2018年，是全市司法行政干警职工和法治工作者奋力拼搏、突破创新，不断战胜困难、再创新佳绩的一年。这一年，我们强化政治引领，确保各项工作始终沿着正确方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党的领导，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚定“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治落实到司法行政和法治工作的各方面、全过程。严守政治纪律和政治规矩，确保中央和省、市各项决策部署落实到位，圆满完成了各项工作任务。这一年，我们坚持目标导向，推进法治政府建设取得了新成效。我市法治政府建设“42321”工作思路全面落实。政府立法工作扎实开展，《宣城市市区燃放烟花爆竹管理规定》《宣城市数字化城市管理实施办法》两部规章已经出台，地方性法规《宣城市文明行为促进条例》获批实施。组建法制审核委员会，改革政府法律顾问制度，全面加强合法性审查工作，全年共审查市政府规范性文件、对外协议、上会议题及其他重大事项84件，政府依法科学民主决策水平进一步提升。严格行政执法人员资格管理和培训考核制度，完成全市1313名行政执法人员通用法律考试，全面推开行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，行政执法监督力度持续加大，行政执法行为更加规范。乡镇综合执法试点改革持续推进，继广德县开展乡镇综合执法试点改革后，宁国市在全省率先完成乡镇综合执法全覆盖试点工作。这一年，我们聚力破解难题，依法化解社会矛盾纠纷能力明显增强。积极学习借鉴“枫桥经验”，推广应用“宣城调解七法”品牌，全年调处矛盾纠纷23647件，调解成功率98.3%。出台《关于开展诉讼与人民调解对接工作的意见》，开通“诉调对接”绿色通道，探索建立“1+1+N”信访事项调解模式。加强专职人民调解员队伍建设，全市共配备专职调解员111名，出台《关于建立法官、法官助理与专职人民调解员结对机制的意见》，探索推行法官参与人民调解、法官与专职人民调解员一对一指导机制。深入开展行政复议参审评议机制改革，行政复议工作的社会公信力持续增强，全年依法受理行政复议案件83件，综合纠错率20.9%。市政府负责人依法带头出庭应诉，全市行政机关负责人出庭应诉率73.8%,继续保持在全省第一梯队，市政府作为被告的行政诉讼案件无败诉。不断加大仲裁宣传推介力度，拓宽服务领域，宣城仲裁委全年审理各类案件98件，涉案标的总额3.7亿元，结案60起，调解结案率48%。这一年，我们紧盯形势任务，公共法律服务水平进一步提升。市县两级公共法律服务中心全部建成，大部分乡镇（街道）公共法律服务工作站按照“3+X”模式有效运行，建立村（社区）公共法律服务工作室597个。司法所规范提升工程活动扎实推进，有80个司法所较好地完成了形象标识、办公业务用房建设，占比90%。律师管理工作进一步规范，构建“党员连在线上、支部建在网上、服务落在点上”律师党建“互联网+”管理体系，举办律师、基层法律服务论坛和“我是律师”演讲赛活动，出台《一村（社区）一法律顾问制度工作准则》，配齐配强13个“专业法律服务团”，成立“服务民营企业家法律服务团”，定向为民营企业开展服务，全年共办理案件7789件。建立公证质量监管体系，全面推行“最多跑一次”改革，提升服务质量，全年办理公证事项6665件。积极打造法律援助民生工程，拓展受援范围，放宽经济困难标准，全年法援民生工程经费投入374.8万元，完成案件4227件。引导法律服务所积极参与乡村振兴战略，大力开展法治示范单位创建，全年办理案件1808件。强化法律保障工作，编印《宣城司法行政执法手册》，大力推进“双随机一公开”，全年办理人民监督员监督评议案件5件，完成司法鉴定案件1781件，同比增长45.9 %。加强人民监督员监督管理，启动了人民陪审员选任工作。圆满完成首次国家法律职业资格考试任务，被司法部授予首次国家统一法律职业资格考试表现突出集体。这一年，我们强化重点管控，有力维护了社会和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，成立扫黑除恶专项斗争领导小组和宣城市律师惩戒委员会及“扫黑除恶”业务指导委员会，组织人民调解组织和安置帮教机构全面开展涉黑涉恶情况摸排活动，组织律师主动参与“扫黑除恶”专项斗争。积极做好安置帮教工作，认真落实安置帮教措施，建立完善重点人员名册。强化矫正监管，实施精准矫治，全市社区服刑人员未发生重新犯罪案件。这一年，我们落实“七五”规划，推动法治宣传教育再上新台阶。以两办名义建立高规格“谁执法谁普法”普法责任制,创新“月提示、季督办、年考核”制度。创办宣城行政法制沙龙，连续五年开展“机关集中学法月活动”，形成了浓厚的学法、懂法、守法、用法的良好氛围。举办全市法治副校长培训班，联合高校开展大学生法治文化作品征集和暑期法治社会实践活动，成功启动全市“法治家庭”培育工程。创作《扬子普法记》法治系列动漫13部，推动法治文化符号化；编印“宣城市法治文化系列丛书”“法律进家庭系列丛书”，推动法治文化特色化。建设“一山一湖一街”法治文化示范工程，建成市级法治文化建设示范点16个，青少年法治宣传教育实践基地10个，农村法治文化公园211个。市级年度普法经费人均0.4元，县均0.5元，成功获评全国“七五”普法中期先进城市。这一年，我们压实“两个责任”，推进党风廉政建设不断向纵深发展。强化理论武装，创新建立集中、交流、点评、提示、督查等理论学习“五项制度”，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中纪委二次全会精神，深入学习市委四届五次全会和省、市纪委全会精神，认真贯彻落实中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制原则和正确选人用人导向，扎实开展批评与自我批评，严格党内组织生活制度，加强对权力运行的制约和监督，从严抓好省委巡视反馈意见整改落实。完善党风廉政建设责任制，签订党建工作目标责任状，建立党员上岗戴党徽、量化积分、红黄榜、告诫制，坚持季度听取直属党组织工作报告，月度专题召开调度会，切实把基层党建工作的领导责任、主体责任、第一责任落实到位。始终注重加强意识形态工作，健全意识形态和党员思想动态分析研判机制，大力推进新媒体宣传，局政务信息进入省厅和市委第一方阵，“宣城司法行政”微信公众号连续多月保持“安徽省政法系统微信影响力”前5名和“安徽省政法系统微信影响力司法行政类”前2名。主动接受派驻纪检监察组监督，扎实开展“讲严立”专题警示教育、“正风肃纪”专项行动、“不忘初心、牢记使命”主题党日红色教育。排查廉政风险，建立风险防控和化解措施。坚持教育与惩处并重，充分运用“四种形态”，加强监督执纪。这一年，我们努力争先进位，多项司法行政和法治业务工作进入全省先进行列。市局连续第12年荣获省厅考核优秀等次，被省厅记集体三等功1次、1名个人记二等功，2017年度法治宣传教育考核位居全省第一，2017年度依法行政工作和政府法制工作双双被评为全省优秀等次。全市共有1个集体、1名个人被评为全国人民调解先进集体和先进个人，1个县被评为全国法治县（市、区）创建活动先进单位，1个村被评为全国民主法治示范村，2个县（市）被评为省法治县（市、区）创建活动先进单位，11个村（社区）被评为省民主法治示范村（社区），11个单位被评为省“法律六进”示范点，3个法治广场入选省法治文化示范基地，5部作品在全省大赛中分获二、三等奖，4个集体、6名个人被评为全省社区矫正安全稳定工作成绩突出集体和个人称号。宣城司法行政工作和法治工作的关注度和认可度持续提高，为我们进一步做好各项工作奠定了基础、增强了信心。