为深入学习贯彻习近平法治思想，更好地发挥村（居）法律顾问和法律明白人在推进基层依法治理、提供法律服务中的作用，我市根据司法部、全国普法办和省司法厅、省法宣办要求，在全市开展“１名村（居）法律顾问＋Ｎ名法律明白人”行动，市司法局党组成员、副局长陶群就行动开展做如下解读：

一、行动开展的意义？

2023年12月8日，司法部、全国普法办召开了“法律明白人”作用发挥工作试点地区交流会，会上正式启动“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动。旨在把村（社区）法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来，提升基层依法治理工作合力，提升“法律明白人”培养质效，为全面依法治市夯实基层基础。

二、什么是“法律明白人”？

“法律明白人”是指具有较好法治素养和一定法律知识，经过法治培训，积极开展法治宣传，带头参与法治实践的人员。“法律明白人”队伍扎根基层，是一支群众身边找得着、用得上、永在村（社区）的基层依法治理队伍。目前，全国已培育“法律明白人”394万余名，我市已培育法律明白人共3603人，在教育引导广大干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法方面发挥了重要作用。

三、“法律明白人”试点工作有什么成效？

2023年9月，全国普法办在河北省定州市、江西省抚州市、广东省深圳市、贵州省铜仁市、云南省大理州、新疆维吾尔自治区阿克苏地区沙雅县等六个地方部署开展了“法律明白人”作用发挥工作试点。目前，试点工作顺利开展，取得了阶段性成效。我市现正在全面推进。

四、什么时候完成“１名村（居）法律顾问＋Ｎ名法律明白人”结对工作？

2024 年6 月底前，完成村（社区）法律顾问与村（社区）“两委”委员身份“法律明白人”结对子；2025 年 6 月底前，完成村（社区）法律顾问与所有“法律明白人”结对活动。    

五、 “１＋Ｎ”结对能取得什么效果？

通过结对行动，使村（居）法律顾问和“法律明白人”的合作机制进一步完善，“法律明白人”的培训更加常态化、法治素养明显提升、作用发挥更加明显，为全面依法治市夯实基层基础。   

六、行动要怎么开展？

将司法所、公共法律服务中心（站、室）等村（社区）法律顾问、律师定期坐班的场所打造成工作有机衔接的平台，双方定期交流信息、研究推进工作。村（社区）法律顾问对“法律明白人”进行指导和法治培训。在村（社区）法律顾问参与起草、审查村规民约和其他管理规定，参与经济项目谈判、签订重要合同，进行有关决策法律论证等工作过程中，积极吸收“法律明白人”参与，共同研究解决问题、共同参与矛盾纠纷排查化解、共同引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。