一、机构人员

机构的设置依据及机构基本情况、负责人情况、机构基本信息等

宣城市疾病预防控制中心健康教育所简介

宣城市疾控中心健康教育所为宣城市疾控中心内设科室，位于宣州区熏化路桂花园宣城市疾控中心二楼。目前有专业技术人员3名。

联系电话：0563-3392543

工作时间：周一至周五8：00-12:00，2:30-5:30。

服务范围：收集、分析辖区内健康相关信息，为卫生健康部门制订健康促进与健康教育工作规划、计划、方案和考核评估标准提供相关依据和技术咨询；开展健康素养监测，提出健康教育干预策略，及时报告监测与评估结果；根据下级健康教育机构需求，组织开展健康教育人员的培训，提供日常业务指导；组织开展健康科普作品的开发和使用工作，利用电视、广播、报刊、网络等大众媒体、健康教育宣传栏和组织现场活动等，开展多种形式的健康科普活动。

 

二、人员识别（线下公开）

对社会公众提供服务的疾病防控、行政及后勤等工作人员标识：姓名、科室（部门）等

 

三、健康教育信息

开发的健康教育信息

序号	健康主题	内容	分类
1	艾滋病防治	爱自己，艾远离，带你了解HIV暴露后预防
2	血吸虫病防治	不忘初心送瘟神，血防知识心中存
3	重点传染病预防	预防流行性出血热，防暑灭鼠是关键
4	疫情防控	从微观世界中寻找“新冠病毒”
5	慢性病防治	您必须知道的那“碘”事儿

 

四、健康教育材料

开发的健康教育材料

序号	材料分类	内容简介
1	科普视频	《骨骼的呐喊》 《梵高戒烟记》
2	折页	《保护青少年 远离传统烟草产品和电子烟》 《烟草威胁环境》

 

五、健康教育活动

面向公众开展健康教育活动的情况

世界无烟日宣传活动

1.积极开展现场宣传活动

联合绩溪县、宣州区，走进学校、医院和企业，通过开展健康知识讲座、摆放宣传展板、发放宣传资料、倡议签名等形式，向广大师生、医务人员、职工宣传在公共场所禁烟的必要性、吸烟和被动吸烟对身体健康的严重危害。在宣州区贝林二小开展健康讲座，告诫孩子们吸烟不仅危害呼吸系统和心血管系统，导致记忆力减退、精神不振，而且吸烟的年龄越早，烟草对身体的危害就越大；随后200多名学生争相参加“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”承诺签名活动。在绩溪县中医院，举办了“无烟 为健康护航”动员会，医务工作者和健康机关、健康社区的代表积极响应倡议。在绩溪抽水蓄能电站，市健康巡讲专家为职工开展了吸烟危害健康讲座，讲解内容丰富，语言生动，起到了良好的宣传效果。

2.积极组织开展学生控烟绘画比赛

为了加强对中小学生控烟科普宣传，教育未成年人不吸烟，倡导健康生活方式，组织开展了全市控烟绘画征集活动，强化学生控烟理念。各县市区对征集作品进行了初步评选，最终评选择优筛选小学组、中学组各2幅作品上报省级。

“法润乡村社区”宣传活动

6月，围绕卫生健康法律法规和健康科普知识宣传的主题，持续开展面向社区居民的普法活动。在鳌峰街道宝城社区开展了卫生健康“法润乡村社区”健康讲座。现场通过健康讲座，发放宣传单、宣传品等形式，向群众宣传《疫苗管理法》、《艾滋病防治条例》等法律法规和合理膳食等健康科普知识。同时为宝城社区居民制作了普法宣传栏，通过微信公众号推送了《传染病防治法》等法律法规。

健康知识三下乡宣传活动

开展健康知识三下乡活动，通过发放宣传单、宣传品等形式，向群众宣传流感防控、重点传染病防治、慢性病防治等健康科普知识。

 

六、人员培训

开展健康教育与健康促进专业培训的情况

为促进居民健康素养监测工作规范开展，进一步提高专业能力，8月11日举办了2023年全市居民健康素养监测技术培训班，对居民健康素养监测工作情况进行解读，对以往工作中存在的具体问题进行了分析指导，还就现场调查技巧以及注意事项等做了详细培训。

 

七、技术指导

开展健康教育与健康促进专业技术指导情况

市疾控中心健康教育所开展健康教育与健康促进指导工作

2023年，由市卫健委和市疾控中心相关人员组成工作小组，对全市各县市区健康县区建设开展实地调研指导，特别是健康促进医院、健康机关、健康学校、健康企业、健康社区（村）等健康场所开展健康教育与健康促进工作技术指导8次。指导内容：健康融入所有政策的执行、健康环境建设、控烟环境建设、健康文化和氛围营造等，对存在问题要求各单位限期整改完成。

为做好迎接国家卫生城市复审暗访工作，根据市卫健委工作部署，市疾控中心健康教育所在主城区开展健康教育与健康促进工作指导，重点对健康主题公园、农贸市场、医院、学校等窗口单位及公共场所开展健康教育与健康促进工作技术指导。对各县市卫生城市创建工作开展指导与评估两次。

连续7年开展健康素养巡讲专家评选会，市疾控中心健康教育所邀请省级专家对选手进行指导点评，对推优参加省级评选的专家开展集中训练，就演讲技巧、专业知识等进行提升打磨。

在2023年居民健康素养监测调查期间，市疾控中心健康教育所组织专业人员对各监测点进行了7次技术指导及问卷数据复核，同时常态化开展后台数据监测调查质量控制。

 

八、监测与评价

健康素养监测报告等

2021年宣城市居民健康素养监测分析报告

一、背景

健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。健康素养是健康的重要决定因素，是经济社会发展的综合反映，受政治、经济、文化、教育、卫生发展水平等多种因素的影响。提升公众健康素养是应对慢性非传染性疾病、新发再发传染性疾病的主要策略，是提高公众健康水平的根本途径。

为及时了解居民健康素养水平及其变化趋势，分析健康素养的影响因素，制定健康素养促进行动的干预策略，为各级政府和卫生行政部门制订相关政策提供科学依据，我省卫健委组织开展了居民健康素养水平的动态监测。宣州区、郎溪县作为2021年省级居民健康素养监测点，绩溪县作为市级监测点进行了监测工作，现将我市2021年监测结果分析如下。

二、监测方法与内容

（一）监测范围

2021年健康素养监测在宣城市宣州区、郎溪县和绩溪县开展，宣州区为城市点，郎溪县和绩溪县为农村点。每个县/区抽取5个乡镇/街道，每个乡镇/街道分别抽取2个行政村/居委会。

（二）监测对象

2021年健康素养监测我市共对15-69岁常住居民1363人开展了问卷调查，用于分析的有效问卷有887份。

（三）监测指标及评价方法

健康素养水平指具备基本健康素养的人在总人群中所占的比例。

调查问卷共50个题目，满分66分。判定具备基本健康素养的标准：问卷得分达到总分80%及以上，即问卷得分≥52.8 分，被判定具备基本健康素养。

三、主要结果

1. 调查人群基本情况

在规范填写调查问卷的887人中，城市人口105人，占比11.84%，农村人口782人，占比88.16%。男性369人，占比41.60%，女性518人，占比58.40%。

调查对象年龄段分布为：15-24岁86人，占比9.69%、20-24岁75人，占比8.45%、25-29岁87人，占比9.80%、30-39岁216人，占比24.35%、40-49岁222人，占比25.03%、50-59岁193人，占比21.76%、60-69岁84人，占比9.47%。以中老年人居多。

调查对象在文化程度方面分布为：不识字/少识字194人，占比21.87 %、小学659人，占比74.29%、初中2人，占比0.22%、高中/职高/中专19人，占比2.14%、大专或本科13人，占比1.47%。以低学历层次人群居多。

2．2021年宣城市居民健康素养水平

2021年宣城市居民健康素养水平为32.91%，城市居民为41.90%，农村居民为31.73%。

3. 3方面健康素养水平

宣城市居民健康素养水平为32.91%。城乡居民基本知识和理念素养水平为44.64%，健康生活方式与行为素养水平为33.37%，基本技能素养水平为27.73%。

 

4．6类健康问题素养水平

宣城市居民6类健康问题素养水平由高到低依次为：安全与急救素养62.68%、科学健康观素养57.72%、健康信息素养44.31%、传染病防治素养30.89%、基本医疗素养26.83%和慢性病防治素养19.73%。

5. 人群特点

地区：宣州区城北社区健康素养水平最高，为48.38%，郎溪县下吴村健康素养水平最低，为4.1%。

年龄： 25-39岁组健康素养水平最高，为57.47%，60-69岁组健康素养水平最低，为10.71%。

文化程度：不识字/少识字者健康素养水平最低，为6.12%，大专或本科者最高，为77.31%。

四、结论与分析

1.城乡、文化程度、年龄分布存在一定的差异。

从城乡分布来看，城乡居民健康素养水平存在差异，城市居民健康素养水平明显高于农村，可能与城市和农村之间经济、文化和医疗卫生服务可及性等各方面存在较大的差异有关。

从人群分布来看，文化程度越高健康素养水平也越高，这与中国居民科学素养调查显示的科学素养水平与文化程度与教育水平的关系基本一致。提高全民受教育水平，是提高健康素养的前提条件。调查结果显示，随着年龄的增长，居民的健康素养水平呈现下降趋势，尤其是年龄组人群老年人相对年轻人受教育程度低并已处于退休闲赋在家阶段。应在社区有针对性的开展健康素养的普及和宣传；提高老年居民健康素养水平，提升晚年的生活质量。

2. 3方面健康素养水平存在差异。

2021年宣城市居民3方面健康素养水平结果提示：具备卫生知识与个人行为形成之间存在差异，居民对于健康知识与理念的知晓相对较为容易，但养成健康行为和掌握健康技能较难。不论个体还是群体，行为的养成需要有支持性环境，需要有健康的公共政策和良好的社会氛围，需要全社会的努力，而且可能出现波动和反复。下一步的工作中要继续切实落实“将健康融入所有政策”策略，改善生态和社会环境等健康影响因素，动员社会和居民广泛参与，促使居民健康行为和生活方式的建立。

五、工作建议

一、落实“将健康融入所有政策”策略，努力实现健康与经济社会可持续发展。

落实“将健康融入所有政策”方针。卫生健康部门主动向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。建立公共政策健康影响评价制度，成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。制定促进健康的公共政策。相关部门和乡镇（街道）梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

二、加强重点地区、重点人群、重点领域健康教育与健康促进工作。

建立健康促进场所建设工作机制，在全市范围内全面开展健康促进社区/健康村、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关和健康促进企业建设。加强健教宣传阵地建设，充分发挥媒体作用。组织巡讲专家开展进社区、进学校、进企业、进工地、进机关活动，以各类健康主题为内容普及健康生活方式，提高居民和流动人口的健康素养水平。继续采取百姓喜闻乐见的宣传方式，利用微信公众号、手机APP客户端等媒体宣传健康素养66条、三减三健、控烟等健康教育知识。营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

三、加强能力建设，不断提高健康素养监测工作水平。

完善制定工作方案。开展基线调查和需求评估，了解我市人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需求，健康促进资源和意愿等基本情况，分析主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题。研究制定适合我市经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进策略和措施，制定具体的工作计划，明确责任部门和完成时限。

 

九、政策宣传

开展卫生健康相关法律法规宣传

“法润乡村社区”宣传活动

6月，围绕卫生健康法律法规和健康科普知识宣传的主题，持续开展面向社区居民的普法活动。在鳌峰街道宝城社区开展了卫生健康“法润乡村社区”健康讲座。现场通过健康讲座，发放宣传单、宣传品等形式，向群众宣传《疫苗管理法》、《艾滋病防治条例》等法律法规和合理膳食等健康科普知识。同时为宝城社区居民制作了普法宣传栏，通过微信公众号推送了《传染病防治法》等法律法规。

 

十、咨询服务

咨询服务设置情况,包括咨询台（窗口）标识、路线，在线咨询服务等

一、咨询服务部门

宣城市疾控中心健教所

二、咨询服务电话

0563-3392543

三、咨询服务内容

1.重点人群、重点疾病的健康教育。

2.公共卫生问题的健康教育。

3.医疗卫生法律法规及相关政策。

四、咨询服务时间

工作日上午8：00—12：00，下午14：30—17：30

 

十一、投诉途径

接待投诉部门的电话、信箱等

一、接待投诉的机构： 

宣城市疾控中心办公室

二、接待投诉的电话：

0563-3392026

二、投诉的程序：

1、登记。登记内容包括投诉人的姓名、单位（住址）、电话、投诉时间、反映的主要问题。对上级领导部门交办的信访件要登记来文单位、批转内容、来文号。

2、核实。由接待人员将投诉内容初步核实并转交健教所相关工作人员具体核实。

3、处理。对投诉能当场予以解决的问题，应立即予以处理或解答，不准推诿。对于需要进一步调查和核实的，应和投诉人约好下次接待时间。对于上级转发信，在调查核实基础上，3-7天内予以书面答复。

4、反馈。

按月将投诉记录上报中心办公室，由中心办公室上报分管领导及中心主要领导，分析汇总接待中出现的问题，提出改进措施。

三、接待投诉的流程与方法：

1.认真听取投诉人所反映的问题，并做好书面记录。

2.对于所反映的问题能立即解决的，马上与相关科室或个人进行联系，给投诉人以明确答复。

3.对于所反映的问题不能立即解决的，要耐心向投诉人解释。留下投诉人的姓名、单位、住址和联系电话，明确告诉投诉人答复时间。待问题核实清楚后，在3-7天之内以电话或书面形式答复投诉人。

4.待投诉人离开后，立即与相关部门或当事人联系，核查事情的经过。

5.将整个事情经过以书面形式上报，待分管领导审核、拿出处理意见后，立即与投诉人联系，答复投诉人。

6.记录下答复时间。

 

十二、其他信息

公众需要的其他信息服务

宣城市举办2023年健康素养巡讲专家评选会

为普及卫生健康知识，倡导健康生活方式，宣传正确健康理念，提高我市居民健康素养水平，我市继续深入推进健康素养巡讲工作。为选拔优秀的健康巡讲专家，扩充市级健康巡讲专家队伍，7月27日，举办了2023年健康素养巡讲专家评选会。省卫健委宣教处副处长项炯，省疾控中心健教科副科长谢建嵘莅临现场担任评委，市计生协专职副会长潘淼恩为评选会致辞，市疾控中心主任鲁永革、市卫健委人事科科长陶英文、市卫健委办公室主任朱琴参加了会议。

经过前期县市区卫健委和市直卫生单位的精心选拔推荐，共有17名选手参加了本次评选活动。参赛选手重点围绕慢性病防治、心理健康、三减三健、中医保健、食品健康等多方面内容，结合典型案例、结合日常生活细节，以通俗易懂的语言深入浅出，运用幻灯片、真人演示与观众互动等形式，增加生动性和趣味性，让观众享受了一场精彩纷呈的健康科普知识盛宴。

现场评选出8名市级健康素养巡讲专家，对其中获得一、二、三等奖的选手颁发荣誉证书，并好中选优推荐三名选手参加省级巡讲专家的评选。经过几年持续开展评选活动，我市健康素养巡讲专家库已达78人，其中有17名专家入选省级健康巡讲专家库。今后，市级专家们将继续发挥市级健康巡讲专家的带头示范作用，开展健康巡讲进机关、进企业、进社区、进乡村、进学校活动，普及健康素养基本知识，引导群众养成健康的生活方式，持续提升全市居民健康素养水平。

 

我市开展2023年居民健康素养监测工作

健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。为了更好地了解我市居民健康素养水平和变化趋势，分析城乡居民健康素养影响因素，2023年我市继续开展健康素养监测工作。根据省级抽样结果，今年我市居民健康素养监测在宣州区、泾县进行，监测对象为非集体居住的15～69岁常住居民，监测主要通过入户填写调查问卷的方式开展。

一、明确职责，扎实开展摸底调查工作

摸底调查是监测调查工作的重中之重，也是现场调查工作是否顺利开展的前提条件，各乡镇（街道）监测点高度认识摸底调查的重要性，明确了任务清单、责任清单，深入村组（网格），逐户对家庭成员开展人口信息核实，并在市疾控中心，宣州区、泾县疾控中心的指导下，完成数据上报。市级下发了摸底调查相关工作要求文件，市疾控中心还成立了质控组，在摸底过程中，下沉至乡镇监测点，入户了解摸底信息质量，并通过电话咨询、现场抽样等形式进行复核。

二、加强培训，提升调查员业务技能

现场调查开始前，组织调查员参加了省级健康素养监测技术培训班。市疾控中心也开展了监测培训，对居民健康素养监测工作情况进行解读，对以往工作中存在的具体问题进行了分析指导，还就现场调查技巧以及注意事项等做了详细说明。通过培训，有助于我市健康素养监测业务人员提高认识，熟练掌握监测工作流程及开展监测调查的工作方法，提高调查技巧和监测能力，为居民健康素养监测调查工作的顺利开展奠定了良好基础。

三、强化指导，规范开展现场调查

宣州区及泾县卫健委均成立了健康素养监测工作小组，在完成了前期摸底调查工作后，于8月起组织工作人员开展现场调查工作。现场调查期间，市疾控中心副主任程英带队并组织专业人员对各监测点进行了7次技术指导及问卷数据复核，同时通过后台数据监测调查的进度和质量完成情况。截止目前，全市共完成944份调查问卷。

四、现场复核，确保调查数据结果质量

10月8日-10日，省级专家组对我市居民素养调查工作进行现场复核。专家组每县区随机抽取了三个乡镇（街道）共30名调查对象，进行现场核查，重点核实调查对象个人信息及健康素养监测现场调查工作的真实性。我市所有抽查对象数据均前后一致，顺利通过本次省级现场复核。此次复核确保了我市健康素养监测数据质量，为全面完成居民健康素养监测工作提供了有力保障。

 

十三、监督保障

（一）本机构信息公开工作制度，需对信息公开的范围形式、审核发布、管理维护、咨询回应等工作做出规定

宣城市疾病预防控制中心信息公开管理方案

 

根据安徽省疾病预防控制中心信息公开目录及安徽省健康教育机构信息公开目录内容，公开相关信息，包括：1.中心基本概况、公共服务职能；2.机构科室分布、人员标识、标识导引；3.中心服务内容、服务流程及须知等；4.涉及公共卫生、疾病应急处置相关服务流程信息；5.健康科普宣传教育相关信息；6.招标采购信息；7.行风廉政建设情况；8.咨询及投诉方式；9.其他法律、法规、规章等规定的应当主动公开的内容。

不得公开下列信息：1.涉及国家秘密的；2.涉及商业秘密的；3.涉及自然人个人信息保护的；4.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定及正常社会秩序的；5.违反《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规规定或涉嫌夸大、虚假宣传等内容的；6.法律、法规、规章等规定的不予公开的信息。

一、信息公开依据

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492号公布，2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订），自2019年5月15日起施行。

2.《国务院办公厅关于印发〈公共企事业单位信息公开规定制定办法〉的通知》（国办发〔2020〕50号）

3.《关于印发医疗卫生机构信息公开管理办法的通知》（国卫办〔2021〕43号），自2022年2月1日起施行。

4.《国家卫生健康委办公厅关于印发医疗卫生机构信息公开基本目录的通知》（国卫办政务发〔2022〕1号）等。

二、信息公开时限

自信息形成或者变更之日起5个工作日内予以公开。

三、信息公开方式

根据实际情况将主动公开的信息通过下列一种或多种方式予以公开：

（一）中心公示栏、电子显示屏等；

（二）人员岗位标识；

（三）中心微信公众号；

（四）服务手册、便民卡片、信息须知；

（五）咨询服务电话；

（六）其他便于公众知晓的方式。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。信息公开工作实行分管领导负总责，办公室具体负责信息公开的推进、指导、协调、监督工作，并指定专人具体抓落实，中心各科室负责完成信息公开各项工作目标。

（二）健全制度，严格管理。坚持“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，对拟公开的信息进行保密审查，由分管领导审核信息公开内容。

 

（二）人员保障

公开本机构信息公开工作第一负责人、管理部门或者专业负责人员、领导小组成员等信息

成立市疾控中心信息公开领导小组，负责信息公开工作的组织领导和监督检查，领导小组办公室（设在办公室）具体负责中心信息公开工作的具体事务。

组  长：吴兵

副组长：程英、夏志才、章冰、王辉

成  员：张兴丽、程育慧、陈晓龙、成德满、童天斌、何炜、陈淑敏、杨华、马红梅、芮玲、卢秋方、朱凌云。

主要职责：信息公开领导小组办公室要严格按照要求，及时、主动、准确公开中心信息。

 

（三）工作推进

定期公开本机构信息公开工作情况、问题整改情况、自查自纠情况、考核工作进展情况、信息公开工作总结等

宣城市疾病预防控制中心2024年信息公开工作情况

 

中心积极贯彻落实省、市医疗卫生机构信息公开工作要求，围绕本年度重点工作，加大主动公开力度，丰富政策解读形式，切实回应社会公众关切。现将工作情况总结如下：

一、主动公开

加大基础信息公开力度。按时公开年度重点工作进展情况，按要求公开财务预决算信息，落实重点工作公开要求。一是做好医疗卫生机构信息公开工作。结合省卫生健康委印发的《安徽省医疗卫生机构信息公开目录》，分别对各科室提出信息公开工作要求。二是做好常态化疫情防控工作，及时回应新冠疫情防控相关社会关注热点问题。

二、信息公开平台建设

今年以来，“宣城疾控”微信公众号推送信息179条，健康科普111篇，党建相关转载17篇。粉丝人数49849人。

三、存在的问题及改进情况

存在的主要问题：医疗卫生机构信息公开工作推进力度有待加强。

针对上述问题，将从以下几个方面改进提升：一是严格按照《安徽省医疗卫生机构信息公开目录》要求，督促责任科室更新完善相关信息，确保内容充实到位。二是根据中心特点和自身实际服务情况，坚持以公开为常态，遵循公平、公正、合法、便民的原则，加强不同平台和渠道发布信息的衔接，确保公开内容准确性、一致性、及时性，充分保障人民群众的之情况、参与权、表达权、监督权。加强信息公开工作自查自纠，通过查缺补漏，切实把各项工作做实做细做到位。