为切实增强广大市民国防观念和人防意识，有效检验防空警报设施设备性能，提高防空防灾和应急救护能力，促进人防战备工作落实，9月18日，我市认真组织了“9·18”防空警报试鸣活动，取得了良好的社会效应和战备效益。现将活动具体情况报告如下:

一、基本情况

今年“9·18”防空警报试鸣活动是按照省办要求全市统一组织实施的。主要有两项内容：一是组织防空警报试鸣。全市（含广德市）所有防空警报器鸣响，鸣响率达100%，主城区警报音响覆盖率达100%。二是同步开展人防工程平战转换演练，并组织居民、学生疏散演练。在警报鸣响时，市区两级在4个街道办事处利用人防工事组织400多名居民进行疏散演练，其它各县（市）也组织了居民疏散演练。其中，我办在宣州区济川街道城建·世纪阳江小区开展了人防工程平战转换演练。全市700多所中小学、幼儿园,33.6万师生在市教体局的统一组织下，在校园内进行紧急撤离疏散演练。通过此次演练活动，既提升了人防指挥员及保障人员指挥控制能力和人防专业队伍的实战能力，又进一步增强了广大市民、学生国防观念、防空意识和应对突发事件的能力，达到了预期效果。

二、主要做法

（一）领导重视，亲力亲为。“9·18”防空警报试鸣是人防部门年度一项重要工作，为做好此项工作，今年，我办及时向市政府、军分区领导作了专题汇报，得到了市领导的大力支持，并成立以市政府副市长、市人防指挥部指挥长王会杰为指挥长的市防空警报试鸣活动指挥部，统一部署试鸣工作。9月7日，指挥部召开了“9·18”防空警报试鸣活动工作部署会，余宏汉副市长到会并讲话(王会杰副市长在外学习)，各参会单位就做好试鸣及演练任务进行了表态发言。9月18日上午，余宏汉副市长到市人防基本指挥所参加市人防指挥部成员会议并现场组织指挥了试鸣活动。为确保“9·18”防空警报试鸣活动顺利进行，市人防办多次召开会议进行动员部署，明确分工，责任到人，狠抓落实。接到省人防办关于“9·18”防空警报试鸣演练任务后，办主要领导高度重视，多次到平战转换演练现场指导演练准备工作，积极参加省人防办组织的预演，保证演练内容科学合理、图像传输准确无误。

（二）认真筹划，精心准备。搞好防空警报试鸣活动，关键是要做好筹划和各项准备工作。为此，我市及时成立市“9·18”防空警报试鸣活动指挥部并下设组织协调、宣传报道、技术保障、治安防范等四个工作小组，各组按任务分工分别开展工作。一是制定试鸣方案。制定下发《宣城市2021年“9·18”防空警报试鸣活动实施方案》，明确总体要求及分期工作目标，划分职责，压实任务，制定措施，狠抓实施。二是加强沟通协调。市人防办积极与宣州区政府、市直有关单位及企业沟通协调，安排部署警报试鸣和疏散演练期间的公共安全、社会秩序、医疗保障、通信保障、宣传报道、疏散演练等事宜，确保各项工作有序展开。三是做好警报设施设备检修工作。为保证“9·18”防空警报试鸣鸣响率达到100%的要求，8月份以来，市县两级人防部门不断加强防空警报器维护保养工作，组织专业人员对全市所有警报器进行全面检测、检修，并邀请市供电公司、无线电管理处对防空警报设施的供电线路、信号频率进行排查，发现问题及时维修更换，确保全市防空警报器处于良好的运行状态。四是确定演练场所。人员疏散演练前，市区两级人防办明确参演人员和疏散场所，并组织人员会同街道办事处、小区物业对各疏散场所、疏散路线进行了检查。五是制定图像传输方案。为搞好演练中的图像传输，市人防办组织人防通信专业队对各疏散点4G单兵信号进行检测，信号薄弱的地方进行加强，制定了演练活动的现场图像传输方案，提前对各环节点的衔接做了精细安排和演示，确保演练现场图像能实时传输到市人防基本指挥所。

（三）积极宣传，营造氛围。为做好“9·18”活动的宣传工作，市人防办注重宣传方式方法，为防空警报试鸣和疏散演练营造良好氛围。一是借力媒体开展宣传。举办“9·18”防空警报试鸣活动新闻发布会，向广大媒体介绍了人防工作开展及防空警报试鸣活动情况，回答了记者现场提问；做客政府网站在线访谈节目，就“防空警报试鸣工作”主题与广大市民在线交流，倾听群众心声、解答热点难点问题；试鸣当天，在《宣城日报》推出人防宣传专版。邀请宣城电视台和《宣城日报》记者对整个试鸣演练活动进行现场采访报道，刊登试鸣演练要闻简报。二是组织街头宣传。市、区、街道和社区人防办联合行动，分别在宣城高铁站（西）、凉亭塘菜市场、万达广场、国购广场四处场所开展“9.18”人防系列宣传活动，免费发放宣传材料共1000余份，接受群众咨询40余人次，近百名市民扫码关注了“宣城人防”公众号。同时利用社区办公楼、小区内LED显示屏和人防多媒体警报器滚动播放人防宣传标语，让人防宣传走进千家万户。三是拓展宣传渠道。利用城市公交车车载电视屏，滚动播放人防微视频，普及防空防灾知识和避灾自救技能；安排电信、联通、移动三大运营商群发试鸣提醒短信。

（四）严密组织，突出实效。此次活动采取市级县级相结合、室内室外相结合、地下地上相结合方式，丰富了展示内容，增强画面感。利用信息化手段，实现上情下达，指挥得当、有序。一是防空警报试鸣准确无误。9时18分，随着指挥长一声令下，防空警报统一鸣放正式开始，负责警报控制人员准时按照预先警报、空袭警报、解除警报的顺序发送警报。二是应急疏散紧张有序。市区部分单位、学校听到预先警报号令后立即组织人员疏散，其中宣州区城建·世纪阳江、华邦·锦绣华府、碧桂园·天玺、清溪佳园二期等4个小区疏散居民紧急疏散到地下人防工程。广大师生在学校的统一组织下，进行紧急避险或疏散演练。三是图象传输及时。演练中我们开通了卫星、微波、超短波和4G单兵等通信系统，开设了人防机动指挥所，充分利用信息化手段实时采集画面和语音，通过卫星、微波和4G单兵通信传输方式建立演练现场与市人防基本指挥所及时有效互动，实时传输演练现场画面。四是保障措施有力。在演练过程中，市人防办精心组织严密实施。安排人防干部到各疏散演练点现场指导，各单位、小区物业领导靠前指挥，并明确了安全员，确保人员疏散安全有序。市县两级人防都出动了应急通信车、消防车、救护车、治安特警车，在主要疏散点进行集结待命，确保发生问题能及时处理。