郭辉、司冠儒委员：

您们提出的关于《关于加强加拿大一枝黄花防治的建议》已收悉，现答复如下。

一、基本现状及防除成效

加拿大“一枝黄花”原产于北美，是一种外来恶性有害生物，可通过有性和无性方式进行繁殖，对自然植被和生态系统具有一定的破坏力。2005年加拿大一枝黄花在我市首次发现，2010年在宁国、广德、郎溪、泾县、宣州的河沥、誓节、建平、昌桥、洪林等26个乡镇有一定程度的发生。根据农业系统最新调查数据显示，截止2022年底，全市加拿大一枝黄花发生面积约2.65万亩，同时各地、各部门以志愿者活动、党员活动日活动、文明创建等形式开展了几十余次专项铲除活动，发放防除宣传资料数万余份，全市通过物理或化学措施铲除面积达2.52万亩次。全市七个县市区均有不同程度发生，重点危害区域为抛荒地、公路铁路两旁、河湖滩地、山坡荒地、闲置用地、疏于管理的公园绿地和苗圃果园等区域。

我市市委、市政府高度重视和关注加拿大一枝黄花防除工作，自2017年开始，连续多年印发文件部署防除工作。今年3月，中共宣城市委农村工作领导小组办公室印发了《关于加强加拿大一枝黄花防控工作的通知》（宣农发〔2023〕9号），要求各地充分认识防范外来物种入侵的重大意义，增强外来物种入侵防控工作的责任感、紧迫感。

二、工作开展情况

（一）生态站位，强化领导。近年来，我市以习近平总书记就做好防范外来物种入侵、保护生物多样性工作多次重要批示为指导，从保障粮食安全形势要求、维护生物安全的战略高度、保护生态安全长远维度认识和抓好加拿大一枝黄花防控工作，坚决遏制加拿大一枝黄花在我市蔓延扩散的势头，力争做到长效管控。从2017年开始，市政府办连续多年印发工作通知，要求各县市区要切实提高思想认识、全面开展防除、强化防除工作督导、营造防除工作氛围、加强信息报送工作等，提出防除工作意见。明确了各有关市直部门的职责范围，农业农村部门在牵头做好技术指导服务同时，负责基本农田保护区防除工作；交通运输部门负责国道、省道等沿线防除工作；水利部门负责河、湖、库区及岸边防除工作；城管部门负责城市园林、绿化带防除工作；林业部门负责林区、自然保护区、湿地防除工作；文化旅游部门负责风景名胜区及主要景点防除工作；市场监督管理部门负责对花卉市场开展专项检查，禁止引进和销售加拿大一枝黄花及其复合种等外来有害生物，防止造成人为扩散；生态环境部门做好监督检查工作。

（二）部门联动，科学防除。根据市政府对防除工作的明确分工，市农业农村部门在每年的秋季等防除关键节点，向交通运输、水利、城管、林业、文化旅游和市场监督管理等部门印发《关于开展加拿大一枝黄花秋季防除工作提示单》，汇总各部门防除工作落实情况。各地参照市委、市政府的职责分工，向所在地县直有关单位印发工作提示单，并通过召开联席会议等方式形成合力，共抓防除。宣州区分别在黄渡乡、古泉镇各建立1个综合防除示范区，示范面积共50亩，示范区通过连续2次化学防除结合人工拔除，取得了明显的效果。广德市分别在市开发区、邱村镇李村村设立了两处药物防除示范点，示范面积70亩。

（三）精准施策，宣传引导。各地、各部门抓住春秋两季防除关键时期，因地制宜开展防除，通过化学防除、人工铲除、机械铲除和复耕复种等多种措施开展统防统治。防除结束后及时开展调查，对于漏治或防效不理想的地块择时进行补治。宣州区化学防除+物理防除“双管齐下”，春季采取化学药剂防除，秋季采取人工防除方式，切实阻断加拿大一枝黄花传播途径。郎溪县主要采用人工或机械铲除措施。广德市因地制宜采用人工铲除、机械铲除、化学防除、复耕复种等措施开展防控，在3－4月份大量出苗和10－11月份结籽之前完成防除工作。宁国市通过撂荒地整治、春季药物防除和秋季人工砍除等多种方式进行防治，高速管理部门对高速护栏内也每年进行防除。各地通过举办培训班、发放防治技术资料、召开现场会、组织志愿活动等方法，进一步普及加拿大一枝黄花识别知识，推广综合防治措施，让广大群众能识别、知危害、懂防除，理解、支持、参与到防治工作中去，营造人人参与的良好氛围。

三、防治方式的探索

（一）加拿大一枝黄花的利用研究情况。2022年，市市场监督管理局组织市国家文房四宝质检中心、市产品质量监督检验所专家认真研究，进行实验室分析、比对试验、查找文献，方法论证等，得出如下结论：1.造纸。加拿大一枝黄花的综纤维素含量为81.86%，硝酸乙醇纤维素含量42.63%，木素含量18.86%，由化学组成看，加拿大一枝黄花比较适宜制浆造纸的；加拿大一枝黄花纤维的长宽比为36.67，纤维平均长度为440μm，从纤维长度来看，加拿大一枝黄花的纤维较短，不适宜制浆，其纤维壁腔比0.34，和其它速生材相比较小；采用4种碱法制浆方案，硫酸盐蒽醌法Ⅰ，硫酸盐蒽醌法Ⅱ、烧碱法、碱性亚钠+蒽醌法，结果显示，加拿大一枝黄花的木素非常难脱除。综合来看，加拿大一枝黄花用来生产化学浆即造纸是不可取的。2.制造生物质颗粒燃料。加拿大一枝黄花茎秆内海绵体物质较多，含水率高、不利于加工成型。根据已有研究，利用加拿大一枝黄花生产的生物质燃料，其比重均小于0.4，和相关标准规定的比重大于1.0差距较大，用于生产生物质颗粒或清洁燃料无实际应用价值。

（二）加拿大一枝黄花利用探索情况。2022年下半年，有多个网络媒体报道称浙江省湖州市吴兴区将外来入侵生物加拿大一枝黄花用作湖羊饲料。市农业农村部门高度重视，立即开展专项调研，并与该公司取得联系，详细咨询了相关情况。以现有资料和调研情况来看，加拿大一枝黄花作为羊饲料不同种类羊适口性表现不一样，营养价值较其他玉米、大豆秸秆低，并且饲用成熟的植株无法杜绝种子随粪便传播的可能，可行性有待进一步验证。目前，我市已动员宁国市天歌牧业等湖羊养殖企业、泾县琴溪周群肉羊养殖家庭农场和桃花潭徐友清生态养殖家庭农场等企业个体开展试点试验。5月16日，市农村生态能源发展中心对饲用试点主体开展调研回访，鼓励主体探索生物防除的新路。

近年来，我市积极开展加拿大一枝黄花的防除工作，一定程度上遏制了其扩散的势头，但由于加拿大一枝黄花具有繁殖力极强、向四周蔓延极快等特点，防除工作仍需持续用力、久久为功，更需要社会各界多方参与、共同支持。下阶段，着重落实中共宣城市委农村工作领导小组办公室印发《关于加强加拿大一枝黄花防控工作的通知》（宣农发〔2023〕9号）精神，加强工作督查和调度，切实落实属地管理职责。

欢迎一如既往地关注和支持我市加拿大一枝黄花的防控工作！

办复类别：A类

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联系人：武修远          联系电话：17764470933

宣城市农业农村局

2023年6月20日