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索引号: 11341700003244772R/202306-00028 组配分类: 人大代表建议办理
发布机构: 宣城市住房和城乡建设局 主题分类: 城乡建设、环境保护
名称: 关于对市五届人大二次会议第53号建议的答复函 文号:
发布日期: 2023-06-12
索引号: 11341700003244772R/202306-00028
组配分类: 人大代表建议办理
发布机构: 宣城市住房和城乡建设局
主题分类: 城乡建设、环境保护
名称: 关于对市五届人大二次会议第53号建议的答复函
文号:
发布日期: 2023-06-12
关于对市五届人大二次会议第53号建议的答复函
发布时间:2023-06-12 15:09 来源:宣城市住房和城乡建设局 浏览次数: 字体:[ ]
徐维新等代表:
    感谢你们对我市建筑业企业发展的关心和支持。《关于做大做强我市建筑业的建议》已收悉,针对您提出的建议,经研究,现答复如下:
    我市现有建筑业企业总数达1371家,其中一级总承包企业达36家,二级总承包企业155家,纳入统计直报库企业共392家。近年来,我市建筑业发展趋势稳中向好,2022年建筑业总产值321.8亿元,同比增长11.2%,超全省建筑业产值增速0.6个百分点,建筑业产值增速排名居全省第4位,建筑业增加值212.9亿元,占GDP比重为11.1%。建筑业已成为我市支柱产业,在经济社会发展中发挥重要作用。
    关于高度重视本土建筑业发展事宜
    一是坚决贯彻落实省级相关文件要求。为加快补齐我市县域建筑业发展短板,进一步增强县域建筑业企业高质量发展,
根据《关于加快推进县域建筑业高质量发展的意见》(建市〔2022〕75号)文件要求,我局鼓励各县市区制定印发推进县域建筑业高质量发展的实施意见,建立相应的协调推进机制,目前广德、旌德等县市已经出台相关文件,对于支持企业科技创新、持续优化金融服务,鼓励企业拓展发展空间等方面都制定了配套激励政策,持续创优县域建筑业发展环境。
    二是高度重视为企服务工作。为切实帮助企业破解发展难题,扶持我市建筑企业健康发展,我局将全市高等级资质及有升级意愿的企业作为联系包保对象,明确市级主管部门处级以上、县级主管部门科级以上干部每人至少联系包保3户建筑业企业,通过走访调研、召开座谈会、实地查看在建项目等方式,听取企业组织管理形式、管理人员构成、承揽的合同量、转型升级思路等情况,主动了解企业生产经营和项目建设中遇到的困难和问题。2022年我局召集4次企业座谈会,调研走访十余次,收集各类意见建议11条,都已作为工作任务交办至各部门。
    下一步,我局将再次研究起草我市关于建筑业发展的实施意见,积极对接协调相关部门,出台关于我市建筑业企业在资质升级、创优夺杯、开拓市场、推广装配式建筑等方面的各项奖补政策,引导创建优质、品牌工程,培育出一批优秀企业管理人才和项目管理人才,提升企业美誉度、知名度,形成品牌效应,实现从政策层面将外地优质企业“引进来”,扶持本地企业“走出去”,给企业带来“真金白银”的实惠,从根本上促进我市建筑业高质量发展。
    二、关于制定建筑企业奖励扶持机制事宜
    一是积极培育高等级资质企业。我局在了解掌握企业经营状况和业绩指标符合情况下,指导企业对照资质标准,积极创造经营业绩,做大企业规模,在企业申报高等级资质过程中进行指导帮扶。确定我市2家龙头企业为拟申报特接资质建筑业企业的重点培育对象,成立“一升特”帮扶小组,对企业升特级资质工作进行全程跟踪服务和协调调度,争取早日实现我市建筑业特级资质零的突破。2022年我局共扶持7家建筑业企业升总承包一级资质,扶持66家企业升总承包二级。
    二是鼓励企业争先创优。为进一步发挥本地优秀建筑业企业引领带动作用,我局在安徽省优秀建筑业企业申报工作中,我局积极向上对接争取名额,组织各县市区主管部门开会研究推选申报企业相关事宜,同时指导企业准备申报资料对内容进行严格把关,并督促申报企业按照时间节点提交材料。在2021年和2022年的安徽省优秀建筑业企业评选工作中,我局共指导25家建筑业企业荣获年度安徽省优秀建筑业企业称号。同时,积极引导推动企业创建“云岭杯”、“黄山杯”、安全生产标准化示范工地,做好组织评审、推荐申报等工作。2022年我市累计创建省优质工程“黄山杯”奖7项、市优质工程“云岭杯”奖46项,省级建筑施工安全生产标准化示范工地9项,市级建筑施工安全生产标准化工地58个。
    三是推进信用评价结果的运用。我局在开展房建和市政工程施工总承包企业信用评价工作中,将企业科技创新、外埠市场开拓、创优夺杯、社会贡献等情况参均量化为得分,设置相关加分项,并积极将信用评价结果运用到工程招投标和日常监督管理中,提升了建筑业企业的积极性。
    下一步,我局将会同建筑业协会组织骨干企业赴沪苏浙考察学习交流,学经验、找差距、促提高,并大力宣传我市建筑业品牌,促进我市骨干企业与当地政府、部门及大型建设单位、施工单位之间交流合作。指导高资质龙头企业把实施“走出去”作为做大做强的发展战略,引导企业加强内部管理,支持和鼓励其向外拓展市场,寻求发展,不断增强龙头企业的带动作用,带动相关中小企业发展。
    关于优化招投标领域营商环境事宜
    市公管局以市公管委办的名义出台《2023年宣城市公共资源交易工作要点和任务分工》,进一步明确了鼓励支持企业组成“联合体”参与高精尖工程项目竞争、鼓励招标人对中小企业投标人免除投标担保等工作;对我市工程建设类招标文件示范文本进行了优化完善,明确我市特大型或技术特别复杂的房屋建筑和市政基础设施工程项目规模标准,明确资格条件和业绩、奖项及其他评审因素等条款设置;常态化开展招标文件“双随机、一公开”监督检查,清理排查和纠正各类针对不同所有制企业、外地企业设置的各类门槛、不合理限制和差异化待遇;设立“线索征集专栏”,围绕优化招标投标工作流程、便利度等7个方面内容,面向社会公开征集问题线索和意见建议,接受市场主体和社会各界监督;严格规范开展交易现场监督、标后履约检查等日常监管工作,并针对发现的投标人违法违规行为,及时给予不良行为信用记录并披露,做好相关信用信息的档案记录和应用。
    下一步,我局将积极配合公共资源交易部门进一步优化市场准入环境,维护公平公正公开透明的交易市场秩序,同时,持续推进信用评价在招投标中的有效运用,力争实现对地方就业和经济发展贡献大的企业能够更多的参与项目建设,带动更多劳动者就业,形成经济社会发展和本地企业壮大的良性循环。
    最后,感谢并希望您继续关心和支持我市建筑企业的发展,欢迎多提宝贵意见和建议。
    办复类别:A类
    公开属性:主动公开
    联系人:唐文珊  
    联系电话:2616520
    
2023年5月8日