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2011年度市财政局政府信息公开工作报告

2011年,我局在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》为重点,结合我局工作实际,积极开展政府信息公开工作,建立、健全行政监督与群众监督、内部监督与社会监督相结合的政府信息公开监督体系,努力实现机关工作的公开、透明、务实、高效现根据宣政办明电[2012]57号通知的要求,现将我局一年来的信息公开工作报告如下:

一、加强组织领导,落实工作职责

(一)健全组织机构

为确保政府信息公开工作的深入开展,成立了由局长任组长、其他党组成员为副组长、相关科室负责人为成员的市财政局政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,负责政府信息公开工作的具体实施,保证了政府信息公开工作的正常开展。

(二)制定工作计划

根据市年度政府信息公开工作安排,制定印发了《宣城市财政局2011年政府信息公开工作计划》,明确年度政府信息公开工作的重点、目标、措施和组织实施办法。

(三)认真落实责任

主动将政府信息公开的计划安排和经费需求列入局长办公会议事日程,及时在全局职工大会上传达省市政府信息公开会议精神和有关文件通知,局主要领导定期通过局务例会了解并强调政府公开工作,局分管领导不定期督促检查各部门的任务落实情况。

二、健全制度机制,加强政府信息公开

(一)完善落实制度

一是先后制定了《宣城市财政局政务信息公开办法》、《关于进一步做好政务宣传工作的通知》、《关于做好信息公开、在线答复和信息报送等工作的通知》、《宣城市财政局信息公开指南》、《宣城市财政局网站管理办法》、《宣城市财政局计算机及信息系统安全保密管理制度》等相关制度,完善了财政政务信息主动公开和依申请公开机制。二是狠抓制度的落实执行。属于主动公开范围的政府信息,及时在宣城市政府信息公开网站上发布,并通过网络、报刊、电视、广播等渠道公开;本局制定印发的与改革开放、经济建设、社会发展密切相关或涉及人民群众政治经济生活的政策性文件,及时报送2份给市档案局,方便公众查阅;公民、法人或其他组织采用书面形式(含电文)、网上受理、电话咨询等方式,向本机关提出获取政府信息申请,均在 15个工作日内予以答复。对市政府信息公开网站中提出的依申请公开,由相关责任科室直接在网上回复;对用其他方式提出的申请,能够当场答复的,当场予以答复,不能当场答复的,办公室填写《信息公开申请表》,交相关责任科室答复,办结后《信息公开申请表》交办公室收存备查。每年331日前,办公室负责在市政府信息公开网站上公布本机关上一年度的政府信息公开年度报告。

(二)深化政务服务

进一步推进行政审批权相对集中改革,完善“首席代表制”,对财政行政审批22项行政项目进一步梳理集中,对政务服务窗口的首席代表充分授权,提高了现场办结率。截止2011年底,共换发2776本新版会计从业资格证书。

(三)深化行政权力公开透明运行

按照职权法定、权债一致的要求,继续清理、审核行政权力,完善行政职权目录和行政职权流程图,进一步细化了行政审批自由裁量权。修订后的主要业务办事流程指南,通过印发汇编到各单位和宣城财政网相关栏目予以公开

三、完善相关措施,深化政府信息公开

(一)积极组织开展“深化年”活动

为贯彻落实市政务公开办关于开展全市政务公开“深化年”活动的工作部署,进一步健全政务公开制度体系、拓宽公开领域,创新公开形式,深化公开内容,提升服务质量,进一步规范权力运行,让公众充分知情、理解、参与、监督,不断提高人民群众对财政工作的满意度和我局政府信息公开工作的总体水平。我局成立了政务公开“深化年”活动领导小组,并印发了《宣城市财政局政务公开“深化年”活动实施方案》。

(二)积极推进局机关内部公开

在推进行政权力公开透明运行的基础上,把外部监督与内部防控有机结合起来,加强局机关内部公开,结合开展廉政风险防控管理工作,积极开展行政权力运行监控机制建设。在清权确权、规范权力运行过程中,局机关加大对行政审批、人事管理、财务管理等公开力度,完善了制度体系,切实的防止了权力滥用。

(三)服务承接产业转移

围绕打造承接产业转移示范区,局成立局长挂帅的领导组,明确科室在承接产业转移工作中职责,积极组织力量参与市委、市政府承接产业转移示范区优惠政策制定工作,研究落实各项示范区财税优惠政策,加快示范区建设。市财政积极的筹集资金,用于支持承接产业转移示范区基础设施建设等,改善了投资环境。

(四)积极推进工程建设领域信息公开,加大政府采购监管

成立了市财政局开展工程建设领导突出问题专项治理工作领导小组和办公室,认真落实《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》,制定了《宣城市财政局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施意见》、《宣城市加强工程建设领域物资采购和资金安排使用管理专项工作方案》,严格按照国家《招投标法》、《政府采购法》等相关规定,把公开透明原则贯穿于工程建设项目规划、审批、实施和资金管理使用的全过程。并在宣城财政网首页设置了“工程建设领域项目信息和信用信息公开专栏”专栏,加强对工程建设重要设备、材料采购的监管,对已立项的工程资金实行严格审批手续,尤其是加强对扩大内需及国债资金的工程项目支出的审核。强化政府采购评审专家库建设和对市直单位公务车定点维修、定点加油的明查暗访,认真执行《宣城市特定事项监督工作暂行办法》,参与市招投标开标现场全程监督65次,对不良供应商发出行政处罚通知1份。

(五)推进财政预决算信息公开

根据《中华人民共和国信息公开条例》的有关规定,我市财政预算、决算报告正积极有序地按有关程序主动对外进行公开。自2008年开始,《宣城市2008年预算执行情况和2009年预算草案的报告》、《2009年预算执行情况和2010年预算草案的报告》、《2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告》均在宣城日报、宣城市人民政府网站、宣城财政网上进行了公开,《宣城市2008年市本级财政决算草案和2009年上半年预算执行情况的报告》、《宣城市2009年市本级财政决算草案和2010年上半年预算执行情况的报告》、《关于宣城市2010年市本级财政决算草案和2011年上半年预算执行情况的报告》也在宣城日报上进行了公开。《2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告》在市人代会后也将立即予以公开。省财政厅要求,各市预算、决算报告均在媒体上进行公开,其公开的具体内容必须按照省厅的统一布置,有计划,有步骤地开展,不得自行增加公开内容和公开渠道。

(六)积极参加培训,推进重点栏目等信息的公开

11月份,参加了市政府信息办对政府信息公开发布平台进行升级的培训会,会后认真进行了数据的采集,并及时公开新的信息,重点推进财政部门“财政预决算报告”及“三保”专题的“保民生”专题等重点栏目信息的公开。

四、不断拓展载体,畅通信息公开渠道

(一)加强信息公开平台建设

在局办公楼入口处分别设置政府信息公开栏和政策法规宣传栏,增加财政工作透明度,营造依法理财良好氛围。对局机关的两个网站重新改版,充分利用宣城财政网、宣城会计网、政府信息公开平台、《宣城财政信息》、《财政工作情况》、《民生工程简报》等公开发布财税政策法规及政府信息,明确政策导向,发挥政策效能,及时为网民解疑答惑,全年共发布各类财政信息1210条,回复网民提问587条,其中政府“政民互动”答复221条,按时办结率达100%

(二)加强信息中心建设

整合信息中心人员编制和金财工程建设技术力量,对现有机房的硬件、软件进行了升级,更新添置了相关设备;201111日,财政平台一体化信息系统成功上线;财税库银税收收入电子缴库横向联网试点改革取得了积极的成效。

()加强财政宣传工作

主动与新闻媒体联系,及时宣传报道财政的热点、重点问题,宣传迎难而上的工作措施与成效。认真组织开展“12.4”法制宣传活动,由局相关科室参与,围绕当前社会所关心的房屋契税、家电以旧换新、政策性农业保险、民生工程、政府采购等内容,在群众中广泛宣传财政法律知识、公共财政政策。全年局领导率有关科室负责人到广播电台“百姓热线”上线2次,拉近了财政机关与广大群众的距离。

下一步,我们将继续坚持宗旨意识、服务意识和大局意识,悉心听取群众的意见建议,着力解决群众切身利益问题,把政府信息公开与强化群众监督结合起来,与提高行政效能结合起来,与预防和惩治腐败结合起来,不断把政府信息公开工作引向深入。

 
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