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新闻发布会

2017年宣城市人民政府新闻发布会(宣城市防汛抗旱工作情况)通稿

直播时间:2017年06月21日 11:00

直播地点:市政府一楼第五会议室

直播嘉宾:市气象局局长程铁军,市防汛抗旱指挥部办公室主任徐继生,市委外宣办(市政府新闻办)副主任宋博。

主办单位:市政府新闻办,市政务公开办

承办单位:市水务局、市气象局

  • 部门简介
  • 小结分析
  • 根据中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅《关于印发宣城市人民政府机构改革方案的通知》(厅〔2009〕58号)精神,设置市水务局,为市政府组成部门。 一、职责调整 (一)取消已由国务院、省、市政府公布取消的行政许可审批事项。 (二)取消指导全市水利行业综合经营工作的职责。 (三)加强水资源节约、保护和合理配置,保障城乡供水安全,促进水资源的可持续利用。加强防汛抗旱工作,减轻水旱灾害损失。 二、主要职责 (一)贯彻执行国家水利方针政策和法律法规,拟订全市水利工作的政策及水利发展战略,组织编制水中长期规划和年度计划;与有关部门配合研究拟订全市水利投资计划;根据职能分工和分级负责的有关规定,负责全市水利规划、水工程基建项目建议书和可行性研究报告以及初步设计文件的审查、审批和申报工作,并组织实施。  (二)实施全市水资源的管理与监督,负责全市水资源开发利用规划,拟订全市水资源中长期供求计划、水量分配方案并监督实施;组织全市国民经济规划、城市规划及重大建设项目中有关水资源论证、水土保持方案审查和防洪影响评价工作;组织开展水资源调查评价工作,按规定开展水能资源调查工作;组织实施全市取水许可制度和水资源有偿使用制度。 (三)组织编制水资源保护规划;组织拟订全市重要河流湖泊水功能区的划分并监督实施,审定水域纳污能力;提出限制排污总量意见,指导饮用水水源保护工作,指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。 (四)拟订全市节约用水政策,编制节约用水规划,制定有关标准,组织、指导和推动节水型社会建设工作。 (五)依法负责水利行业安全生产管理工作。指导水库、水电站、大坝的安全监管;加强水利工程建设的监督检查;负责重大涉水违法事件的查处,协调、仲裁跨县市区水事纠纷;指导水政监察和水行政执法。 (六)组织指导全市水利工程设施、水域及其岸线的管理和保护;组织指导重要河流、湖泊、跨县(市区)界河流的综合治理和开发;指导水利工程建设与运行管理;按照规定负责河道采砂管理工作。 (七)主管全市水土保持工作;研究拟订全市水土保持规划并监督实施;组织全市水土流失的监测和综合防治,组织指导全市水土保持重点治理区的工作;开展水土保持监督执法工作。 (八)组织协调全市农田水利基本建设,指导农村饮水安全、节水灌溉、水库除险加固等工程建设与管理工作。指导农村水利社会化服务体系建设;按规划指导农村水能资源开发工作,指导农村水电电气化工作。 (九)承担市防汛抗旱指挥部的具体工作。协调、指导全市防汛抗旱工作,对重要河流湖泊和重要水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度,编制市级防汛抗旱应急预案并组织实施;指导水利突发公共事件的应急管理工作。 (十)负责全市水利科技和教育工作;组织指导水利科学研究、科技成果推广及对外交流;指导全市水利职工队伍建设。 (十一)组织编制和审查城市防洪规划和水资源开发利用规划。 (十二)承办市政府交办的其他事项。

发布会直播

今年以来,我市各级在市委、市政府坚强领导下,按照市防指统一部署,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,早安排、早部署、早准备,扎实开展年度防汛抗旱各项准备工作。现将有关情况通报如下:
一、当前水情
汛前,受长江流域持续降雨和干流水位顶托影响,水阳江中下游底水偏高,全市大中小型水库水位普遍高于历史同期,但低于去年同期水位。4月中上旬,陈村、港口湾、天子门、卢村、塘埂头等大中型水库先后超汛限水位。入汛以后,全市江河湖库主要站点水位均低于去年同期。6月21日8时,水阳江干流宣城水文站、新河庄水文站水位分别为9.87米和8.32米,南漪湖南姥嘴水位站水位8.6米,均在设防水位以下。陈村、港口湾两座大型水库水位分别为112.97米、130.37米,分别低于汛限水位4.03米和2.63米;卢村、天子门、龙须湖、塘埂头、张家湾等五座中型水库水位也在汛限水位以下,各类水利工程运行平稳。
二、防汛抗旱准备工作开展情况
(一)各级高度重视,抓好工作部署。今年以来,各级党委政府始终把防汛抗旱工作作为影响全局的一件大事、要事摆在突出重要位置常抓不放。市委常委会、市政府常务会议多次专题研究城市防洪排涝、灾后水利薄弱环节建设及防汛抗旱工作。5月以来,市委书记韩军先后多次赴宣州、郎溪、泾县等县区,并深入市区重点项目建设现场,检查城市防洪排涝工程建设及防汛准备工作。张冬云市长多次深入宣州、泾县等县市区和城市防洪排涝工程,指导灾后薄弱环节治理建设,督查防汛工作;市委市政府分管领导和联系防汛工作的市级领导,也都相继深入联系县市区、深入工程一线,检查指导备汛防汛工作。5月2日、6月9日,分别召开全市防汛抗旱工作视频会议及城市防洪工作会议,全面部署年度相关工作。
(二)强化制度建设,抓好责任落实。严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,加强组织领导,强化制度建设,形成主要领导亲自过问,分管领导具体抓,各相关部门分工负责的防汛抗旱工作机制。根据人事变动,市委市政府及时调整了市防汛抗旱指挥部组成人员,明确了市委、市人大、市政府和市政协相关领导联系县市区防汛抗旱工作。市防指调整了市城市防洪指挥部及四个城防指挥所成员名单;在《宣城日报》上公布了全市大中小型水库和万亩圩口等重要防洪工程防汛责任人名单,接受社会监督。市水务局明确了联系县市区防汛抗旱工作的技术负责人。各县市区、乡镇也都及时调整充实防汛抗旱指挥机构,明确分片包保防汛责任人,层层抓落实。
(三)加强检查督查,抓好隐患排查。2月上中旬,市防指就发出《关于做好2017年防汛抗旱准备工作的通知》,全面安排部署年度各项准备工作。3月下旬派出8个工作组,对各县市区和市直水管单位开展汛前安全大检查;5月中旬组织对汛前检查开展了“回头看”活动。各县市区、乡镇和市直水管单位于3月初开始,开展以自查为主的各项汛前检查工作。市城防指针对城市规划区内涉水项目违章建设及城市防洪排涝设施存在的薄弱环节,列出问题清单,要求各相关责任部门明确专人,限期整改到位。截止目前,全市各级按照乡镇逐一自查、县级全面复查、市级重点抽查的方式,对辖区内各类防洪排涝工程进行了四轮次全面细致地检查。检查实行责任卡制度,对在检查中发现的问题,现场逐一落实责任人、处理措施和整改期限。市住建、国土、交通等部门也都按照职责,对城区排涝排水设施、全市地质灾害隐患点以及道路交通设施安全隐患进行了排查整改。
(四)加快灾后治理,抓好工程建设。去年洪灾过后,各级不等不靠,全面加快水毁修复及灾后薄弱环节治理建设。全市22个溃(漫)破圩口于灾后两个月内全面完成应急堵排,较1996、1999年洪涝灾害提前1~2个月时间;年度水毁修复任务于去年底全部完成。去年列入全省的11个中小河流治理项目在全省率先完成审查审批,并全面开工建设;今年新安排的13个项目均完成初设审查。去冬以来,省定42个项目全面开工建设,累计完成投资4.14亿元,占省累计下达计划的68.2%。市、区两级自我加压、主动作为,按50年一遇防洪标准全面启动双桥联圩堤防加固达标建设。目前,双桥联圩下半部七个标段土石方工程正在紧张施工,上半部水阳江干堤6个标段4月下旬开工,目前正在做大规模施工准备。继续推进城东联圩水阳江干堤城区段堤防加固达标建设,工程形象进度已达85%。敬亭圩排涝泵站完成穿堤涵建设和土方回填,具备挡水条件。
(五)完善预案方案,抓好应急保障。修订完善预案,突出水库抢险、城市防洪、防台风和山洪地质灾害、人员转移避险以及抗旱供水等应急预案方案修编,做到主动防控、科学应对。落实防汛物资,采取仓库储备和社会号料相结合方式,重点险工险段和重要部位现场备料,保障应急需要。落实抢险队伍,采取群专结合的方式,分级组建专业化与社会化、地方与军队武警、防汛与抗旱相结合的应急抢险救援队伍,并开展抢险演练。6月2日,市防指举办宣城市暨宣州区2017年防汛抢险演练活动,来自宣州区、郎溪县23支抢险队伍共350名队员分别参加了打桩抢险、抢筑子埂、水上编队航行与应急救援等演练项目。据统计,全市已落实防汛抗旱经费908万元,储备各类物资器材和设备总价值3438万元,组建防汛应急抢险队伍183支7474人,落实防汛民工11万人,开展防汛抢险演练34次共2568人次参加。
(六)加强会商研判,抓好应急调度。为保障防洪安全和供水安全,6月上旬,市防指分别召开青弋江流域和港口湾水库年度防汛抗旱调度协调会,加强流域大型水库及灌区统一联合调度。针对主汛期6月上旬第一轮强降雨,市委市政府主要领导和分管领导密切关注,及时了解雨情水情,指导做好强降雨防范工作。张冬云市长到市防指会商汛情,强调要立足防大汛、抗大灾,高度警惕,严阵以待,突出重点部位防范,全力做好今年防汛工作,确保度汛安全。市防指发出通知要求各地加强安全防范,强化应急值守。市防办密切关注雨情水情,科学调度港口湾水库、南漪湖治理控制工程马山埠闸,充分发挥骨干工程防洪减灾作用。各地加强各类水利工程巡查和运行调度,所有超汛限水位的水库采取措施迅速降低水位。
三、下阶段防汛工作重点及安排
目前,我市已进入梅雨期,全市进入防汛关键阶段。下一步,各地要立足防大汛、抗大灾、抢大险,密切关注天气变化,进一步落实各项度汛措施。一是突出做好突出局部或区域强降雨引发的山洪地质灾害,确保人员生命安全;二是突出做好城市防洪排涝工作,确保城市重点区域安全;三是重点做好中小水库安全度汛工作;四是突出做好中小河流、万亩圩堤及在建水利薄弱环节安全防范;五是做好重点水利工程运行调度。市防指加强水阳江流域港口湾水库等骨干工程运行调度,各地加强对辖区内重点工程运行调度,充分发挥水利工程防汛抗旱效益。