关于市五届人大一次会议第110号建议

的答复函

 

董来喜等代表：

您的《关于将农作物遭受野猪危害纳入保险赔偿的建议》（第110号）收悉，感谢您对野生动物致害赔偿工作提出的宝贵建议。接到建议后，我局高度重视，会同市农业农村局对您的建议进行了认真研究，现答复如下：

随着生态环境的持续改善，我市野生动物种群数量有了很大提高。但少数野生动物种群数量已超过了环境的承载力，尤其野猪在自然界天敌少，繁殖快，成活率高，种群数量剧增，经常发生危害农林作物以及林下种植的中药材等现象，给农林生产造成重大损失，引起广大林农强烈反应。近年来，宣州区积极探索实施野猪危害防控工作，主要开展了以下四个方面的工作：

一是开展野猪种群资源调查。2018年－2020年，安徽师范大学对我市宣州区开展野猪种群资源调查，根据初步调查结果，宣州区境内野猪初密度约为2.7头/平方千米，数量约6979头。经过向省林业局汇报争取，2021-2022年度获批野猪猎捕限额量300头。

二是科学调控野猪种群数量。2021年9月，宣州区被确定为全国防控野猪危害综合试点区，在进行野猪种群资源摸底调查后，我局指导宣州区制定了《宣州区2021-2022年度猎捕野猪工作方案》，成立了宣州区防控野猪危害综合试点工作领导小组，统筹开展野猪危害防控工作。2021年11月，市林业、公安两部门联合举办了全市野猪狩猎工作培训班，对宣州区及其他县市通过资格审核的狩猎队员进行了培训。随后，宣州区成立了由7名狩猎经验丰富的人员组成的惠民狩猎队，设队长、副队长各1名，枪械管理员1名，队员4名。截至2021-2022年度野猪危害防控工作结束，宣州区共猎捕76头野猪，一定程度上缓解了野猪的危害程度。

三是实施保险赔偿措施。我局指导宣州区探索采用野生动物致害责任保险方式完成野生动物致害导致人身伤亡或财产损失的赔偿，作为政府补偿制度的有效补充。2021年9月，宣州区通过政府投保，健全野生动物致害商业保险机制，保险范围覆盖宣州区全域，农户无需另行缴纳保险费用。2021年9月初至2022年3月底，承保单位人保财险宣城市分公司共接到群众投保700余起，完成理赔578起，赔付资金129.2万元。                                                

四是深入开展宣传教育。我局组织各县市区深入开展野生动物保护法律法规宣传教育，引导科学防控野生动物危害，鼓励农户加强自我防控保护。一是在野猪危害严重的地区，建议农户对家禽家畜进行圈养，通过设置围挡栅栏等防护措施，隔离野生动物与人类的居住环境，减少危害。二是在耕地与林地交界处，且野猪危害严重区域或者高投入、高收益农耕区域，鼓励农户采取修建铁丝网、挖隔离带、种植隔离植物等措施综合预防。同时，在野猪活动频繁时期，建议通过采取制造声响驱赶等临时性措施进行防控。

再次感谢您对野生动物致害保险工作的关心，下一步我局将持续督促宣州区开展野猪危害防控和野生动物损害赔偿保险工作。目前，我局已印发了《关于进一步做好野猪危害防控工作的通知》至各县市区，加强对野猪危害防控工作的指导。同时，我局主动联系市公安局，并就联合开展野猪猎捕工作达成一致意见，拟定了《宣城市公安局 宣城市林业局关于加强2022年野猪狩猎活动管理的通知》，积极组织各地开展野猪猎捕工作；将进一步完善野生动物损害赔偿保险工作，加大保险资金的投入，提高保险赔偿金额；科学处理好野生动物保护与维护群众生命财产安全的关系，将野猪等野生动物的危害程度减少到最低，持续推进我市生态环境向好发展。最后，希望您能够继续关注我市野生动物保护工作，并为之提出更多宝贵意见。

办复类别：A类

公开属性：主动公开

联 系 人：赵文琴，联系电话：0563-3022953。

 

 

2022年5月25日