热点问题：

请介绍一下今年我市在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作主要有哪些重点？

宣城市乡村振兴局党组成员、副局长史浩：

今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，按照“标准要高、要求要严、节奏要快、本领要强”的要求，以“敢拼敢抢敢作为”的饱满精神状态，全力“追赶江浙、争先江淮”，促进全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得新进展、新成效、新提升。

（一）提高站位，压实责任职责

全市现有脱贫人口33570户68821人，监测对象2769户6650人，其中未消除风险监测对象1024户2348人，108个脱贫村。今年以来我市深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作重要论述，按照省委、省政府工作部署要求，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”和“两缩小、两确保”，进一步健全完善落实脱贫攻坚期各项工作机制。坚持四级书记抓乡村振兴，完善乡村振兴市级领导联系乡镇制度，明确“11225”工作思路和“四个清零”年度任务目标，紧紧围绕“三保障”和饮水安全，压紧压实行业主管部门的工作责任，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

（二）健全机制，阻断返贫风险

强化监测帮扶。确定全市监测范围为7900元，深入推进网格化监测，健全部门筛查预警机制，拓展监测渠道，优化监测方式，加强基层走访排查，定期共享与比对低收入人口、医疗支出过大人群、失辍学儿童、新增残疾人、饮水不安全、住房不安全等数据信息。今年以来，与市民政、教体、医保、住建、水利、残联等部门建立信息共享比对机制，共比对信息12万余条，共反馈各类预警信息18502条。

加强集中排查。全市7个县（市、区）均第一时间召开了集中排查动员部署会，并结合实际制定了行之有效的排查工作方案。全市组织22497名乡村干部、驻村干部、基层网格员参与，各级累计组织开展专题业务培训1040次，参与培训人数达23936人。

强化分类帮扶。根据家庭人均纯收入是否超过本地农村居民可支配收入、“三保障一安全”巩固情况及是否有教育医疗等大额刚性支出，全市共标注稳定脱贫户3748户，回退290户稳定脱贫户。对稳定脱贫户以实施提供就业信息以及技术、市场信息等帮扶措施为主，针对其他一般脱贫户以落实开发式帮扶为主，增强内生发展动力、促进持续稳定增收，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。

（三）强化举措，推进全面振兴

加强稳岗就业。加大岗位开发力度，充分挖掘各地资源优势和特色产业，大力发展乡村休闲旅游、农村电商等新产业新业态，及时推送岗位信息，加强劳务输出服务管理。截至目前，全市脱贫劳动力务工就业人数达32238，完成省年度目标任务107.13%，其中就近就业23195人。

建立健全联农带农机制。大力推广“四带一自”产业模式，实施到户产业项目9834个，通过带动发展生产、务工就业、资产收益、救助保障等方式，进一步健全完善“带得准”“带得稳”“带得久”的长效联农带农机制。发放小额贷款2.0527亿元，涉及农户4927户，解决农户自我发展资金短缺问题。加快项目建设。按照“联村抱团”“村企联建”“村社联建”的指导思想，投入各级财政衔接资金4.2659亿元，开工项目377个，开工率100%，其中产业发展类项目156个、3.2071亿元，占比75.18%，乡村建设类项目187个、0.8226亿元。

强化乡村治理。采取“自治、法治、德治”相互结合的方式，推动“管理民主”向“治理有效”升级。通过立法立规，把移风易俗纳入《宣城市文明行为促进条例》，推进847个村修订村规民约，283个村增设违反移风易俗约束性条款，从村民自治德治角度加强约束。

平台问题：

农户遇到突发重大困难或变故，想申请成为监测对象，有什么具体要求吗，后续如何帮扶？

宣城市乡村振兴局信息中心主任张雪松：

目前申请监测对象的方法有三种，一是到当地村（居）委会进行申请，二是拨打12317或12345政务服务便民热线进行电话申请，三是用微信扫“安徽防止返贫监测对象申报二维码”进行扫码申请，这个二维码在各地村委会和村民组都是长期公开的。在接到农户申请后，当地村两委或驻村工作队会及时入户核查，核查完成后村级召开会议进行民主评议，通过民主评议后会对拟纳入的监测对象进行公示（不少于5天），公示期间同步上报县（市、区）乡村振兴部门开展数据比对—若公示期满无异议且数据比对无相关预警信息，经乡镇审核后，上报县级党委农村工作领导小组或乡村振兴部门进行审定并发布公告—最后录入到我们全国防返贫监测信息系统，整个流程一般不超过15天，各地会在10日内根据新纳入监测对象的返贫致贫风险制定有效的帮扶措施，确保早日消除风险。

具体到户的帮扶政策：在发展生产方面，有到户的产业奖补，例如养鸡、养牛、养鱼、特色种养等，达到一定的规模，都可以申请产业奖补，大概1年在2000-3000元左右。

在促进就业方面，对省外务工的脱贫户提供一年500元的交通补贴；在乡村开发一些公益性岗位，专门提供给脱贫户，如保洁、护林、护路等。

在民生保障方面，为脱贫户购买了防贫保，根据险种可以享受意外伤害、医疗、教育、农业等方面的保险；在“三保障一安全”方面，我们也和相关部门有专门针对脱贫户的危房改造、教育、医疗、饮水安全等方面的政策。