陈俊平委员:
您牵头提出的《关于发展农村公交,打通“最后一公里”的建议》收悉,经认真研究,现答复如下:
一、基本情况
(一)农村公路建设情况
近年来,我市农村公路建设一直在提速推进。“十一五”期间,我市实施4400公里村村通水泥(油)路工程,实现了全市所有建制村通水泥(油)路。“十二五”期间,我市以县乡道升级改造和农村公路危桥加固改造为重点,升级改造了700公里县乡道、加固改造农村公路危桥260座,实施了1000公里农村公路网化工程,进一步提升了农村公路安全通行能力,提高了农村公路的通达深度。“十三五”期间,我市全面推进以“四好农村路”为主的农村交通基础设施建设,累计建成农村道路畅通工程和农村公路扩面延伸工程6146公里,改造维修农村公路危桥110座,建成农村公路品质示范路(美丽公路)300多公里。“十四五”期间,我市持续推动“四好农村路”高质量发展,2021年-2022年,累计完成农村公路提质改造工程740公里,进一步提升了农村公路安全通行能力和农村公路的通达深度,为乡村振兴和农村地区发展提供了保障。
(二)城乡客运通行情况
近年来,我局持续加大督促、指导力度,紧盯乡镇通公交工作目标任务,及时通报发现问题,城乡客运一体化改造取得实效,极大地便利了群众的出行需求。截至2023年5月,全市80个乡镇公交全覆盖,713个建制村客车全覆盖(其中通公交703个),建制村通公交比例达98.6%。
二、下步工作
(一)关于“加快农村基础设施建设”的建议
今年,我局将继续大力推进农村公路建设,为促进全市乡村振兴发展奠定坚实的交通基础,计划实施完成420公里农村公路提质改造工程,其中县乡公路升级改造200公里,建制村通双车道公路18公里,自然村通硬化路44公里,联网路建设160公里。
(二)关于“增加公交车车次及发车时间”的建议
目前,农村公交车班次和发车时间主要根据客流需求、实际运营情况等确定,既要考虑乘客现实出行需求,也要兼顾企业运营效益。农村公交客流较少、车辆空载率大,如大幅增加发班频次,将进一步增加车辆空载率,进一步加大公共资源浪费。同时,农村公交通行条件存在夜间道路照明设施不完善、平面交叉道口多、机非混行、人车混行等较多安全隐患,因此,初步认为农村公交末班发车时间不宜延长至夜间。下一步,我局将督促指导各县市区深入开展调查研究、准确研判乘客出行需求,视情对城乡客运班次予以合理优化调整,做到满足群众出行需求和资源高效利用。
(三)关于“因地制宜、一村一策”的建议
在全国加速“适老化”城市建设之际,我市积极推动公交“适老化”改造,全市已开行3条敬老爱老线路,投入10辆低地板公交车,在具备条件的国省干线公路已建成180余对公交候车亭,持续提升公交适老化服务水平,切实让老年人交通出行更便捷、舒适。下一步,我局将会同各县市区,综合考虑县道、乡道、村道实际路况,充分征询属地乡镇政府及村委会建设意愿,因地制宜推进公交候车亭建设。
(四)关于“灵活服务、方便第一”的建议
根据《安徽省城市公共汽车客运管理条例》要求,公交运营应遵守“按照核定的运营线路、车次、时间发车和运营,依次进站停靠,不得到站不停、滞站揽客、中途甩客,不得在站点外随意停车上下乘客”的要求。下一步,我们将会同各县市区,紧密结合群众出行习惯,督促公交运营企业进一步优化线路、站点设置,切实方便群众出行。
感谢您对我市交通运输事业发展的关心和支持!
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联 系 人:金荣华
联系电话:0563-3010821
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