征求意见函

秘书一科、会务联络科：

根据《市政府工作规则》和《宣城市全面推进政务公开三年行动计划》（宣政办〔2017〕15号）相关规定，我单位拟制《会议开放制度》（征求意见稿）送你科审阅，请将修改意见在2018年11月29日（星期四）下午下班前通过OA邮件书面反馈至市政务公开办为感。

联系人：汪劲鹏。

                                                                                                                                宣城市政务公开办公室

                                                                                                                                   2018年11月26日

会议开放制度

（征求意见稿）

第一条  为贯彻落实国务院、省政府关于全面推进政务公开工作的要求,积极推进我市政务公开工作，保障利益相关方的知情权、参与权和监督权,推进政务阳光透明和决策公开,密切政府与群众关系,广纳民意,结合市政府工作规则,制订会议公开制度。

第二条  本制度所称的利益相关方，包括利益相关方、公众代表、有关方面专家学者、媒体代表、党代表、人大代表、政协委员、市政府法律顾问等人员，以下简称“利益相关方和社会公众代表”。

第三条  涉及下列议题的市政府全体会议、市政府常务会议、市长工作例会、市政府专题会议，可邀请利益相关方和社会公众代表列席会议：

（一）涉及人民群众利益的重大行政决策事项；

（二）涉及我市改革发展的重大政策、重要规划、重点工程建设项目事项及重大民生事项；

（三）人民群众广泛关注的改革发展重点、热点、难点问题；

（四）其他有必要邀请利益相关方和社会公众代表列席会议的事项。

第四条  利益相关方和社会公众代表须具备如下条件：

（一）具备良好的政治思想素质和综合素质，有一定的参政议政能力和较高的参政议政热情；

（二）为人正直，公正无私，善于谏言，有一定的群众基础，能够代表广大群众的意愿；

（三）遵纪守法，无不良行为记录，具有相应的民主政治权力。

第五条  会议筹备与组织

（一）市政府全体会议、市政府常务会议一般应当邀请社会公众代表全程列席。市政府常务会议、市长工作例会、市政府专题会议根据议题需要邀请利益相关方和社会公众代表参加。凡提交市政府常务会议和各部门集体审议的重大行政决策，除依法应当保密的外，应在决策前向社会公布决策草案、决策依据，召开讨论会或听证会等形式，广泛听取公众意见。议题汇报单位应编制利益相关方和社会公众代表列席会议方案,明确列席会议的人员名单,并随同汇报材料一同报送市政府办公室，经市政府秘书长（办公室主任）同意后，提前3日将会议召开时间、地点和议题通知利益相关方和社会公众代表。市政务公开办提前通过市政府门户网站、市政务公开网等公开会议议题。

（二）列席会议的利益相关方和社会公众代表需提前10分钟到达会场，会议召开时间不受列席的代表是否按时到会影响。

（三）列席会议的利益相关方和社会公众代表在指定位置就坐，并遵守会议纪律。按议题列席的，在该议题讨论结束后离场。

（四）列席会议的利益相关方和社会公众代表对会议议题的意见和建议，可以在会前或会后以书面形式反映；会议过程中，利益相关方和社会公众代表可根据会议安排发言，承办科室负责对发言内容进行记录，提供会议决策参考。

（五）会议结束后，承办科室应将代表意见采纳情况和会议决定情况反馈给列席会议的利益相关方和社会公众代表，同时在3个工作日内履行信息公开审查程序后交市政务公开办在市政务公开网站进行公示。

第六条  本制度自发布之日起试行，由市政府办公室负责解释。