按照《宣城市人民政府办公室关于印发〈宣城市重要政策解读办法〉的通知》（宣政办秘〔2014〕166号要求），现对《宣城市政务服务“最先一公里”—智能导办扩面提质增效行动方案》（以下简称《方案》）制定如下解读方案： 

一、解读形式 

采取政策解读形式进行解读。 

二、解读途径 

在市政府网站及宣城市数据资源管理局网站发布解读。 

三、解读时间 

文件下发后3个工作日内提交市政府网站及宣城市数据资源管理局网站发布。 

四、解读提纲 

（一）起草背景和依据 

2022年3月，市委、市政府《关于迈开“三大步”积极创建一流营商环境的意见》（宣发〔2022〕5号）提出：夯实政务服务“最先一公里”，开展为企服务“先行一步”。2022年8月，市政府办《关于印发加快推进政务服务标准化规范化便利化的任务分工的通知》中提出：要持续打造宣城政务服务“最先一公里”品牌，优化前置服务，加强政务服务事项申报辅导，持续优化政务服务，更好满足企业和群众办事需求。 

（二）起草过程 

2023年1月份，我局供稿的《宣城市改进服务确保群众企业“办得成事”》被《安徽信息》采用，市委书记李中批示：工作有创新、有成效，希望不断做深做实。深化政务服务“最先一公里”工作被列入局年度改革创新工作之一。在总结2022年政务服务“最先一公里”场景应用经验的基础上，起草了《政务服务“最先一公里”扩面提质增效行动方案（征求意见稿）》，于3月17日征求了市直相关部门及县市区局意见建议，反馈4条意见，采纳3条，形成了审议稿。3月24日，《方案》以数字宣城领导小组办公室名义行文印发。 

（三）制定意义

为了解决企业和群众办事开头难问题，推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，结合实际工作情况，制定本方案。

（四）总体考虑

持续夯实政务服务“最先一公里”，打造“破解办事开头难”宣城品牌，形成政务服务“最先一公里”—智能导办制度化成果。

（五）工作目标

在总结前期政务服务“最先一公里”—智能导办场景应用经验的基础上，以扩面提质增效为目标，推进政务服务“最先一公里”—智能导办应用场景完善、复制和新增。

（六）主要内容 

《方案》正文由4个部分组成。 

第一部分是总体要求。为深入贯彻国务院、省、市关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的工作部署，聚焦解决企业和群众办事开头难问题，优化前置服务，加强政务服务事项申报辅导，推进政务服务“最先一公里”—智能导办应用场景推广完善，降低群众和企业办事成本。

第二部分是工作任务。推动“你问我答”环节的完善推广，在前期政务服务“最先一公里”—智能导办场景的基础上，对上线场景的准确性、规范性、便利性等方面进行评估，修改后复制推广，围绕高频事项及“一件事一次办”事项梳理应用场景，编制情景引导问答。开展“你答我改”环节的配置使用，组织“你答我改”工作培训，推进“你问我答”和“你答我改”环节贯通，补全“政务服务最先一公里”平台建设。积极探索数字技术在政务服务领域的应用，形成政务服务“最先一公里”—智能导办制度化成果。

第三部分是工作要求。要加强协同配合，注重实际效果，解决实质问题，切实解决群众提交申请前遇到的烦心事，提升“一次过”的成功率，打造政务服务“最先一公里”—智能导办宣城品牌，最大限度利企便民，总结提炼景建设成效和经验做法，不断优化平台建设。

五、政策咨询联系人和联系方式 

联系人：市数据资源局政务服务科  杜宇宸 

联系方式：0563-3031985