农村人居环境整治提升行动,巩固提升“生态美超市”建设成果,打造美丽乡村建设升级版

市农业农村局

截至6月底,全市共改厕8467户,完成全年任务的70.6%;2020年度省级美丽乡村建设进度为97.2%;2021年度省级美丽乡村建设进度为28.2%;新建28个“生态美超市”。

序时推进

47 

发挥市中小微企业综合金融服务平台作用,扩大“新型政银担”“税银互动”“续贷过桥”业务,鼓励创新金融产品,提升制造业中长期贷款和中小微企业贷款比重,力争新增贷款200亿元以上

市金融监管局

1-6月份,新增贷款219.37亿元。其中,宣州区71.02亿元、郎溪县27.66亿元、广德市54.56亿元、宁国市26.51亿元、泾县18.04亿元、绩溪县10.69亿元、旌德县10.88亿元。

已完成

48 

支持企业多层次资本市场融资,力争A股上市挂牌企业2户以上,实现直接融资100亿元以上

市金融监管局

上市挂牌企业为年度数据。1-6月份直接融资全市95.93亿元,其中市直68.5亿元、广德市9.23亿元、宁国市18亿元、泾县0.2亿元。宣州区、郎溪县、绩溪县、旌德县为0。

序时推进

 

 

 

 

附件3

1-6月份市政府工作报告重点项目任务进展情况

 

序号

重点项目

牵头责任

单位

1-6月份进展情况

完成状态

49 

突出产业发展,聚焦服务强军兴军、“生态+”、大健康、汽车研发试验和检验检测等领域,落地开工一批重大产业项目

市经信局

组织华菱精工、冠廷科技、广信农化4个新产品申报并通过2021年度第一批安徽省新产品认定。

序时推进

50 

支持郎溪与白茅岭农场合作建设长三角重要农产品供应冷链物流基地

市商务局

郎溪县政府正在组织相关部门与上海光明集团进行对接洽谈。

序时推进

51 

加快定埠港综合码头二期建设,开通集装箱业务

郎溪县政府

完成码头轨道梁桩基础,施工轨道梁主体工程;新配电房等工程稳步推进;岸线报批、初步设计材料已提交至市交运局。

存在的问题:二期用地问题仍未解决;项目质量监督手续仍未办理。

序时推进

52 

年内开工建设宣广高速改扩建、G318广德段改扩建等一批基础设施、生态环保、公共服务重点项目,力争尽快取得一批标志性成果。

市发改委

1-6月全市亿元(工业5000万元)以上在建项目665个,完成投资397亿元,占年度计划62.3%;新开工项目256个,开工率87.7%;竣工项目91个,竣工率62.3%。

序时推进

53 

加快建设巷口桥铁路物流基地

市铁路(机场)建管中心

市住建局

场内:完成土方清运95%,正在进行主体结构和相关配套设施施工。 场外道路:西环路上跨铜南宣高速桥桩基完成;梅子冈路土方完成;通港路完成70%清表,排水管道和路基正在施工。

存在问题:1.西环路涉及古泉办事处、飞彩办事处、敬亭街道办事处征迁未完成;2.西环路敬亭山茶场段土地征收未启动;3.通港路与铁路物流基地和铜南宣高速之间夹心地和边角地未征收。

序时推进

54 

推进宣州港综合码头二期和海关监管作业场所建设

市交通局

 道路堆场标已进场施工,正进行停车场基础土方工程施工。

序时推进

55 

启动市区至芜宣机场快速通道建设,构建多式联运综合物流体系

市住建局

规划方案已审查。计划将该项目占用的永久基本农田按纳入国土空间总体规划的线性基础设施范围同步调整补足。

存在问题:1.道路占用永久基本农田;2.需与芜湖市境内道路规划和建设时序衔接。

序时推进

56 

建成芜黄高速宣城段,确保实现“县县通高速”

市交通局

隧道路面及附属工程完成85% 

序时推进

57 

加快宣泾、宁国至安吉高速公路建设,力争开工扬绩高速旌德连接线

市交通局

宣泾:初步设计批复已完成;施工图批复已完成;施工单位已进场。宁安:项目驻地、拌和站、钢筋加工场等临建建设完成。

扬绩高速旌德连接线:路线方案审查会已开,正在进行工可各专题报告编制 

序时推进

58 

建成S104宣港路和G318郎溪十字段等一级公路

市交通局

S104累计完成路基桥涵100%,路面80%。

G318十字段:路面面层完成100% 

序时推进

59 

开工G329孙埠至大汪村等一级公路改建工程

市交通局

开展初步设计概算和施工图预算调整。

序时推进

60 

加快宣绩高铁建设

市铁路(机场)建管中心

大临工程开累建设完成90%,路基工程完成24%,桥梁工程完成18%,隧道工程完成14%。

序时推进

61 

推进宁杭高铁二通道、宁宣、宣铜、宣镇、杭临绩高铁和铁路专用线等项目前期工作

市铁路(机场)建管中心

引入绩溪北站先行实施工程施工图正在审查。正在与南京市、杭州市、镇江市、铜陵市、芜湖市(南陵县)等铁路办对接前期工作。

序时推进

62 

开工建设旌德通用机场

旌德县政府

可研报告已通过省发改委主任办公会议;规划方案已通过专家评审及规委会审查,建设用地已批复,两报告一方案已通过PPP领导小组会议,待修改完善经专家评审后申报入库,正在同步开展初步设计、环评等编制工作。

序时推进

63 

建设SAP宣城工业互联网创智中心

市经信局

对1400户规上企业进行问卷调研;已完成8户企业调研诊断,并出具调研报告;SAP创智中心已开始装修工作;召开了以“上云用数赋智”为主题的宣城市企业家论坛,组织60家企业参会。

序时推进

64 

加快5G基站建设和“5G+”商用

市经信局

累计建成5G基站1094个,新建5G基站208个。

序时推进

65 

建设宛陵大数据中心实体场馆,建立健全运营管理体制

市数据资源局

会同宛陵科创城、华东建设设计研究院有限公司正在深化完善设计,设计方案暂定于7月底完成。市城建集团与科大讯飞公司成立大数据运营(合资)公司,已基本达成合作意向,协议修改完善后,将进入双方审批阶段。

存在的问题:宛陵大数据中心建设进度不快。

序时推进

66 

推进水阳江城区示范段、彩金湖生态绿色发展示范区建设

市水利局

市住建局

水阳江海棠湾枢纽工程初设报告已审查待批复,环评报告、水保方案均已编制完成。水阳江城区示范段施工图设计已完成,正在进行核对,预计7月挂网招标。彩金湖经三路与圣俞路交叉口范围内可以施工路段的雨污水管网、路基处理以及水稳层施工已经完成。文景路二期路基完成80%,箱涵工程完成95%,排水工程完成70%。文景路西延施工图和用地报批已完成,已移交市国控集团建设。

存在问题:经三路金坝段施工作业面尚未交付;水阳江城区示范段(阳德路-鳌峰路)征迁还有6户未完成。

序时推进

67 

启动中央生态绿地二期等项目

市城建集团

对项目现场进行调研,为后续施工进场做准备。

序时推进

68 

完善敬亭山和宛陵湖配套设施

市敬亭山管委会

基础设施维修项目施工单位已进场;古昭亭牌坊方案审批已完成、敬亭山研学基地已完工。青莲池景观湖除险及绿化提升工程施工图已完成。防火用水提升改造工程已列入2021年中心城市建设年任务。

序时推进

69 

开展征迁攻坚行动,实现遗留项目征迁全部“清零”

市征管办

截止7月16日,市区共完成房屋征收677户,17.4平方米。全面完成了水阳江大道书香苑以西地块等共10个土地房屋征收项目。

序时推进

70 

启动阳德路东延、青弋江大道九标等道路建设,提升城市道路通行效率

市住建局

阳德路东延、青弋江大道九标施工图设计工作已完成,其中青弋江大道九标用地已批,阳德路东延项目用地已报省自然资源厅待批。

序时推进

71 

加快市国家综合档案馆、市老年大学、市职工活动中心等项目建设,不断完善城市功能

市住建局

国家综合档案馆累计完成土石方外运约21万立方米。老年大学施工图人防审查、消防审查已完成,土石方工程正在施工;水电道路围墙等临建设施已完成。

存在问题:老年大学北侧低洼区征收资金尚未落实,部分村民阻扰土方施工,影响项目正常推进。

序时推进

72 

实施城市绿化亮化提升行动

市城管执法局

市住建局

亮化提升正在开展项目前期工作,已编制规划设计方案,正在论证中 。高速北入口和东入口绿化提升工程顺利推进。

序时推进

73 

持续推进城区活水工程

市水利局

 1-6月完成投资3800万元。城东联圩引水入城工程完成形象进度77%。城外引水入城工程完成形象进度8%。取水口河段(三岔沟)河势稳定工程已完成招标工作,9月底开工。谢村站建设工程完成形象进度60%。

序时推进

74 

完成5个城区办事处生活垃圾分类示范片区建设

市城管执法局

截止6月底,澄江街道已建成99处“撤桶并点”垃圾分类亭,其它六个街道已经完成60处分类亭选址和建设前期准备。

序时推进

75 

持续推进6条内河综合治理

市住建局

清溪河、解放河竣工验收;梅溪河可作业面内的全部河道开挖完成;宛溪河二期(一标段)完成了部分河道清淤工作,完成坝体回填总量的90%。道汊河已完成招标准备,即将挂网招标。

存在问题:解放河沿烟雨路临时苗木市场未搬迁。梅溪河50%作业面因征迁问题无法进场施工。泥河、连接河征迁未完成。宛溪河综合整治二期河道整治及景观工程施工范围内社区办公楼到济川大桥段大量房屋未拆除严重影响施工进度。

序时推进

76 

加快牛岭水库建设

泾县政府

截至6月底,牛岭水库工程累计完成投资135150万元(其中2021年完成投资25150万元),占总投资的50.22%。

序时推进

77 

加快港口湾水库灌区、中小河流治理等水利工程建设。开工建设水阳江中游防洪治理工程

市水利局

港口湾水库灌区工程正常建设;佟西干渠更新改造工程招标文件正在编制;新建佟李干(支)渠、石壁山干(支)渠完成标前准备工作。中小河流治理工程:截止6月底,2021年要求开工的12个项目,已批复10个(其中已开工1个)。

存在问题:1.宣州区、郎溪县土地占补平衡指标未落实。2.涉及占用皖垦集团土地征用协调使用问题。

序时推进

78 

推进凤凰山、万家、钟桥、浣溪等重点水库及南漪湖流域综合治理前期工作

市水利局

凤凰山水库编制单位正在根据进行修改万家水库可研修编已完成报省水利厅待审钟桥水库正在开展施工前准备工作浣溪水库正在开展初设编制南漪湖流域综合治理工程已完成项目建议书编制。 

序时推进

79 

力争宁国抽水蓄能电站开工建设

宁国市政府

宁国抽水蓄能电站可研报告编制完成待审查。

序时推进

80 

支持绩溪创成国家全域旅游示范区

市文旅局

绩溪县实行县政府主要领导月调度、分管领导半月调度和县文旅局周调度工作机制,确保创建工作任务有序落实。全域旅游创建申报资料第一轮梳理工作基本完成,正在组织视频汇报片拍摄工作。

序时推进

81 

加快郎溪新和旅游度假区等30个文旅重点项目建设

市文旅局

全市共有41个文化旅游重点项目,总投资 260亿元,年度计划投资23亿元。1-6月份完成投资约11.89亿元。新和旅游度假区创建工作有序推进中。

序时推进

82 

争创国家级美丽示范河湖

市水利局

经多次对接,今年暂未下达国家级美丽示范河湖建设指标,不能申报。今年已开展10条省级美丽示范河湖创建工作。

存在问题:上级无指标,无法向上级进行申报。

序时推进

83 

推进全市域创建中国“天然氧吧”城市

市气象局

召开5个县(市、区)天然氧吧项目推进会,开展技术评估材料项目单一来源采购,开展审核情况反馈说明。

序时推进

84 

高水平建设宣纸小镇、宣砚小镇等特色小镇,促进文房四宝等文化产业发展

市文旅局

宣纸小镇1#、2#楼主体已完成,3#楼基础施工完毕,完成幕墙及内装饰招标工作。宣砚小镇冰雪文旅城一期项目80%基础出正负零;文创中心综合体项目部分土地完成招拍挂工作。

序时推进

85 

推进宣城工业技师学院建设

市人社局

做好宣城市技工院校秋季招生工作。

序时推进

86 

加快建设中华传统文化传承示范区

市文旅局

承办2021年“文化和自然遗产日”安徽省主场活动;组织开展非遗展示、非遗购物节、线上宣传推介、非遗进校园进社区进景区宣传展示等活动。成立宣城市宣纸文化生态保护区申创工作领导小组,宣纸文化生态保护区规划纲要初稿完成,市级专家评审会已召开。6月25日,省厅到泾县开展宣纸文化生态保护区省级专家初评考察。

序时推进

87 

完成市广电台电视频道高清化播出改造

市广电台

中标方正在组织设备采购。配套工程演播用房技改项目已完成内部装饰,相关设备陆续进场安装;制作和媒资系统正在组织设备采购。

序时推进

88 

加快市人民医院改扩建工程、市公共卫生临床中心建设,建成市妇幼保健院

市卫健委

市人民医院改扩建工程二期项目正在进行主体工程基础施工。市公共卫生临床中心项目已完成立项、建设规划选址和预审、建设用地批复同时已完成用地征迁、地形测绘和项目建设论证。市妇幼保健院主体工程已完成验收医疗设备已完成部分国产设备的招标采购工作,进口设备已完成专家论证,相关工作正在有序推进。

序时推进

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

1-6月份市政府工作报告重点工作任务进展情况

 

序号

重点工作

牵头责任

单位

1-6月份进展情况

完成状态

89 

紧扣“四区一基地”的战略定位,对标“青吴嘉”示范区,完善工作推进机制

市“一地六县”推进办

先后2次赴上海长三办、光明集团,7次赴常州、无锡、湖州,就规划编制、课题研究、协议签署以及共建机制等方面,协商推进;并推动在交通运输、税收合作、应急联动、生态环保、文化旅游、政务服务、市场监管、数字长三角等18个方面建立了一系列专项合作机制,签订了37个合作协议。苏皖合作示范区政务服务“跨省通办”取得实质进展,实现互发异地营业执照;“一地六县”合作区院前急救联盟座谈会在我市举行,协同共建医疗急救一体化协作机制;6月24日,“一地六县”合作区交通运输部门首次联席会议在我市召开,签署了交通互联互通等六个合作协议。

序时推进

90 

强化规划引领,高质量编制综合协调中心服务区和郎溪、广德两片区空间、产业规划

郎溪县政府

广德市政府

正在进一步修改完善“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区郎溪片区规划和“综合协调中心服务区规划方案。

 6月22日,广德市组织召开征求意见会,对用地布局、建设规模、交通规划等情况进行了专项研究。广德市航天科技JMRH产业基地实施方案(2021-2023年)初稿已经完成编制。

序时推进

91 

加大对接力度,积极争取省级层面出台专项支持政策

市“一地六县”推进办

5月24日印发《关于高质量推进苏皖合作示范区和“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区规划建设的若干政策措施》。市直有关单位主动加强与对口省直部门的协调沟通,在能源消费、空间利用、生态环保等重大事项方面,努力争取省支持。

序时推进

92 

支持郎溪、广德经开区争创国家级经开区

市商务局

对接广德、郎溪经济开发区做好2021年度培育期国家级经济技术开发区考核工作。对接省厅并指导经开区参加线上业务培训。

序时推进

93 

加强与自贸区芜湖片区联动发展,复制和推广自贸区先进经验,承接自贸区创新成果和自贸区溢出效应

市商务局

组织相关开发园区积极谋划申创工作积极做好自贸试验区改革试点经验复制推广工作。

序时推进

94 

启动综合协调中心服务区建设

郎溪县政府

广德市政府

郎溪县:综合协调中心服务区正在进行旧房拆除、场地平整,线路改造;综合协调中心服务区建设项目(上海市白茅岭农场场部建设项目(EPC))正在挂网招标;沪皖大道路基桥涵工程已全部完成,沥青下面层摊铺已完成70%;进一步扩大5G网络的覆盖范围,基本实现白茅岭连续覆盖;为满足“一地六县”合作区核心区(上海市白茅岭)天然气需求,计划投资1.95亿元,建设天然气配套工程。

广德市:组织相关部门召开《“一地六县”生态优先绿色发展产业集中合作区广德片区国土空间规划总体规划》《长三角“一地六县”综合协调中心服务区起步区国土空间总体规划》征求意见会,即将组织开展相关规划专家评审工作。

序时推进

95 

支持广德高标准打造新兴产业集中发展区

市发改委

《广德经开区三期发展规划》已通过专家评审。市经开区三期已签约招引落户项目已落户项目17个,占地1379.31亩,总投资75.42亿元,5亿元以上项目9个(其中10亿元以上2个)。目前已开工建设项目5个。

序时推进

96 

加快申报和建设宣城综合保税区,促进开放型经济集聚发展。申报中国跨境电子商务综合试验区和跨境电商零售进口试点,建设线上线下平台

市商务局

6月29日、7月4日,市政府召开会议,研究确定宣城综合保税区项目以“政府主导+公司化运作”模式实施建设。跨境电商零售进口试点商务部已批。

序时推进

97 

编制实施宣城临空片区规划

铁路(机场)建管中心

现已编制完成初步方案。

序时推进

98 

深化与南京都市圈一体化发展,加快宁淮宣生态经济带和苏皖合作示范区、宁宣产业园建设

市发改委

出台《高质量推进苏皖合作示范区建设三年行动计划(2021—2023年)》。宣州区与高淳区签订《高淳区-宣州区跨界一体化发展框架合作协议》,宣州经开区与高淳开发区签订共建伙伴园区框架协议。

序时推进

99 

力争全市域加入杭州都市圈

市发改委

5月参加杭州都市圈现代化数智发展会议,协助开展杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设方案编制及文旅专题调研工作。围绕杭黄廊道建设及新安江-千岛湖生态补偿试验区建设产业承接,目前落户绩溪经开区项目7个,总投资5.88亿元。

序时推进

100 

推动宁国、绩溪等地设立杭州城西科创大走廊联动发展区块

市科技局

积极与杭州市科技局对接城西科创大走廊工作。与宁国、绩溪科技管理部门讨论融入杭州城西大走廊下半年工作举措。

序时推进

101 

参与共建杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道、新安江—千岛湖生态补偿试验区

绩溪县政府

5月,省发展改革委绩溪县调研杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设并召开座谈会,完成对杭黄廊道建设方案进行第三次意见征求反馈。

序时推进

102 

落实长三角G60科创走廊建设方案,积极融入科技与制度双轮驱动、产业与城市一体化发展的先行先试走廊

市科技局

进一步修改完善《宣城市贯彻落实<长三角G60科创走廊建设方案>的实施意见》。协同组织参加第三届长三角G60科创走廊科技成果拍卖会,其中我市成交6项科技成果,成交金额320万元。协同组建G60光伏产业联盟,组织推荐安徽华晟新能源科技有限公司等5家企业参加,其中华晟新能源当选为联盟副理事长单位。

序时推进

103 

编制新一轮开发区发展规划,坚持走“科创+产业”道路,着力打造优势产业链和产业集群

市发改委

宣城经开区加速实现碳中和相关产业规划已完成初稿,“十四五”规划已编制,其他开发区正在加快推进。

序时推进

104 

实施宣城高新区扩区,积极争创国家高新区

宣州区政府

宣城高新区紧紧围绕“以升促建”目标,全力推进国家级高新区创建,目前正在全面加快平台扩容升级等各项工作。

序时推进

105 

推动各开发区深度参与长三角重点产业产业链供应链协同,积极承接新兴产业布局和转移

市经信局

组织中鼎密封件等企业与中芯国际开展产业链合作。构建航菱航空精密智造等16户企业组成的大飞机供应商体系,定期与中国商飞开展对接。

序时推进

106 

推行产业链“链长制”、产业集群“群长制”,培育一批“链长”“群主”企业,着力打造汽车零部件、新能源等十大特色产业集群

市经信局

市委市政府召开新能源产业链推进会,会议邀请12家新能源企业出席会议,通过政企互动,深入谋划新能源产业发展重点、方向和措施。

序时推进

107 

发展分布式能源产业,推广异质结、铜铟镓硒薄膜太阳能发电技术应用

市经信局

开盛新能源通过业务梳理和孵化,装备、靶材、半导体等上下游及朝阳新兴业务即将独立运营,形成术业专攻又合作共赢的光伏行业全产业链生态系统。

序时推进

108 

推进先进制造业和现代服务业深度融合,培育一批服务型制造示范企业

市经信局

组织SAP对全市规模以上工业企业开展数字转型需求调查。组织江南化工股份等7户企业申报省服务型制造示范企业。

序时推进

109 

加快工业互联网建设,全面推进“企业上云用数赋智”,树立一批互联网和制造业融合发展的行业标杆

市经信局

持续推动工业互联网平台建设。万方织染已完成单个车间系统调试及应用,即将对系统进行完善,并采购下个车间设备。

序时推进

110 

加速推动数据资源与政务服务、社会治理、经济管理融合开发利用

市数据资源局

出台《宣城市大数据中心数据归集规范(试行)》,起草《宣城市政务数据资源共享管理暂行办法》,规范和促进全市政务数据资源共享。5月26日市政府召开城市大脑应用场景推进会。

序时推进

111 

布局“5G+工业互联网+AI+大数据”等未来产业,形成高质量发展新增长点

市经信局

联合溧阳开展工业互联网标识解析二级节点建设,通过5G新技术和标识解析的结合,实现“苏皖合作区示范区”内企业互联、数据共享共用。

序时推进

112 

强化创新型城市建设,确保通过省级验收。积极参与长三角科技创新共同体建设

市科技局

对建设安徽省级创新型城市指标体系数据进行更新,进一步完善创新型城市指标。5月18日,协同组织参加第三届长三角G60科创走廊科技成果拍卖会,其中我市成交6项科技成果,成交金额320万元。

序时推进

113 

坚持企业需求导向,扎实推进“宛陵聚才”行动、“宛陵英才”支持计划,建立吸引高素质人才流入留住机制,鼓励柔性引才

市人社局

赴北京、西安等地对接优秀人才会同市委组织部组织宣城市“汇智聚才、赋能发展”系列活动召开2021宣城市校地校企合作对接会和重点企业人才引进洽谈会。

序时推进

114 

积极发挥合肥工业大学综合性科教优势,深化产学研合作

市科技局

今年第一批推荐申报的147家高企中,有多个产学研项目均与合工大合作开展。合工大同安徽拓维检测服务有限公司等合作的展品入选2021中国(安徽)科技创新交易会成果展。

序时推进

115 

推行“揭榜挂帅”和科研项目经费使用“包干”等制度,组织实施科技重大专项和重点研发计划项目

市科技局

根据省科技厅通知要求,推荐我市2家企业申报2021年省科技重大专项揭榜挂帅类项目。

序时推进

116 

按照“依山、拥江、滨湖”城市格局,实施城市更新行动

市住建局

规划方案已通过会议审议正在争取调整项目用地范围内间杂了多处永久基本农田问题

序时推进

117 

扎实开展城市双修,推动城市多组团发展

市自然资源和规划局

开展彩金湖片区和宣城经开区产城融合暨城市双修规划专家评审工作;开展宣城现代服务业产业园产城融合发展规划报批工作;启动军天湖片区生态绿色康养小镇规划编制前期工作。

序时推进

118 

编制国土空间总体规划,提升规划设计水平。组织编制土地征收成片开发方案,

市自然资源和规划局

6月底提交城镇开发边界划定初步成果。积极开展中心城区部分成片开发方案涉及控制性详细规划的报批工作。截至目前,省级已通过我市26个土地征收成片开发方案,已报省待批4个;已通过县级22个土地征收成片开发方案,审查待批8个。

序时推进

119 

健全农业转移人口市民化机制,强化基本公共服务保障,推进以人为核心的新型城镇化

市发改委

截至7月6日,宣城市通过“长三角区域跨省户口网上迁移”办理沪苏浙迁入宣城113人,宣城迁往沪苏浙1610人。

序时推进

120 

统筹推进“智慧宣城”“数字宣城”建设,完成“城市大脑”平台部署,加快构建“1+7+N”的数据平台体系,强化典型场景应用,着力打造省内智慧城市新标杆

市数据资源局

印发实施《宣城市政务信息化项目管理办法(试行)》《宣城市大数据中心数据归集规范(试行)》等文件。完成数据共享交换平台和门户建设新编制政务数据目录223项,归集数据资源327项,新增数据量1.67亿条。“城市大脑-三台一座”已部署上线。

存在的问题:已归集数据质量不高,更新频率低。

序时推进

121 

持续深化“双创一提升”活动,提高城市综合治理水平

市城管执法局

开展户外广告设施安全检查工作强化城区摊点群管理,规范“地摊经济”组织开展宛陵湖、临时农批市场环境整治活动

序时推进

122 

坚持“房住不炒”,规范发展长租房市场,促进房地产市场平稳健康发展

市住建局

完成8个项目39栋商品住房价格备案;组织对市区房地产开发项目进行季度巡查,公开曝光第一批42家未备案经纪机构名单并函请市场监管部门依法处理。

存在问题:1.市区暂时还没有专门从事长租房业务的住房租赁企业。2.“智慧房管”信息系统推进缓慢,住房租赁管理服务平台建设难以启动。

序时推进

123 

加快现代流通体系建设,促进冷链物流设施提质增效、县城配送投递设施提档扩面、农贸市场改造升级

市商务局

中农批市场三期工程农产品展销中心和酒店式公寓工程建设即将封顶。皖江冷链冷库电梯已安装完毕,附属设施正在进行竣工验收准备工作。泾县中农联(泾县)·皖东南农产品批发市场项目已于6月1日全面开工建设。

序时推进

124 

创新无接触式消费模式,积极发展新零售业态。建设改造一批特色商业街区、高品质夜间消费街区和社区生活服务中心

市商务局

联合支付宝发放餐饮、商超、家电消费抵用券110万元;组织开展宣城“最牛一桌”菜肴评选大赛,组织全市30多家餐饮企业选送名菜,促进餐饮行业消费。

序时推进

125 

聚焦“一老一小”,促进养老托育服务健康发展

市民政局

市卫健委

共完成21家托育机构的备案工作。逐步推进市妇女儿童活动中心及绩溪县皖嫂托育服务设施项目建设。探索推进社区发展托育服务设施建设。

序时推进

126 

落实带薪休假制度,扩大节假日消费

市人社局

二季度组织市直机关事业单位政策业务培训。起草《宣城市市级党政机关工作人员带薪年休假实施办法(送审稿)》,拟提交相关会议研究。

序时推进

127 

持续推进全域旅游示范区创建

市文旅局

制定《宣城市推进国家全域旅游示范区创建督查调研工作方案》,市政府负责同志多次带队赴相关县市区开展调研。指导相关县市区完善创建资料等。

序时推进

128 

认真筹办第十届文房四宝文化旅游节,积极申办第六届全球少年书画艺术大会总决赛

市文旅局

第十届文房四宝文旅旅游节工作方案(讨论稿)已基本完成,正在进一步细化;相关前期准备工作正在积极开展。

序时推进

129 

持续扩大旅游营销,开展“四季游宣城”等系列活动,推进皖南交旅融合发展试点

市文旅局

4月下旬在上海举办2021首届长三角(宣城)文旅嘉年华活动。组织第三届“春游江淮请您来”百家媒体旅游推介活动,开展“玩转G60畅游长三角”主题营销活动

序时推进

130 

鼓励皖东南保税物流中心等申创省级跨境电子商务产业园

市商务局

加大皖东南B保跨境电商零售进口项目招引,加快零售进口试点前期工作开展,和海库供应链公司及正正电商达成初步合作意向,鼓励申创省级跨境电子商务产业园,做好指导帮扶工作。

序时推进

131 

支持各类园区申报国家级外贸转型升级基地

市商务局

成功申创2个国家级外贸转型升级基地,分别是安徽省广德市国家外贸转型升级基地(汽车零部件),安徽省宣城新塘羽绒产业园国家外贸转型升级基地(羽绒)。

序时推进

132 

实施外贸企业“回转挖潜”行动和内外销产品“同线同标同质”工程,推进外贸回稳向好

市商务局

继续指导各县市区做好摸排工作,建立回转挖潜重点外贸企业名单,加大回转挖潜力度。联合开展出口企业发展“同线同标同质”产品调查工作。

序时推进

133 

严格落实“四个不摘”要求,保持财政投入总体稳定

市乡村振兴局

严格落实安徽省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法。

序时推进

134 

健全防止返贫动态监测机制,强化精准帮扶,完善产业就业扶贫长效机制,坚决防止发生规模性返贫现象。建立农村低收入人口帮扶机制

市乡村振兴局

截至目前,全市累计排查问题1035条,所有发现的问题坚持立行立改、举一反三的原则,全部制定了针对性的整改措施共计1058条,截至目前已整改问题851条。截至目前全市监测对象共计36户108人,风险再标注监测户6户16人。

序时推进

135 

稳定粮食生产,做好生猪等“菜篮子”产品稳产保供

市农业农村局

市发改委

(市粮储局)

粮食生产稳中有升,农情调度全市小麦面积66.51万亩,总产22.21万吨,同比增4.3%。2021年全市粮食种植面积328.62万亩,同比增0.47%,其中夏种粮食作物面积205万亩。截止6月底,全市已完成夏播粮食作物202.35万亩。持续推动大型规模生猪养殖项目加速建设,持续稳产。

序时推进

136 

加强水稻育种和优质畜禽地方品种保护利用,完成省下达的高标准农田建设任务

市农业农村局

完成7亩30个早稻试验品种育种材料移栽工作。2021年度我市高标准农田项目共计28个,已全部完成前期勘察工作。

序时推进

137 

推动特色农业振兴发展,开展“一县一业(特)”全产业链创建,打造皖南山区现代特色农业样板区

市农业农村局

1-5月份,全市规上农产品加工业产值累计同比增长27.8%产值累计占比全省5.8%

序时推进

138 

巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革成果,提升村集体资产运营效益。完善农村承包地“三权分置”制度,衔接落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,发展适度规模经营

市农业农村局

印发了《宣城市2021年巩固农村集体产权制度改革提升“三变”改革质量实施方案》《宣城市集体经济组织收益分配指导意见(试行)》等。旌德县承担的第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作稳步推进,2021年推荐宣州开展试点工作,试点方案已上报,待农业农村部批复后组织实施。

序时推进

139 

开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作

市农业农村局

推荐郎溪和广德市为省级试点单位,省农业农村厅对实施方案已批复,正在稳步推进。

序时推进

140 

持续深化供销社综合改革

市供销社

向各县市区社分解落实省社下达的年度目标任务。拟定《关于开展“党建引领 村社共建”促进农村集体经济发展工作的指导意见》初稿。

序时推进

141 

扩大农业保险覆盖面

市农业农村局

截至2季度末,全市开展的政策性农业保险有水稻等8个品种。

全市开展的地方特色保险农产品保险有茶叶、大棚蔬菜、设施瓜果蔬菜、烟叶、菊花、肉鸡目标价格指数、鸡蛋期货价格、家禽养殖、水产养殖、小龙虾养殖、螃蟹水文指数等。

序时推进

142 

统筹县域城镇和村庄规划建设,编制多规合一的村庄规划

市自然资源和规划局

省级村庄规划试点村已完成规划方案编制并提交省厅预审,正在根据省级村庄规划试点成果预审意见修改完善;市级村庄规划试点村已完成规划初步方案;已形成《宣城市村庄规划编制导则》初步成果。

序时推进

143 

实施村庄基础设施改善工程,持续加强“四好农村路”建设,促进教育、医疗等公共资源向农村倾斜

各县市区政府

各县市区均按照年初计划,有序推进村庄基础设施改善工程,加快推进美丽乡村建设、农村人居环境整治、农村卫生改厕等各项工作。

序时推进

144 

加快实现“快递进村”全覆盖

市邮政管理局

快递进村”覆盖率为86.39%。

序时推进

145 

开展农村房屋安全隐患排查整治,动态清零农村危房

市住建局

鉴定为C、D级危房的100户农村经营性自建农房全部整治,累计完成非经营性农房安全隐患排查48.97万户,其中鉴定为C、D级危房的598户。省下达的409户年度农村危房改造任务,已累计开工503户,开工率123%,已竣工380户,竣工率92.91%。

序时推进

146 

做好生态保护红线评估调整,推动山水林田湖草系统治理

市自然资源和规划局

6月22-23日,省自然资源厅、省财政厅、省生态环境厅对宁国市和泾县申报的省级2021年重点生态保护修复治理的项目进行了立项入库论证,省厅已立项入库。

序时推进

147 

完成“三线一单”动态更新

市生态环境局

印发了《宣城市生态文明与环境保护委员会办公室关于印送宣城市“三线一单”技术成果的通知》

存在困难我市空间规划、生态红线调整、自然保护地调整未发布“三线一单”动态调整经费未落实

序时推进

148 

强化水资源管理和水土保持工作

市水利局

加强用水总量统计,完善用水统计名录,加强取用水管控。2021年实施的泾县下元坑小流域等6条小流域已全面开工建设。

序时推进

149 

做好自然保护地整合优化

市林业局

开展自然保护地违法违规问题“回头看”。做好中央环保督察和省自然保护地专项督察相关工作。

序时推进

150 

深化“三大一强”专项攻坚行动,确保“2+10+N”突出生态环境问题和2020年长江经济带(安徽)生态环境警示片反馈问题整改到位

市生态文明与环境保护委员会办公室

开展“回头看”专项督查,做好突出生态环境问题整改工作。2020年长江(安徽)经济带生态环境警示片反馈问题5个问题已完成整改1个,其余4个都在积极推进中。

序时推进

151 

坚决打赢长江禁捕退捕攻坚战持久战

市农业农村局

全市农业农村、公安部门出动巡查执法人员6300余人次,张贴通告1400余份,印发宣传材料11500余份,清理违规网具703张,清除水上浮排60座,查办渔业行政案件5起,破获电鱼等涉渔刑事案件12起。禁捕区非法捕捞已经基本得到遏制,禁捕工作取得扎实成效。

序时推进

152 

坚守耕地红线,持续抓好农村乱占耕地违法建房整治、违建别墅问题清查工作

市自然资源和规划局

全面摸清全市农村乱占耕地建房问题情况,并参照省级建议处置意见提前谋划我市具体处置政策,待中央和省级处置政策明确后立即推进实施。全面完成我市农村乱占耕地建房再排查再审视工作开展。

序时推进

153 

严格落实大气污染防治“五控”措施,开展柴油货车、工业窑炉、挥发性有机物等专项治理,持续改善空气质量

市生态环境局

截至6月30日,我市PM2.5平均浓度32.5微克/立方米,全省第二,优良天数比例90.5%,全省第二。

序时推进

154 

推进城镇污水处理提质增效三年行动

市城管执法局

2021年计划完成排水管网改造42.7公里,目前已完成排水管网改造23.9公里。

序时推进

155 

开展农村黑臭水体治理试点,规范入河排污口管理,推进排水管网检测修复,持续改善水环境质量

市生态环境局

印发《关于报送2021年农村生活污水治理、黑臭水体和乡镇提质增效任务名单的通知》,将杨柳镇小河段塘作为试点项目。对前期完成的入河排污口排查监测溯源工作进行补充和完善。

序时推进

156 

加强土壤污染治理修复和危险废物专项整治,防范化解环境风险

市生态环境局

已完成全市土壤重点监管单位隐患排查工作。对30个疑似污染地块和污染地块开展现场检查。印发《关于开展全市危险废物环境专项执法检查行动的通知》

序时推进

157 

实施大气、水生态补偿制度,推动区域环境协作治理、联防联控

市生态环境局

与常州市生态环境局联合草拟了《常州---宣城边界区域市级环境污染执法联动工作方案》,待会签后正式印发。

序时推进

158 

严格落实能源消费总量和强度双控制度

市发改委

积极对接省2021年能耗“双控”目标任务,待省任务下达后及时分解落实,会同市直有关单位做好节能降耗工作。组织城市供水设施完善工程等2个项目开展节能审查,会同统计部门,分析全市能源消费情况,做好能耗预警监测工作。

序时推进

159 

协同推进减污降碳。积极探索碳排放权市场化交易

市生态环境局

起草《宣城市低碳发展规划》(初稿)。碳达峰行动方案已完成部分基础数据收集和整理工作,其他相关工作稳步推进。

序时推进

160 

支持绿色技术创新和清洁生产

市经信局

指导企业做好绿色工厂创建工作

序时推进

161 

提升农作物秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用水平

市农业农村局

7个标准化收储中心已确定建设主体,稳步推进建设中;秸秆产业化利用量完成2.02万吨,完成率18.33%;2020年度博览会签约项目到位资金1.49亿元,资金到位率85.2%。

序时推进

162 

支持有条件的县市区创建国家生态文明建设示范县(市)和“两山”实践创新基地。

市生态环境局

目前生态环境部还未下发创建第五批生态文明建设示范县市区的文件,各县市区已做好前期准备工作,待创建文件下发进一步将相关资料按文件要求争辩到位。

序时推进

163 

实施权责清单制度体系建设,推进“一网一门一次”改革

市数据资源局

推进部门业务系统与政务服务网对接,市、县两级24个自建系统均已实现对接;积极推进证明事项告知承诺制;启动政务服务“最先一公里”,首批确定“出生一件事”等5个场景引导事项,开展“我问你答”场景引导问题梳理。

序时推进

164 

深化“证照分离”、企业注销便利化改革,巩固企业开办“一日办结”成果

市市场监管局

持续推进“证照分离”改革全覆盖工作,印发《关于报送“证照分离”改革全覆盖试点工作进展的通知》。

序时推进

165 

加强“智慧政务”建设,拓展 7×24 小时不打烊“随时办”服务范围和领域

市数据资源局

不断拓展7×24 小时不打烊“随时办”服务范围和领域,加强市县乡村层级联动,将具备条件的事项全部纳入智慧办范围。

序时推进

166 

健全“双随机、一公开”部门联查常态化机制

市市场监管局

印发《宣城市市场监管领域统一随机抽查事项清单(第2版)和“双随机、一公开”抽查工作计划。

序时推进

167 

加快市县“互联网+营商环境监测”系统建设

市数据资源局

根据2021年营商环境评价政务服务指标指引,制定提升政务服务指标具体举措,按时序推进。

序时推进

168 

实施国企改革三年行动,加快市属企业重组整合和市场化转型,完善现代企业制度,聚焦主业发展壮大,在经济社会发展中选准赛道、扛起大梁

市财政局

(国资委)

印发《关于印发<宣城市市属国有企业重组整合方案>的通知》。相关国有企业划转工作按要求有序推进。

序时推进

169 

实施公平竞争审查制度,加强反垄断和反不正当竞争执法,维护市场公平竞争秩序

市市场监管局

组织开展长三角地区2021年公平竞争审查交叉检查工作。开展加强反不正当竞争执法推动高质量发展专项行动。印制《经营者竞争合规指引》。

序时推进

170 

常态化开展“四送一服”专项行动,严格落实制度性减税降费政策和财政资金直达机制,健全企业家参与涉企政策制定机制,强化财政与金融、产业、就业等政策集成,确保市场主体有更多获得感

市“四送一服”双千工程领导小组办公室

开展“四送一服”“访千企、抓帮扶、办实事、助发展”专项行动;更新调整《宣城市行政事业性收费目录清单》《宣城市涉企行政事业性收费目录清单》《宣城市政府性基金目录清单》。将地方对应安排直达资金的预算下达数据和资金支付、惠企利民补贴发放等信息导入监控系统,建立完整的直达资金台账;动态更新《宣城市支持实体经济发展政策清单》。

序时推进

171 

常态化开展线上线下招聘活动,推行企业用工余缺调剂制度,开展职业技能提升行动,着力解决结构性用工难题

市人社局

1-6月开展职业技能培训33265人次,完成年度目标任务的85.29%;全市已举办“2+N”招聘会806场,参会单位1.3家(次),提供就业岗位31.6万个签订劳动合同1.53万人。

序时推进

172 

深化“亩均论英雄”和“标准地”改革,推动要素合理配置,提高全要素生产率。

市经信局

市发改委

宁国市、广德市率先开展亩均论英雄试点,发布并运用成果。

宣城经开区、宁国经开区、广德经开区被列为省“标准地”改革试点开发区。截至目前,全市开发区以“标准地”形式出让土地共685.38亩。

序时推进

173 

实施第四期学前教育行动计划,提高普惠性幼儿园、公办幼儿园覆盖率。持续推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。鼓励普通高中多样化特色发展。提升中职学校办学质量。办好特殊教育,支持和规范民办教育发展。持续加强师德师风建设

市教体局

实施2021年全市学前教育促进工程,开工7所,开工率为100%。乡村智慧学校建设挂网招标24所,总完成率83.75%。义务教育小规模学校(教学点)智慧学校挂网招标13所,总完成率66.67%。全市31所民办中小学、237所民办幼儿园年检已全部完成。持续加强师德师风建设,共开展明察暗访176次,受理群众举报、投诉36件,处理教师31人。

序时推进

174 

支持宣城职业技术学院建成地方技能型高水平大学

宣城职业技术学院

地方技能型高水平大学已通过验收评估,正在等教育厅下发立项文件。

序时推进

175 

推进基层综合文化服务中心建设,提升公共文化服务水平

市文旅局

全市符合“八个有”标准村综合文化服务中心覆盖率达98%。已经建设完成基层综合文化服务中心842个,完成率97.4%。

序时推进

176 

加强非物质文化遗产传承与保护,实施皖南花鼓戏振兴计划。

市文旅局

争取长三角非遗合作交流展示展演等7个国家级、省级非遗项目补助资金450万元,启动第六批省级非物质文化遗产代表性项目推荐申报工作,宣纸文化生态保护区申创工作有序推进。启动实施第三期皖南花鼓戏小戏孵化计划;新创三部皖南花鼓戏作品入选2021年度安徽省戏剧创作孵化计划。

序时推进

177 

加强传统村落、历史文化名城名镇名村保护

市住建局

完成示范市申报材料初稿编制,待国家组织开展申报后及时对照要求修改完善并申报;谋划启动宣城市传统村落保护发展总体规划编制工作。配合完成省住建厅、省文旅厅对我市宣城省级历史文化名城保护工作开展评估调研,并对照省反馈的评估意见落实整改工作。

序时推进

178 

启动宣纸生态文化保护区申报工作

泾县政府

6月10日成功举办2021年“文化和自然遗产日”安徽省主场活动。成立宣城市宣纸文化生态保护区申创工作领导小组,宣保护区规划纲要初稿已完成市级专家评审。6月25日,省厅相关领导到泾县开展宣纸文化生态保护区省级专家初评考察。

序时推进

179 

坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,毫不松懈落实防控举措,巩固疫情防控成果

市疫情防控指挥部办公室

各级疫情防控指挥体系始终保持架构不变、队伍不散、工作不断,各专项工作组人员集中办公,严格落实24小时值班值守制度,全力做好疫情监测和跟踪工作。全市现有接种点121个、接种台504个;设置方舱接种点2个、接种单元60个。

序时推进

180 

健全公共卫生事件应急体系和疾病预防控制体系,提升传染病监测预警能力和水平

市卫健委

修订完善了《宣城市突发公共卫生事件应急预案》及6个部门预案。组建覆盖市本级和各县市区的突发公共卫生事件防控市级专家组和专家库等。

序时推进

181 

深入推进县域医疗卫生振兴工程,实施基层中医药服务能力提升工程

市卫健委

印发《关于进一步推进县域医疗卫生振兴的通知》,围绕“县强、乡活、村稳”出台了20条工作措施。出台《宣城市中医药特色村卫生室建设“3120”工程实施方案》。

序时推进

182 

深化与长三角名院名医合作

市卫健委

印发了《关于印发宣城市“长三角名医工作室”建设实施方案的通知》《关于做好宣城市“长三角名医工作”申报工作 的通知》,组织开展了宣城市“长三角名医工作”评审工作。

序时推进

183 

启动养老服务体系建设新三年行动计划,加强城乡养老三级服务中心建设,推进居家养老适老化改造,打造市本级健康养老产业基地和长三角康养基地

市民政局

待省级三年行动计划出台后,立即启动我市的三年行动计划。2021年度,我市需要完成270户居家适老化改造任务,目前已改造107户,改造完成率达40%,

序时推进

184 

开展阳光体育运动,建设群众身边的健身设施。举办市第三届全民健身运动会

市教体局

开展全市青少年乒乓球、羽毛球、篮球等体育赛事,上半年新注册青少年运动员898人。积极开展2021年体育强省建设专项资金支持项目的申报工作,共争取省建设专项资金650万元。积极筹备市第三届全民健身运动会。

序时推进

185 

坚持经济发展就业导向,加强重点群体就业,支持多渠道灵活就业,推动失业人员和就业困难人员再就业

市人社局

开发1676个公益性岗位,完成任务93.11%,吸纳864名高校毕业生及失业青年参加就业见习,完成任务90%。

序时推进

186 

落实城乡居民养老保险待遇调整政策

市人社局

二季度新增领取待遇人员平均养老金水平为149.23元/月。

序时推进

187 

适度扩大社会救助对象覆盖面,提高低保、特困供养人员及临时救助标准

市民政局

印发《宣城市人民政府关于公布2021年度城乡居民最低生活保障标准和特困人员供养基本生活标准的通知》,提高相关标准。

序时推进

188 

推进基本医疗、生育保险市级统筹,实施国家医保支付方式改革试点

市医保局

印发《宣城市基本医疗保险定点医药机构医疗服务协议》,完成统一协议管理。国家医保支付方式改革试点工作已模拟运行。

序时推进

189 

推进市域社会治理现代化试点

市政府各部门、各直属机构

有序推进社会治理现代化工作。

序时推进

190 

启动“八五”普法工作

市司法局

印发《2021年全市法治宣传教育工作要点》,启动相关主题宣传工作。

已完成

191 

健全矛盾纠纷排查化解机制,深入推进“最多访一次”试点,积极化解信访积案,着力解决重点领域信访突出问题

市信访局

截止至6月底,各县市区信调中心共接待群众来访1467件次,其中转入调解666件次,提供法律服务597件次,转入仲裁233件,转入诉讼301件次。国家信访局交办的我市228件重复信访事项,已录入上报已化解215件,汇报化解率94.29%。

序时推进

192 

做好农民工工资支付保障工作

市人社局

对所有在建工程项目的农民工工资发放情况再次进行了摸底和排查,对发现问题的项目立即督促整改。

序时推进

193 

深入开展安全生产专项整治三年行动,着力防范重大安全风险

市应急局

 1-6月全市发生生产安全事故32起,死亡28人,未发生较大事故,安全生产形势总体平稳

序时推进

194 

加强食品药品安全监管,确保群众“舌尖上的安全”

市市场监管局

出台《宣城市加强基层食品安全“四员”管理的意见;组织开展食品安全宣传周系列活动。开展各类食品药品专项检查。

序时推进

195 

健全应急管理体制机制,加强防汛抗旱、地质灾害防治、气象、地震等工作,强化力量合成、资源共享,提高防灾减灾救灾和应急处置能力

市应急局

截止到6月30日,共举办了75场演练和75场培训累计参与人次超过15000人。有序开展防灾救灾等工作。

序时推进

196 

开展“守护平安”系列行动,常态化推进扫黑除恶专项斗争,严密防范和依法打击各类违法犯罪

市公安局

二季度,全市公安机关以做好庆祝建党100周年安保工作为主线,圆满完成上级要求的目标任务

序时推进

197 

大力支持驻军建设,持续推动军地共建共享

市退役军人事务局

筹备全市创建全国双拥模范城(县)活动总结暨新一轮全省双拥模范城(县)创建活动推进会;积极发挥典型引领示范作用。

序时推进

198 

争创新一届省级双拥模范城。健全退役军人工作体系和保障制度,维护退役军人合法权益

市退役军人事务局

积极争创新一届省级双拥模范城。为全市18407名重点优抚对象发放抚恤补助金2915.0377万元。

序时推进

199 

做好人民防空工作

市人防办

认真做好省、市人防系统腐败问题专项治理、中央巡视反馈问题整改和省、市纪委监委纪检监察建议落实工作。

序时推进

200 

完善国防动员体系,强化全民国防教育,巩固军政军民团结

市国动办

按要求有序推进。

序时推进