宣城市城管执法局2023年防汛应急工作预案

 

根据市防汛抗旱指挥部统一部署，结合我市城市管理工作实际，制定本预案。

一、工作目标

根据市防汛抗旱指挥部的部署要求，坚持“统一指挥、分级调度，以块为主、条块结合，快速反应、迅速处置”的原则，落实职能任务，全力防范应对，减少灾害损失，保障城市安全度汛，保障人民群众生命财产安全。

二、组织机构

成立宣城市城市管理综合执法局(以下简称市城管执法局)防汛应急指挥部(以下简称指挥部)，由吴丽云同志任指挥长，张永红、罗晔、袁启华、汪晓明、胡继、赵扬同志任副指挥长，宣州区城管执法局、宣城经济技术开发区城管执法局和局属二级机构主要负责同志为成员，统一指挥城区城管系统防汛应急工作。根据工作需要设立七个工作组:

1.指挥调度组。由罗晔同志牵头负责，曹光林同志任组长，城市管理科、城市管理监督指挥中心同志为成员。主要负责承担局应急值班，接收、传达上级和局指挥部工作指令，协调处理城市防洪应急工作，及时收集、整理、汇总水情灾情报告指挥部及上级主管部门。

2.协调保障组。由张永红同志牵头负责，冯玉俊同志任组长，局办公室、人事科、宣传教育科同志为成员。主要负责防汛应急物资筹备和后勤保障，负责防汛应急工作的宣传报道、综合信息报送工作，根据需要参与防汛应急值班。

3.公用市政组。由罗晔同志牵头负责，但凌同志任组长，叶波、周阳、董云楼、焦丰年、孙耿忠、丁征武同志为成员。

主要负责供水、燃气、污水处理设施安全度汛和排水管网疏通、内河河道清障、易涝点整治、排水泵站检查维修与运行值守、道路积水巡查处置等工作。按照“满足需要、规模适当”的原则组织有关养护管理单位成立应急队伍，做好应急处置工作。

4.园林绿化组:由汪晓明同志牵头负责，能明同志任组长，张春浩、黄毅、黄彬、谢晖为成员。主要负责公园广场排水系统疏浚、重点水工设施运行维护、滨水沿线警戒管控、受淹后的清淤保洁和城市绿地倒伏树木、折断枝丫巡查处置等工作。按照“满足需要、规模适当”的原则组织有关养护管理单位成立应急队伍，做好应急处置工作。

5.责任堤段巡查组:由胡继同志牵头负责，赵明亮同志任组长，孙渝军、伍和限、宋广明、徐波、杨开义为成员，组建一支20人左右的巡查队伍，主要负责沈村镇双塘村联圩责任堤段的巡堤查险工作。(由支队明确具体人员，并报指挥部办公室备案)

6.应急机动组。由袁启华同志牵头负责，张林同志任组长，张越明、孙后临、李学平、汪洪武、彰继忠为成员，组建20人左右的应急机动队伍，根据需要和局防汛应急指挥部调度，参加特殊情况应急处置。(由支队明确具体人员，并报指挥部办公室备案)

7.工作督导组。由赵扬同志牵头负责，余仁华同志任组长，邱林、李康、乌文峰同志为成员。由余仁华、邱林、梅根英、罗美云、李景峰等同志组成防汛应急工作督察小组(第一名为小组长，下同)，负责汛期人员在岗在位和工作落实情况督查检查，对违反防汛纪律的人员提出处理意见:由李康、乌文峰、龚丁丽、向志远、胡沛青、付国臣、冯莹等 7名同志组成垃圾处置场专项巡查督导小组，加强生活垃圾填埋场、建筑垃圾处置场防汛抢险工作的巡查督导工作。

三、部门职责任务

1.综合执法支队、各分局:负责做好城区广告招牌安全隐患排查和整治工作:负责对城区公共停车场排水防涝工作进行检查督促;负责在建停车场项目施工现场防汛安全;负责组建责任堤段巡察和综合应急工作。

2.公用市政管理处:负责城区排水管网清淤疏通，确保排水通畅;负责雨、污水提升泵站正常运行，及时排除城市道路积水:负责河道清障和城区易涝点整治，消除安全隐患:督促城市供水、供气、污水处理企业落实防汛措施，组织应急处置工作;负责做好本单位防汛抢险队伍、防汛物资、机械设备的组织落实工作。

3.园林绿化管理处:负责管理范围内的水工设施运行维护;负责公园广场、道路绿地的巡查和应急处置工作;负责损毁设施修复及受损绿地恢复等工作:负责做好本单位防汛抢险队伍、防汛物资、机械设备的组织落实工作。

4.环卫管理处:负责垃圾填埋场防汛工作，确保场区安全;督促落实受淹城区垃圾清理和环卫保洁工作;负责指导督促环卫工人汛期安全作业。

5.城市管理监督指挥中心:组织信息员对城市部件进行检查，及时上报派送案件并督促相关部门加强应急处置及时消除安全隐患。

6.局机关科室:参加防汛应急值班工作;按职能分工做好协调调度、后勤保障、宣传报道、督导检查等各项工作。

四、汛前准备

1.认真开展汛前安全工作检查。各部门围绕防汛责任，深入实地，对应急队伍组建、防汛物资储备和设施设备、管理部件等进行仔细检查，全面排查隐患。对检查中发现的问题要及时研究提出整改措施，明确整改责任和整改时限。

2.提前备好防汛排涝物资器械。按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的要求，备齐备足防汛排涝、应急抢险的物资、器材、设备，切实做到有备无患。

3.细化完善各类应急工作预案。局属各部门应根据自身职责和工作实际，修订完善防汛应急预案，对可能发生的险情和突发事件预先制定应急处置措施。按预案要求组建应急抢险队伍，开展相应培训和演练，切实提升应急能力。

五、应急响应措施

(一)应急启动

应急响应由局防汛应急指挥部根据上级指令及时发布启动。

 

(二)应急行动

局防汛应急指挥部成员到岗履责，各工作组到岗待命。按预案履行防汛应急工作职责，并及时报告灾情和工作落实情况。各部门应急响应期间实行24小时值班调度，采取相应的应急处置措施。

(三)应急结束

当险情得到有效控制并接到上级应急响应解除指令时，局防汛应急指挥部宣布结束防汛应急状态。

六、工作要求

(一)各部门必须高度重视，切实增强防汛工作主动性、自觉性，积极履职，以高度的责任感参与城市防汛应急处置，

确保工作扎实有效。

(二)启动应急预案期间，全体人员不得请假，确保通信24小时畅通，按要求到岗履责。自觉服从统一指挥，积极组织防汛抢险救灾工作。

(三)如遇紧急或突发事件，相关负责人要在第一时间向指挥部报告，因迟报、漏报、误报、瞒报造成重大影响或损失的，依法依规追究相关责任。

(四)局督察组要加强防汛工作督促检查，对违反防汛纪律的部门和个人提出批评和处理意见，对因主观原因延误抢险时机造成损失的依法追究责任。