2023年市文旅局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省、市委工作部署，紧扣高质量发展要求，“敢拼敢抢敢作为”，按照“标杆要高、要求要严、节奏要快、本领要强”的工作要求，追赶江浙、争先江淮，高品质建设皖南国际文化旅游示范区，为加快建设现代化美好宣城和长三角中心区现代化城市贡献文旅力量。现将全年工作完成情况总结如下：

一、工作完成情况

1.公共文化服务水平稳步提升。我市8个文化馆、8个图书馆、8个博物馆（纪念馆）、95个乡镇综合文化站总计119个公共文化场馆，全部免费向公众开放。我市“送戏进万村”全年演出任务为792场，全年送戏演出任务已全部完成，同时今年我市被省文旅厅确定为“送戏进万村”试点改革市（宣城、淮北）。我市宁国市常春戏剧艺术有限公司、泾县云岭黄梅戏剧有限公司入选2023年度安徽省“送戏进万村”最佳演出院团。全年旅游厕所新标准贯彻执行率达到85.8%，超额完成2023年度任务目标。6月20日在宁国举办“大地欢歌·美好安徽”全国夏季“村晚”示范展示暨皖美畲乡大联欢活动，与广德市桐汭街道夏季“村晚”一并入选2023年度安徽省最美“四季村晚”。并且，我市畲乡“三月三”歌会活动入选2023年度安徽省“公共文化服务品牌”，绩溪县图书馆入选2023年度安徽省“最美公共文化空间”。

2.文化产品供给丰富多样。开展“我们的节日”系列活动100余场，受益群众超10万人次。市文化馆开展“团团炫 筝铮响”特色民俗文艺展演、“周周花鼓戏”活动50场次，惠及群众约8万。举办《礼赞新时代 奋进新宣城摄影展》、《“大展宏兔”癸卯(兔年)新春生肖文物图片联展》及各类文物展近20场，举办“艺路同行，民族同心”安徽宣城.内蒙古阿拉善.云南曲靖三地书画交流展等各类书画展活动，推出“你选书 我买单”等各类线上线下图书阅读活动300场，受众达百万人次。

3.文艺创作创新争优。皖南花鼓戏小戏《红手印》和《寂静的山林》入选安徽省戏剧创作孵化计划，《清风石》等5个小戏入选2023年宣城市皖南花鼓戏小戏孵化计划。皖南花鼓戏大戏《青檀魂》和小戏《还猪》参加第三届全国花鼓戏优秀剧目展演。我市选送的原创戏歌《百年花鼓百年芳》与《临窗》参加第十四届皖江八市群艺（民歌）大赛分别荣获金奖、银奖。

4.非物质文化遗产保护利用推陈出新。非物质文化遗产保护利用推陈出新。积极争取各类非遗保护资金，皖南花鼓戏等非遗项目获得2023年国家非物质文化遗产保护资金310万元，省级宣纸文化生态保护区建设等项目获得2023年省级非物质文化遗产保护专项资金159万。2023年春节期间举办宣城市首届春节民俗文化季活动，活动以“弘扬宣文化 民俗闹新春”为主题，共举办开幕仪式及“忆江南 醉宣州”等13项活动，展现丰富悠久、精彩纷呈的优秀传统文化。6月份组织开展2023年“文化和自然遗产日”宣城市主场活动，27家非遗项目集中展演，吸引群众2万人次；10月20日-22日，举办第四届长三角城市非遗特展，来自上海市、江苏省、浙江省、安徽省以及宣城市的100个非遗项目在现场展示展览，超5万群众现场参观观看。

5.文物保护工作再上台阶。成立了由市委常委、宣传部长和市政府分管副市长任召集人，市委办等16个部门为成员单位的红色资源保护和传承联席会议机制。相继完成皖南土墩墓调查、古道调查、石窟寺调查和名碑名刻调查，择优推荐26处价值较高的市县级文物保护单位申报第九批省保单位。在全市活化利用的150处县级以上文物保护单位中遴选出全市十大文物活化利用优秀案例。全市共争取上级文物保护维修经费2251万元，完成泾县新四军军部修械所旧址维修、完成宣州区新四军二支队司令部旧址消防、宁国市东山渡桥维修、泾县张氏宗祠维修、绩溪县汪氏住宅修缮等一批重点工程项目。开展全市冬春火灾防控、岁末年初文物古建筑消防安全隐患排查、全市文物行业重大事故隐患专项排查整治2023行动等专项行动。

6. 扎实推进高品质旅游强市建设。组织召开全市旅游高质量发展大会，出台《中共宣城市委 宣城市人民政府关于促进旅游业高质量发展打造长三角生态文化休闲康养基地的实施意见》（宣发（〔2023〕7号 ），进一步明确全市旅游业发展目标和重点任务，完善了旅游业发展推进机制。指导泾县创成省级全域旅游示范区，泾县宣纸文化园创成国家级工业旅游示范基地，新创国家4A级旅游景区1家。扎实推进乡村旅游“421”行动，“赏梯田花海 探徽州之源”皖浙天路之旅等4条跨区域线路成功入选2023年度“全国乡村旅游精品线路”。绩溪县龙川景区入选“安徽省最干净景区景点”，宁国市千秋畲族村入选“安徽省最干净旅游乡村”。绩溪县伏岭镇入选2023年度“安徽避暑旅游休闲目的地”。绩溪县伏岭村等6个村获评安徽省“精品主题村”，泾县桃花潭镇龙潭村、绩溪县上庄镇上庄村等7个村入选安徽省“特色美食村”，宣州区水东镇水东老街等5个基地入选安徽省“后备箱工程基地”。

7.文旅产业蓬勃发展。目前，我市在省512重点旅游项目库中（“512”是指：省级重点项目50个，市级重点项目100个，县级重点项目200个）项目共计44个（其中省级项目3个，市级项目10个，县级项目31个），2023年年度计划投资14.76亿元，全年完成15.75亿元。皖南国际文化旅游示范区全市重点推进57个在建文旅项目建设，年度计划投资34.615亿元，实际完成投资约35.419亿元。文旅产业推进组在“宣城市智慧招商管理平台”中，共计录入招商线索65条，有效线索18条，正在洽谈项目9个，已签约项目3个，招商信息27条，外出招商考察21次，接待客商43批次。编制完成《宣城市文旅产业发展规划及招商地图》。2023年全市共计发放文旅消费券总金额684万元，已核销金额615.446万元，拉动消费金额3625.172万元。首次举办旅游装备展，以“新场景、新体验”为主题，打造现场“新”场景氛围和各类旅游“新”业态装备互动体验。活动期间，总参观人流量4.3万人次，参与互动体验3.5万人，总成交金额52万，签订意向订单金额140万元。安徽猿创人文化品牌有限责任公司“多功能野餐包”在2023中国特色旅游商品大赛中获铜奖。

8.文旅营销成效突显。丰富内容和形式，开展各级各类文旅宣传活动。组织开展邂逅烟雨江南 相逢诗意宣城”2023宣城（上海）新春推介会、常态化免费游宣城、五一小长假文旅惊喜大礼包、520宣城文旅惠民消费季、2023“迎亚运 游宣城”文旅活动季等活动，参加“2023文旅市集 宋韵杭州奇妙夜”、杭州都市圈西北联合促销、海峡两岸旅行商大会、青岛研博会、黄山旅游节等。举办第十三届安徽国际文化旅游节“宣纸上的山水画卷——宣城旅游资源推介会”。承办安徽自驾游大会。2023年诗意宣城”官方微博进入全国十大文旅微博前10名；安徽十大政务机构微博、安徽十大文旅系统微博前3名。2023年全年预计接待游客3319.18人次，同比增长51.9%；实现旅游收入286.70亿元，同比增长56.0%。

9.节庆品牌进一步打响。10月19日-21日，第十一届文房四宝文化旅游节成功举办，本次活动按照“传承、创新、融合、发展”的总体思路以推动宣城经济高质量发展为本，致力打造品牌传播、市场对接、资源共享、产业发展的平台。其中，第四届长三角城市非遗特展为市民游客展现了沪苏浙皖及宣城市的100个非遗项目。“文房·开元”——数字文旅产业发展研讨会邀请众多知名专业学者，共同探讨数字文旅产业的现状、问题和未来发展路径，促进宣城文房四宝旅游展业的发展。宣城投资环境推介暨招商引资项目洽谈签约会上，宣城市人民政府与驴爸爸（安徽）集团有限公司签订了战略合作框架协议，20个重点文旅项目进行现场签约，协议投资额120亿元。

10.提升文旅行业监管效能。组织开展全市导游（讲解员）大赛；举办全市A级景区质量提升专题培训班;开展市区两级文旅行业消防安全知识培训暨应急演练;组织全市418名星级饭店从业人员参加全省星级饭店网络培训，全员考试合格。全年开展三轮旅游市场专项整治。双公示行政许可42条、行政处罚38条，审批办理满意度100%，荣获2023年第一季度行政服务红旗窗口。大力开展文明旅游宣传，开展文明旅游志愿服务活动30余场，发放宣传资料及小礼品近5000份。开展文化和旅游行业中国旅游日、“质量月”、“信用月”系列主题活动，引导文旅企业追求服务质量提升，营造信用经营的良好市场环境。旌德海螺国际大酒店《勇担绿色建设先行者 争当文明旅游排头兵》入选第一批安徽省文明旅游宣传引导典型案例。宣城市新四军军部旧址纪念馆荣获省级文明旅游示范单位称号。宣城市选送7名导游参加首届“安徽金牌导游”培训班，7人全部测试合格。2023年第二届“食安安徽”“品牌故事大赛 宣城市文化和旅游局荣获微电影二等奖。

全市文化市场综合执法机构持续加强文化市场执法检查，强化执法协作，推行市场联防联治。积极参加“双随机”抽查、“扫黄打非”集中行动，开展剧本娱乐场所、电竞酒店等新业态专项整治、旅游市场秩序整治、“规网”、“剑网”等各类专项行动。全年共出动检查人员15000余人次，检查经营单位6000余家次，查办案件133起。其中行政罚没款36万余元，吊销许可证6家，责令停业整顿6家，责令关闭2家，移交公安刑事处罚3起。办理各类举报投诉和行业调解 500余起，争取补偿资金40余万元，积极维护消费者合法权益，游客对旅游投诉调解满意率100%。2023年，执法支队获2022年全省“扫黄打非”先进集体、2023年全省打击侵权假冒工作先进集体、市青少年维权岗称号。支队1个案卷获得安徽省文化和旅游厅全省文化市场综合执法最佳案卷奖，2个行政处罚案卷获宣城市2023年度行政执法优秀案卷奖。执法案例入选宣城市第一批行政执法指导案例、宣城市第一批知识产权保护典型案例。

11.新闻出版工作扎实推进。实施新闻出版惠民工程，全市788家农家书屋实现图书更新55215册，《习近平著作选读》等重点主题出版物实现配备全覆盖。开展了“新时代乡村阅读季”、“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践等活动，充分发挥农家书屋影响力。荣获2023年度“新时代乡村阅读季”优秀组织单位。持续推进“15分钟阅读圈”建设，全市改扩建了19个城市阅读空间。全方位推进版权保护工作，召开版权工作新闻发布会。不断加大版权执法监管力度，组织开展“院线电影保护”、“剑网2023”等专项行动，全市办结版权案件21起。2023年截止12月19日，全市共完成作品著作权登记17289件，同比增长130%。加力推进市属国有二级企业和县属国有企业软件正版化。持续推动版权示范创建工作，指导推荐安徽省宣城市张苏笔庄等5家单位参与省版权示范单位（园区）评选。印刷发行市场安全健康有序发展，完成全市194家印刷企业和295家出版物发行单位年检工作。2023年新设立审批印刷企业13家。

12.广播电视工作有序开展。扎实做好安全播出保障工作，组织各台开展安全播出网络安全风险隐患排查，顺利完成了春节、全国两会、杭州亚运会、残运会、中秋、国庆等期间的广播电视安全播出和网络安全任务。积极推进应急广播作用发挥，今年以来，全市应急广播发布各类政务服务信息16万+条次。全年农村电影公益放映9480场次，爱教片进校园放映185场次，创新实施70周岁以上老年人在成年子女陪同下免费观影院线电影服务活动。积极开展非法“小锅子”及黑广播整治工作，开展集中整治行动752次，出动执法人员3100余人次，拆除非法“小锅子”1763个、没收24个，立案查处非法销售行为2起，非法安装使用行为3起，创成“无小耳朵”示范点64个。积极帮助影院申报和争取各项国家电影事业发展专项奖补资金，为全市18家符合奖励放映国产影片成绩突出影院申报中央和省级两项专项奖补资金共计110.7万元。

二、2024年工作计划

1.推进公共文化服务体系建设。稳步推进县级公共文化场馆改造提升，鼓励有条件的镇村通过新建、改建、扩建的方式提升基础设施，完善场馆硬件建设。抓好“安徽文化云”平台建设工作，提升公共文化场馆免费开放质量。持续开展广场舞展演、乡村村晚等贴近生活、大众喜闻乐见的文化活动，满足群众日益增长的精神文化需求，形成和谐的群众文化环境。持续推进旅游厕所新标准贯彻执行。

2.推动文化艺术工作发展。加大2024年度安徽省戏剧创作孵化计划申报争取力度，继续实施2024年度宣城市皖南花鼓戏小戏孵化计划。围绕重大时间节点和全市中心工作，推动文艺创作出精品。组织优秀剧目参加省级以上文艺活动，加强与长三角地区的文艺交流。完成濒临失传剧种（皖南花鼓戏）公益性演出项目并验收。

3.推进文化遗产保护传承。完善非遗四级保护名录，继续组织推荐我市独具特色的非遗项目参加文旅部、文旅厅组织的各类活动，创新形式开展非遗宣传展示活动；争取2024年度中央和省级非遗保护专项资金；推进国家级徽州生态保护区和省级宣纸文化生态保护区建设工作，推进徽州文化和宣纸制作技艺区域性整体保护；加强长三角区域的非遗交流合作。组织各县市区申报2024年度国家和省级文物保护专项资金,加大文物保护单位的维修力度，提升文物安全监管能力。根据工作安排，开展我市第四次全国文物普查，组织第九批全国重点文物保护单位的申报，实施文保单位活化利用，打造重点文化标识。筑牢文物安全底线，组织全市19处国保单位完成“三防”（安防、消防、防雷）工程申报和实施工作。继续推进“考古中国”和国家社科基金重大项目--郎溪磨盘山遗址等重点考古发掘，帮助指导该遗址申报第九批全国重点文物保护单位和国家考古遗址公园。筹办好2024年文化和自然遗产日、国际博物馆日等宣传活动，举办庆祝新中国成立75周年宣城市城乡基本建设考古发掘成果图片展，继续公布一批文物活化利用优秀案例。开展革命文物资源专项调查，完善各级革命文物保护单位“四有”档案，提升保护级别。

4.推动文旅产业加快发展。全面落实《中共宣城市委 宣城市人民政府关于促进旅游业高质量发展打造长三角生态文化休闲康养基地的实施意见宣发（〔2023〕7号 ）》，指导宁国市、旌德县等开展省级全域旅游示范区创建，宣州区十八湾大峡谷景区开展4A级旅游景区创建，新创一批省级乡村旅游精品主题村、避暑旅游休闲目的地、后备箱工程基地，启动市级精品民宿示范村创建，推动乡村旅游新业态发展。结合十四五规划，重点推进30个左右市文化旅游重点项目和省“512”重点项目建设，开展夜间文旅品牌培育申报工作，进一步加大文旅项目招商引资力度，积极参评省十佳项目；组织文旅企业参加中国特色旅游商品大赛、中国旅游产业博览会等赛事和活动，根据省厅安排部署，开展文化惠民消费季活动。

5.进一步提升城市品牌影响力。围绕“中国文房 诗意宣城”城市品牌,加大宣传营销力度，多方位开展新媒体营销。开展游宣城系列主题营销，联合杭州都市圈、南京都市圈开展区域旅游合作，继续通过城市旅游推介会等多种形式，开展客源地营销，拓展客源地范围。加强康养游、高铁游、研学游、自驾游、乡村游、徒步游等特色主题线路的策划, 发布多条跨区域精品旅游线路条。

6.文旅市场监管紧抓不懈。持续做好文旅市场监管，重点突出节假期旅游市场工作。持续推进智慧监管工作，推动利用信息化手段实现跟踪管理。适时开展星级饭店、等级民宿、皖美民宿等相关标准的宣贯实施，对申报民宿的企业做好申报指导。积极开展文明旅游宣传引导活动。

持续推进严格规范公正文明执法，维护意识形态和文旅市场安全。加强部门执法协作，积极开展跨区域、跨部门联合执法。完成好“双随机”联合抽查任务。根据上级安排部署，开展各类市场专项整治。落实包容审慎监管，积极推进首违免罚、轻微免罚相关规定。落实意识形态工作责任制，落实文化市场“扫黄打非”工作任务，深入开展文娱领域综合治理，坚决打击违禁内容文化产品，强化未成年人保护工作力度。

7.新闻出版广电工作大力推进。实施新闻出版惠民工程，规范良好版权秩序，聚焦版权赋能产业发展，推进新闻出版版权事业高质量发展。优化“15分钟阅读圈”布局，打造“小而美”的公共文化新空间。逐步提升农家书屋服务效能，着力抓好农家书屋的维护使用、补充更新、活动开展、融合发展、提质增效等方面工作。以“倡导全民阅读，建设书香宣城”为主题，聚焦系列阅读活动开展，努力在全市形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。着力为版权产业办实事、做好事，大力开展版权示范创建、版权登记服务等工作，引领带动宣城版权产业提升创新创造能力。加快推进国有企业软件正版化工作，推动版权服务与监管无缝衔接，特别注重加强网络版权保护，着力形成版权服务“高地”，助力优化营商环境。

督促各级安播责任单位重视安播各项投入，不断夯实安全播出的硬件、软件环境基础，确保广播电视和网络视听领域不出事故、事件问题。进一步建立健全应急广播作用发挥机制。持续推进农村电影公益放映活动提质增效，拓展和丰富公益电影放映内涵和外延。协调推进智慧广电服务乡村振兴工作。强化非法卫星电视地面接收设施整治，保持“黑广播”整治高压态势；加强对网络直播、短视频等新业态的管理。