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新闻发布会

第九届文房四宝文化旅游节新闻发布会

直播时间:2019年10月11日 9:20

直播地点:市政府新闻发布厅

直播嘉宾:市文旅局副调研员、市非遗保护中心主任范瓦夏;主持人市委宣传部新闻发布科宋博

主办单位:市政府新闻办,市政务公开办

承办单位:市文旅局

  • 部门简介
  • 小结分析
  • 第一条 根据《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发<宣城市机构改革方案>的通知》(厅〔2019〕12号)和《中共宣城市委、宣城市人民政府关于市级机构改革的实施意见》(宣发〔2019〕1号),制定本规定。 第二条 市文化和旅游局(以下简称市文旅局)是市政府工作部门,为正处级,加挂市广播电视新闻出版局牌子。 第三条 市文旅局贯彻落实党中央关于文化、宣传、旅游、广播电视、新闻出版等工作的方针政策和决策部署,落实市委的工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对文化、旅游、广播电视、新闻出版等工作的集中统一领导。主要职责是: (一)贯彻执行文化文物、旅游、新闻出版、广播电视、网络视听节目服务管理的法律法规规章,加强广播电视阵地管理,把握正确的舆论导向和创作导向。起草有关地方性法规规章草案,研究拟订有关政策措施、行业标准并组织实施和监督检查。 (二)统筹规划文化文物事业、文化产业、旅游业、广播电视产业和新闻出版事业发展,拟订发展规划、产业政策并组织实施,推进文化和旅游融合发展,指导、推进文化和旅游、广播电视、新闻出版领域体制机制改革。 (三)负责管理全市性重大文化活动,推动文化文物、旅游、广播电视对外交流与合作,指导重点文化设施建设。 (四)指导、管理文艺事业,指导艺术创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品,推动各门类艺术、各艺术品种发展。 (五)负责公共文化事业发展,指导全市社会文化活动开展,推进公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设。深入实施文化惠民工程,统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。 (六)指导、推进文化文物和旅游科技创新发展,推进文化文物和旅游行业信息化、标准化建设。贯彻执行行业技术标准,制定广播电视科技发展规划、政策并组织实施和监督检查。 (七)负责非物质文化遗产保护,推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。 (八)统筹规划文化产业和旅游产业,组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作,促进文化产业和旅游产业发展。 (九)指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路及旅游度假区、旅游产业聚集区的规划开发、建设工作。组织宣城旅游整体形象推广,制定旅游市场开发战略并组织实施,指导、推进全域旅游。 (十)承担规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益职责。负责旅游安全的综合协调和监督管理,指导、组织应急救援及调查处理工作。规范旅游企业和从业人员的经营、服务行为。 (十一)指导文化和旅游市场发展,对文化和旅游市场经营进行行业监管,推进文化和旅游行业信用体系建设,依法规范文化和旅游市场。 (十二)综合管理文物、博物馆事业,指导、协调全市重点文物的管理、保护、抢救、发掘、研究等工作,依法监督管理文物市场。 (十三)监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量。指导、监管广播电视广告播放。指导、协调广播电视全市性重大宣传活动,指导实施广播电视节目评价工作。 (十四)组织实施公共服务重大公益工程和公益活动,指导、监督广播电视重点基础设施建设,扶助革命老区和贫困地区广播电视建设和发展。 (十五)负责推进全市广播电视与新媒体新技术新业态融合发展。负责对全市各类广播电视机构进行业务指导和行业监管,会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。 (十六)统一管理、协调全市广播电视节目的传输覆盖。负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管,指导、推进应急广播体系建设。 (十七)综合管理全市电影发行、放映市场,拟订电影发行、放映市场管理政策、办法并组织实施。 (十八)综合管理全市各类出版物的出版发行工作。负责全市著作权(包括计算机软件著作权)管理工作。负责对从事出版活动的民办机构的监管工作。负责对新闻单位驻地记者站实施行政管理。组织开展“扫黄打非”行动。 (十九)负责全市文化市场综合执法工作,组织查处全市性和跨区域及重大文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场的违法行为,督查督办大案要案,维护市场秩序。 (二十)指导、管理全市文化、旅游、广播电视、新闻出版行业人才队伍建设。 (二十一)完成市委、市政府交办的其他任务。 第四条 根据部门主要职责和有关法律法规规章,市文旅局承担以下主要权责事项和服务事项,并相应制定监管事项和事中事后监管细则。 (一)主要权责事项。市文旅局共计138项权责事项,其中行政许可18项、行政处罚96项、行政确认3项、其他权力21项。具体内容以调整更新后公布的部门权责清单为准。 (二)主要服务事项。市文旅局共计49项公共服务事项。具体内容以调整更新后公布的部门公共服务清单为准。 (三)事中事后监管。市文旅局权责清单所列权力事项均应制定事中事后监管细则(或行政处罚、行政强制裁量权基准),并根据权责清单动态调整及时予以调整,主动向社会公布。 第五条 有关职责分工 (一)旅游市场监管职责分工 市文旅局负责统筹旅游市场综合监管的指导、协调、监督,建立健全旅游综合协调、旅游案件联合查办、旅游投诉统一受理等综合监管机制,统筹旅游市场秩序整治工作,建立旅游市场联合执法机制。牵头组织对旅游市场秩序的整治工作。负责对组织“不合理低价游”、强迫和变相强迫消费、违反旅游合同等违法违规行为的监管和查处。负责联合相关部门组织查处“黑社”“黑导”等非法经营行为。主动配合参与打击涉及旅游行业的“黑车”“黑店”等非法经营行为。负责对旅游演出、娱乐场所文化经营活动等方面的投诉处理和案件查处等。 市公安局负责依法严厉打击在旅游景区、旅游交通站点等侵害旅游者权益的违法犯罪团伙,及时查处强迫消费、敲诈勒索等违法犯罪行为。 市市场监管局负责依法查处旅游市场中的虚假广告、虚假或引人误解的宣传、销售假冒伪劣商品、利用合同格式条款侵害消费者合法权益、垄断行为、商业贿赂等不正当竞争行为及其他违法违规行为等。严肃查处旅游行业经营者价格违法行为。加大旅游纪念品市场侵权假冒监管力度。依法对旅游场所大型游乐设施、客运索道等特种设备实施安全监察,对涉及特种设备安全的投诉举报及违法违规行为进行调查处理等。 市交通运输局负责道路、水路运输市场监管,依法查处违法违规行为。 市卫健委负责旅游接待单位公共卫生监管。 市生态环境局负责旅游接待单位环境评价,提供噪声监测数据等技术支持,协助处理环境噪声污染问题。 (二)市区事权划分 市文旅局负责管理设立在宣州区辖区范围内的所有旅行社及导游。负责监管宣城宾馆、市敬亭山风景名胜区的旅游服务质量。负责市、区文化市场综合执法工作。 宣州区政府负责监管设立在宣州区辖区范围内的所有星级饭店(除宣城宾馆)、A级景区(除敬亭山风景名胜区)、星级农家乐等旅游服务质量。 第六条 市文旅局设下列内设机构(略)

发布会直播

各位媒体记者朋友们:
   大家上午好!
   根据《第九届文房四宝文化旅游节总体方案》安排,我们今天在这里召开新闻发布会,由我将第九届文房四宝文化旅游节活动相关情况向大家作个通报:
    为深入贯彻落实习近平总书记关于长三角更高质量一体化发展的重要指示和中央、省委部署要求,紧抓长三角一体化发展国家战略机遇,打响“中国文房四宝之城”和“中国文房·诗意宣城”的文化旅游品牌,加强全市经济、文化旅游对外交流与合作,促进文旅融合发展,推进皖南国际文化旅游示范区及国家全域旅游示范区建设,为决战决胜全面小康、建设皖苏浙省际交汇区域中心城市提供有力支撑。根据市委、市政府的部署,定于2019年11月9日-10日联合举办第九届文房四宝文化旅游节、第四届湘鄂赣皖四省非遗联展、全球华人少年书法大会活动。
   活动举办背景
    2004年,宣城市被中国轻工业联合会、中国文房四宝协会联合授予“中国文房四宝之乡”的荣誉称号(2014年通过复评后更名为中国文房四宝之城)。同年9月,宣城市人民政府、安徽省旅游局和中国文房四宝协会联合举办了“首届中国宣城文房四宝之乡文化旅游节”,并确定了“文房四宝之乡文化旅游节”每两年举办一届的周期。2006、2008年两届中国(宣城)文房四宝之乡文化旅游节再次成功举办。在建国60周年和邓小平黄山谈话30周年之际,安徽省人民政府将原先由宣城市人民政府主办的中国文房四宝之乡文化旅游节列为省政府主办的节庆活动之一,并提前一年举办,主办单位为安徽省人民政府、中国轻工业联合会,承办单位为宣城市人民政府、安徽省旅游局、中国文房四宝协会,2009年第四届中国(宣城)文房四宝文化旅游节跃上了一个崭新的台阶。此后2011、2013、2015、2017年又成功举办了四届(共八届)文房四宝文化旅游节。连续八届文房四宝文化旅游节的成功举办,打响了“中国文房四宝之城”的文化旅游品牌,展示了宣城的美好形象,促进了宣城经济文化对外交流与合作,推进了国家全域旅游示范区建设。
    2019年,第九届文房四宝文化旅游节按照“以文促旅、以旅彰文”的文旅融合总体思路,严格执行中央及省市委关于集中整治形式主义、官僚主义有关规定,坚持“精、特、雅、趣”原则,即:精简精品、地域特色、品味高雅、互动情趣。涵盖非遗联展、书法大赛、传统民俗、文化交流、招商推介、采风踩线、文物展示等多个领域,推出5+5+N(主场+配套+县市区联动)项主题活动。力争举办一届主题突出、内涵丰富、形式新颖、节俭精彩的文化旅游节。
    二、第九届文房四宝文化旅游节活动安排
   1、开幕式
   活动时间:11月9日9:00
   活动地点:宣城市宛陵湖湖心半岛广场
   活动内容:活动分两个阶段进行,第一阶段为第九届文房四宝文化旅游节及第四届四省非物质文化遗产联展开幕,第二阶段为全球华人少年书法大会总决赛开赛。
   2、湘鄂赣皖四省非遗联展
   活动时间:11月9日—10日
   活动地点:宣城市宛陵湖文化广场A馆东1—2层
   活动内容:组织湘、鄂、赣、皖四省代表性非遗项目展示、展演,着力体现四省的非遗特色。特别组织G60科创走廊城市非遗邀请展。
   3、领导嘉宾巡馆活动
   活动时间:11月9日10:10
    活动内容:邀请领导嘉宾步行或乘坐观光车巡视四省非遗联展、长三角G60科创走廊城市非遗邀请展、全球华人少年书法大会总决赛、宣城专场——宣城旅游产品(商品)展示展销现场。
   4、全球华人少年书法大会总决赛
   活动时间:11月9日10:00
   活动内容:邀请全球华人少年书法大会入围选手(内地百强、海外三十强)来宣参加总决赛及颁奖活动,组织专家进行现场评审,评选产生:书法之星、明日之星、人气之星等。
   5. 闭幕式暨颁奖晚会
   活动时间:11月10日19:00—20:30
   活动地点:红星礼堂
   活动内容:织组非遗联展四省、邀请G60科创走廊城市参加闭幕式专场演出,举办我市“十佳”系列评比结果发布,全球华人少年书法大会颁奖、组织四省非遗联展交旗仪式。
   6. 宣城投资环境推介暨招商引资项目洽谈签约会
   活动时间:11月9日14:30
   活动地点:敬亭湖宾馆
   活动内容:组织开展宣城市投资环境、招商项目推介及项目签约。
   7.“山水红色之旅”考察踩线活动暨全国知名媒体记者、微博微信达人宣城行活动
   活动时间:11月9日- 10日
   活动地点:相关县市区
   活动内容:开展红色宣城之旅踩线活动,组织全国知名媒体记者及微博微信达人、网红参加活动。
   8.美好宣城旅游“十佳”系列评选
   活动时间:9月-11月
   活动地点:全市
   活动内容:组织各县市区开展美好宣城旅游7个“十佳”系列评选活动,评选产生十佳金牌导游、十佳精品景区、十佳旅行社、十佳精品民宿、十佳旅游线路、十佳旅游纪念品、十佳气候宜游目的地,为文房四宝文化旅游节预热。
   9.宣城专场——宣城市文化旅游产品(商品)展示展销
   活动时间:11月9日-10月
   活动地点:宣城市宛陵湖文化广场A馆2层
   活动内容:组织全市文化旅游产品(商品)进行集中展示展销。定位为高端、精品文化旅游商品展示,重点展示创意设计类文化旅游商品。
   10.文房四宝文物精品展
   活动时间:11月9日-30日
   活动地点:宣城市博物馆
   活动内容:组织文房四宝文物名品展览。
   三、第九届文房四宝文化旅游节五大亮点
   一是既体现了传承,又体现了创新。文房四宝方面:既有“文房江淮”等省级层面文化交流又有文房四宝精品展等馆藏文物展示。在传统民俗文化方面:既有非遗联展等深入挖掘当地非物质文化、民俗风情等项目,又有全球华人少年书法大赛总决赛及系列线下活动的多载体展示,可以说是既体现了传承又体现了创新。
    二是既体现了融合,又体现了发展。总体方案中提出的活动主题就是“文旅融合·美好宣城”,活动安排也既注重弘扬传统,又展示了引领时尚的文化、旅游展现方式,如策展方式各项活动的开展均以“线上线下互动”“现场交流互动”为目标,联展展陈设计紧扣“声光电点线面,情景再现,”十字方针,展馆均设有静态展览、动态展示、交流互动区。
    三是既体现了文化搭台,又体现了经济唱戏。节庆活动除安排了四省非遗联展、全球华人少年书法大会总决赛、文房四宝文物精品展等多项文化活动外,还借节庆吸引人气,安排了《宣城投资环境推介暨招商引资项目洽谈签约会》、《旅游产品(商品)展示展销会》等经贸活动,真正达到了文化搭台、经济唱戏的目的。
   四是既体现了大众娱乐,又与扩大宣城知名度和美誉度相结合。本次旅游节高规格的牵手中央广播电视总台央视网,联合举办全球华人少年书法大会总决赛、颁奖礼及系列线下活动,央视拟安排多轮宣传活动在央视多个频道及央视网、新华网等全国平台推出,借助央视平台宣传宣城。同时我们还将组织“山水红色之旅”知名媒体记者、微博旅游达人走进宣城、品读宣城和宣传宣城的营销活动。
   五是既体现了隆重热烈,又注重勤俭办节。为坚决执行中央及省市委关于集中整治形式主义、官僚主义有关规定,第九届文房四宝文化旅游节精简了活动内容,文化旅游节期间设置了5+5+N(5项主题活动、五项配套活动、N项县市区互动活动)项活动,活动规模大且规格为历届最高,如湘赣鄂皖四省非遗联展、全球华人少年书法大会总决赛等,但从经费预算来看,并未高于往年,体现了精打细算、勤俭办节的良好作风。
   四、目前节庆活动筹办进展情况
   第九届文房四宝文化旅游节活动任务重、时间紧,影响大,市委市政府成立了第九届文房四宝文化旅游节组委会,组委会下设办公室、宣传组、接待组、招商组、活动组、保障组、安保组等七个工作组。加强对节庆活动的组织领导和总体协调,确保节庆活动圆满成功。目前,节庆活动各项工作正在有序开展。
  

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