近年来，市委、市政府高度重视营商环境建设，深入推进“放管服”改革，扎实开展“四送一服”双千工程，加大企业帮扶力度，下大气力解决突出问题，压实责任，创新方式，助推了全市经济社会高质量发展。

在全省“十个率先”打造最优营商环境

在全省率先出台《宣城市深入宣传贯彻〈优化营商环境条例〉实施方案》予以贯彻落实；率先发布动态“最多跑一次”清单，与宣城分厅政务服务事项库数据同源，实现自动实时调整；率先在“12345”政府热线开通企业服务功能；率先建立不动产银行抵押贷款乡镇服务点。2019年8月6日宣州湖商村镇银行狸桥支行不动产登记抵押贷款便民服务点正式揭牌启用；率先开发“减税降费包保责任制电子台账”软件，实行税务人员分级包保、包保到企、责任到人，有效确保减税降费政策落地落实；率先推广使用不见面开标系统，成功组织全省首个网上不见面开标项目；率先将社保卡制卡时间由60天提速至10分钟，启动社保卡一站式即时制卡服务网点；率先统一公积金支取业务办理渠道，并建成全省首家非金融机构个人信用报告自助查询代理点；广德市率先在全省县级层面全面启动实施企业登记电子档案管理系统运用实施，依托全程电子化档案信息管理系统专业机构，对现有存量企业登记档案进行电子化，与企业登记业务系统打通链接；率先在全省开展企业简易注销试点工作。

“放管服”改革提升企业群众满意度

深入推进简政放权，市级取消行政权力17项，下放2项，调整划转498项，最终保留1767项。涉企收费清单共计61项，减少3项。持续开展“减证便民”专项行动。各单位申请材料总数9011件，取消材料总数5694件，精简比例63.2%。全面开展减税降费，2019年累计减税降费30亿元以上。全力推进“双随机、一公开”监管全覆盖，全市154家单位实施随机抽查，公示抽查企业5020户，占全市企业数的10.6%；开展跨部门联合检查83次。大力推进长三角政务服务“一网通办”，开设16个长三角“一网通办”专窗，明确首批30项企业事项和21项个人事项办理标准，实现业务系统互联、数据共享，累计办理69件，其中企业事项办理35次，接受咨询服务200余次。完成政务服务事项“全程网办”任务清单，完成725个全程网办事项复制推广，完成50个“办好一件事”事项上线推广。7个县(市、区)、95个乡镇(街道)、864个村(社区)网上政务服务平台全部延伸到位，网上平台上线政务服务事项89346项，入驻单位1282家，实现与国家、省政务服务平台应接尽接。累计网办件189万件，梳理电子证照目录265类，制作电子证照91类共740多万张。进驻政务中心政务服务事项100%实现“最多跑一次”。在全省率先整合设置综合窗口，新设立“企业开办”综合窗口和工程建设项目审批综合服务窗口。加强“皖事通”APP应用推广，全市累计注册用户431188个、用户活跃度782085次。

建立“好差评”评价反馈整改全流程闭环工作机制，让通过线上或线下服务大厅办事的企业群众同步评判服务绩效，持续提升政务服务水平和企业群众办事满意度。

“四送一服”双千工程帮扶企业解决突出问题

以送思想、送政策、送项目、送要素和服务实体经济为主要内容，按照退规停产和产值零上报、“专精特新”、融资纾困、重大项目推进、减税降费、推进全年目标任务完成等专题分类，实行省、市、县三级混合编组的“1+9”工作机制，分别进驻7个县(市、区)和经开区、现代服务业产业园区，深入开展走访帮扶活动。10个工作组、61名干部走访企业10184家，举行座谈活动922场次。从中央、省、市支持实体经济发展的各项政策措施中甄选惠企政策“干货”491条，编印《宣城市“四送一服”双千工程支持实体经济发展政策摘编》。2019年组织市直部门44个、干部1452人次，开展集中宣讲1010场次，企业参与28478人次，发放宣传资料30000余份。全面开展“千名干部联千家企业”活动，从市直、市经开区和现代服务业产业园区筛选出207个成长性较好的企业和项目，与34位厅级领导干部、63个市直单位358名科级以上干部进行配对，保证每个项目都有一套班子进行对口联系帮扶。县市区共筛选1372个项目与1480名干部进行一一对应，深入企业了解和帮扶解决突出问题。搭建各类要素对接平台，建立有效的机制，集中帮助解决融资等要素需求。市人民银行等五部门联合开展“百名行长进千企”活动，协调解决515家企业14.7亿元融资需求。市人社局牵头连续举办15届“春风行动”，开展“接您回家”活动。2019年完成要素对接项目1980个，其中：资金要素项目469个、人才要素项目1379个，科研要素项目5个，土地要素项目121个，其他要素5个；达成资金19.4亿元、用工10561人、用地3146亩。认真办理“四送一服”综合服务平台企业反映的突出问题，集中交办11个长期未解决问题，并限期解决。2019年帮助各类企业解决融资、用地、用工和政策落实等方面的问题2742个。