顾海莹委员：

您提出的《再加力度支持市域中小企业金融经济发展》收悉，现答复如下：

一、已采取的措施

一是推进政府性融资担保体系改革，提高担保增信能力。在全省率先开展政府性融资担保机构体系改革，坚持全市统筹、突出支小支农的原则，推进政府性融资担保机构“六化”改革，构建以股权为纽带、以市级融资担保机构为核心，市县担保机构协同发力的政府性融资担保机构体系。目前，全市各县域均有政府出资成立的非营利性中介担保机构10家，省农担在宣设立业务中心，积极借力省科担、省普惠担保为我市实体企业服务。截至5月末，全市新增政银担35.4亿元，在保责任余额71.94亿元，在保企业10427户，政银担综合费率0.67%。

二是积极运用各项货币政策工具，提升普惠小微服务质效。积极发挥各类结构性货币政策工具和专项支持政策的牵引带动作用，推广用好普惠小微贷款支持工具等优惠政策，督促法人机构加大普惠小微领域支持力度，加力支持小微市场主体恢复发展。强化敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设，出台普惠小微企业贷款风险补偿政策，加大民营企业和小微企业金融产品创新，强化服务民营和小微企业的资源保障。加大对民营企业和小微企业的续贷支持力度，提高信用贷款和中长期贷款比重。截至5月末，全市普惠型小微企业贷款余额533.25亿元，较年初增加69.53亿元。

三是搭建形式多样的银企对接平台，引导融资成本下行。组建市县助企便民融资专班，依托“12345”设立金融服务专线，实现1个工作日内将融资需求推送金融机构，3个工作日内反馈办理结果。畅通金企面对面交流对接机制，构建“管行业管融资”工作格局，开展交通、文旅等专场银企对接会20余场次，建立企业白名单，引导督促金融机构积极跟进融资。聚焦解决小微企业融资难题，深入开展直达基层的“五进”活动。截至目前，全市新发放企业贷款加权平均利率4.0507%，同比下降43.82个BP；其中，全市新发放普惠小微企业贷款加权平均利率4.6722%，同比下降46.74个BP。（基点，1BP=0.01%）。

四是金融创新稳步推进，金融活水持续注入中小微企业。创新“一链一行多企”对接机制，聚焦全市“2+3+4”特色产业链，优化金融供给，促进资金链和产业链融合。积极开展数字赋能普惠金融专项行动，上线市综合金融服务平台，深入推进党建引领信用村建设，修订出台《税融通业务实施细则》和《续贷过桥周转资金操作指引》，打造“宣易贷”线上金融产品推介平台，全市各19金融机构款线上贷款产品供广大个体工商户和小微企业主选择，仅需扫描“宣易贷”二维码，实现“让数据多跑路、群众少跑腿”，引金融活水，助力宣城市普惠小微经济发展。

二、下一步工作举措

一是持续提升担保增信能力。推动全市政府性融资担保体系改革，促进全市政府性融资担保机构的协同和优化，发挥政府性融资担保“信用放大器”“经济助推器”重要作用。鼓励担保机构加大担保产品创新力度，优化服务方式，简化办事程序，提高办事效率，降低收费标准，更好匹配市场主体融资需求，为商业银行、农村信用社贷款带给快速、方便，有效的融资担保。

二进一步提升金融服务实体质效。健全完善“管行业管融资”工作机制，落实落细行业主管部门抓融资促投资的责任。持续开展“五进”促融资活动，广泛摸排市场主体融资需求，加大金融助企纾困政策宣传力度，抓实助企便民融资服务。开展形式灵活对接精准的常态化“金企面对面”活动，推送行业“白名单”企业。发挥平台对信贷投放基础支撑作用，加大信用数据归集共享，拓展市综合金融服务平台功效，推进党建引领信用村建设市域扩面，扩大信用贷款规模。

 

三是充分利用资本市场直接融资功能。以多层次资本市场普查为抓手，进一步充实企业上市后备资源库，实行梯队培育，实施上市倍增计划，研究出台系统化上市辅导方案，对重点县市区、园区和重点行业精准高效调度；加大资本市场业务培训力度，进一步提高运用资本市场的意识和能力；围绕提升直接融资比重，抓好上市再融资、各类债券、公募Reits等融资工具；加大私募基金招引力度，吸引撬动更多社会资本，服务我市主导产业发展。

 

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                                 2023年7月14日