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一季度全市GDP运行情况分析

 

今年以来,全市上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,狠抓各项措施落实,推动高质量发展,经济运行实现良好开局。

一、经济增长的特点  

(一)经济平稳较快增长,首季实现开门红。一季度,全市实现生产总值261.4亿元,按可比价计算,增长8.8%,比全国增长速度高2个百分点,比全省增速高0.7个百分点,比去年同期高0.5个百分点,是近四年来同期最高增速。第一产业实现增加值16.8亿元,同比增长3.8%;第二产业增加值138.2亿元,同比增长8.9%,比全省高0.6个百分点,其中,工业完成增加值122.2亿元,同比增长8.7%;第三产业增加值106.4亿元,同比增长9.5%,比全省高1.0个百分点。总体看,三次产业均呈现出平稳较快的增长态势,整体经济增长速度实现且超过预期目标,首季迎来开门红。

(二)产业结构优化,三次产业协同发力。一季度,三次产业的比重由上年同期的7.0:52.4:40.6调整为6.4:52.9:40.7,第一产业比上年同期下降0.6个百分点,第二产业和第三产业比重分别提高了0.5个和0.1个百分点。三次产业对GDP的贡献率分别为:3.0%、54.7%、42.3%,拉动GDP增长分别为0.3个百分点、4.8个百分点和3.7个百分点。其中工业对GDP增长的贡献率47.5%,拉动GDP增长4.2个百分点。

(三)增长速度居全省前列,位次为近八年来最好水平。                                             

一季度,全市实现生产总值增长8.8%,增速居全省第4位,比去年同期前进6位,是近八年来的同期最好位次。分产业来看,第一产业增长3.8%,与淮南市并列第6位,第二产业增长8.9%,居全省第6位,比去年同期上升3位,第三产业增长9.5%,居全省第5位,比去年同期上升4位,是近四年来的同期最好水平。一季度GDP增速在我市之前的三个城市分别为亳州市(11.2%)、阜阳市(10.2%)、滁州市(9.6%)。

二、经济发展的亮点  

(一)建筑业增长势头良好。一季度,建筑业实现增加值17.5亿元,同比增长10.1%,比去年同期高3.7个百分点,增速是近五年来同期最好水平,对GDP的贡献率达到7.6%,拉动GDP增长0.7个百分点。主要评估指标建筑业总产值增长24.4%,比去年同期高21.3个百分点,建筑业税收增长43.6%,比去年同期高59.4个百分点。

(二)房地产市场依然红火。一季度,房地产业延续了去年快速增长的势头,房地产增加值9.1亿元,增长7.5%,比去年同期高2.6个百分点,拉动GDP增长0.2个百分点。一季度,房地产业从业人员和工资分别增长18.1%和22.5%,同比分别提高8.1和9.1个百分点。商品房销售面积94.0万平方米,增长27.6%,同比提高16.1个百分点,比全省高17.6个百分点。

(三)其他服务业快速增长。一季度,第三产业各行业中,其他服务业发展最快,其中营利性服务业和非营利性服务业一季度增速分别为18.8%和15.0%,比去年同期分别提升7.7个百分点和6.1个百分点,分别快于第三产业9.3个百分点和5.5个百分点;总量占GDP比重的提升幅度较大,同比分别提高0.6和0.8个百分点,对GDP增长拉动率均达到了1.4个百分点。

三、值得关注的问题  

(一)工业后续压力较大。一季度,规模以上工业增长8.9%,虽然比全省高0.3个百分点,居全省第7位,但是比1-2月份回落0.2个百分点,与增速居第1位的亳州市有1.7个百分点的差距,与第6位的六安市还有0.7个百分点的差距。工业作为宣城经济发展的主引擎,一季度发挥了较强的支撑作用,因此要密切关注规模以上工业增加值增速放缓和与先进市的差距问题,更要杜绝数据出现深度回落的情况,后续增长的压力仍然较大。

(二)批发业面临较大挑战。受再生资源类企业税收整改政策、批发业和零售业增值税增速“双降”等因素的影响,全市批发业销售额同比大幅下降,一季度下降17.0%,导致批发业增加值下降9.4%,比重下降0.5个百分,下拉GDP0.3个百分点,批发业行业增加值增速下降的情况,在多年的GDP核算中,尚属首次。一季度,零售业销售额增长5.8%,同比回落7.8个百分点,零售业增加值增速为2.1%,同比回落4.1个百分点,这个增长速度也是多年来的最低水平。今年,如税收政策得不到及时调整,增值税增速下降的态势不及时得到扭转,批发零售业下降的态势可能会延续至年底。

(三)金融业贡献率降低。一季度,金融业完成增加值14.9亿元,增速为7.8%,同比回落6.9个百分点,对GDP的贡献率为5.0%,比去年同期回落4.3个百分点,拉动GDP增长0.4个百分点。金融业增加值核算使用的是1-2月份存贷款加权速度,1-2月份人民币存贷款余额加权增速为13.4%,比去年同期回落4.7个百分点,如该项指标增速提升到去年同期水平,GDP将提升0.2个百分点左右。

四、建议  

一季度,全市经济增长实现了高于同期、好于预期、快于全省的良性发展态势,成绩来之不易,但是要在后三个季度稳固这一成果,仍需保持清醒认知:一是国家核算的方法制度自一季度开始进行了一些调整,这些调整影响了部分行业数据的核算,而恰恰我市这些行业的核算基础数据增势良好,对我市GDP增长形成了较强的正向拉动作用;二是我市一季度部分行业如房地产业、其他营利性服务业等行业的同期基数较低,报告期又实现了较为理想的增长速度,而后三个季度的基数较高,要想在高基数的基础上实现快速提升将是一个严峻的考验。为确保下一阶段GDP增长能延续一季度的增长态势,建议:

(一)全力推动工业增速提效。一方面要积极培育工业经济新的增长点,培育更多符合条件的企业纳入统计。另一方面要积极化解制约企业生产发展的要素,推动企业良性可持续发展。省统计局对规模工业的评估并不仅仅局限于统计调查的数据,还要参考一些先行指标和外围指标,因此要加大相关部门的统计工作,对上,要加强与省相关主管部门和处室的对接,及时了解工业帮扶政策、工业数据评估方法的变化;对下,加强对县域工业的跟踪摸底,做好动态分析和监测,充分发挥工业引领和拉动经济增长的主动力。

(二)全力推动服务业发展。一是补短板。针对批发和零售业增长面临的困境,建议出台有针对性的方法和措施扭转不利局面,逐步弥补这一行业数据对全市整体的影响。二是防风险。以财政八项支出为最重要的基础数据拉动的非营利性服务业占GDP的总量已经达到10%,已成为三产中比重最高的行业门类,因此财政八项支出数据的波动将会对GDP产生巨大影响,因此应积极防控财政八项支出可能造成的风险,加快财政支出进度。三是强配合。充分发挥服务业联席会议制度作用,加强部门联动,密切监测服务业行业运行动态,特别是对基数较高的行业重点关注,及时采取措施,确保服务业平稳发展。