本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)、《安徽省政务公开办公室关于做好2022年度政府信息公开工作年度报告编制和数据报送工作的通知》(皖政务办秘〔2023〕1号)要求编制,使用数据统计时间为2022年1月1日至12月31日。本年度报告可在宣城市人民政府信息公开网站下载。如对本报告有疑问,请与宣城市政务公开办公室联系(地址:宣城市宣州区鳌峰中路49号,电话:0563-3017291,邮编:242000)。
一、总体情况
(一)主动公开情况。全面做好信息发布。围绕助力经济平稳健康发展、保持社会和谐稳定、提高政策公开质量、夯实工作基础、加强工作指导监督五个方面,全面做好信息主动公开。2022年,宣城市人民政府办公室新增主动公开政府信息15982条,月均发布信息1331.8条,同比增长6.2%。持续做好政策解读。利用图片图表形式开展多元化解读,图解市政府常务会议14期,发布政策简明问答、负责人解读等28篇。突出做好互动回应。完成市县两级政务服务热线整合,以“12345”一个号码对外,全年办理热线超26万件。围绕群众满意率、合理诉求解决率、接通率、平均办结时长等核心指标,狠抓热线工作提质增效,全面梳理优化热线工作流程,热线工作基础得到进一步夯实。
(二)依申请公开情况。2022年,宣城市政府办公室共处理向市政府提出的信息公开申请53件,全部按期答复;代表市政府应对后续行政复议3件、行政诉讼1件,均依法维持,无败议、败诉案件。
(三)政府信息管理情况。会同市司法局组织开展规范性文件清理工作,对以市政府、市政府办名义出台的政府行政规范性文件认真梳理,共公开现行有效市政府规章6部,市政府规范性文件200部,部门规范性文件164部。
(四)政府信息公开平台建设情况。发挥政府网站“政务公开第一平台”作用,做好公开专题专栏建设。新建政府规章库、政策文件库、规范性文件库3个文件库,巩固规章集中公开工作成果,实现政策集中规范公开。新增“稳经济大盘一揽子政策举措公开”、“三次产业高质量协同发展”、“投资和工程建设项目审批问题反映及回应”、“行政复议公开”4个公开专栏,完善信息公开栏目,持续做好重点领域信息发布工作。
(五)监督保障情况。强化队伍建设。定期组织开展政务公开工作培训和交流研讨,坚持开展政务公开轮训工作,各县市区和市直单位政务公开工作具体负责同志按计划到市政务公开办跟班培训一周,提升业务水平。强化监督考核。政务公开纳入目标管理绩效考核,分值占比4%,开展季度网上测评巡查,促进公开工作常态化,更好的发挥测评导向作用。接受社会公众监督和评议,2022年未收到投诉举报电话,未发生违反《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定行为。强化信息安全,实行信息发布员、科室(部门)负责人、单位分管领导“三级负责制”,市政务公开办会同市政府政务新媒体中心对各地各部门发布信息进行检查,确保信息公开真实、准确、安全。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 14 | 0 | 138 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 44 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 46 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 35 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 37 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)总计 | 51 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 53 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
2 | 0 | 1 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,我办扎实有序推进政府信息公开工作,但也存在一些短板和不足,对照省测评反馈问题主要有:少数重点领域特别是基层政务公开重点领域信息发布不到位,主动公开质效需要提升;重点领域政策解读数量偏少,解读质量需提高等。下一步,将围绕国办和省政务公开年度工作要点,进一步推进基层政务公开建设,加大重点领域信息发布力度,提升政策解读质量,优化公开平台建设,着力推进政务公开工作取得新进展。
六、其他需要报告的事项
按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。
创新做法:结合相关项目开展,推进数据整合、平台互通,市政府网站完成与信用宣城、12345热线系统对接联通,互动回应信息、行政许可、行政处罚信息实现数据共享,有效解决信息发布“两张皮”以及公开工作人员反映信息多头发布问题。
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