宣城市2022年社会信用体系建设进展情况新闻发布会

主持人：各位新闻媒体朋友，大家上午好！

  今天，市政府新闻办在这里举行宣城市2022年社会信用体系建设进展情况新闻发布会。我们邀请到市发改委四级调研员程繁荣女士向大家介绍相关情况，并回答各位媒体朋友的提问。

       程繁荣：主持人，媒体界的各位朋友：

       上午好！首先代表市发展改革委、市信用办感谢大家一直以来对我市信用工作的关心支持。

       2022年以来，我市积极贯彻落实国家、省工作部署，以“促改革、纾企困、惠民生”为目标，不断完善以信用为基础的新型监管机制，助力“放管服”改革，营商环境优化和社会治理创新，全面提升全市信用建设法治化、标准化、市场化水平，为推动社会信用建设高质量发展提供有力支撑。下面，我先简要介绍2022年我市社会信用体系建设的整体情况：

       一、聚焦难点，信用信息归集进一步提升

       1.升级改造市信用平台。为进一步增强信用平台对信用建设的支撑能力，2022年启动市信用平台升级项目建设，通过优化平台和网站服务功能，实现信用信息深入共享，搭建“市县共建、全面覆盖”的全市一体化公共信用平台。截止目前，已累计归集各类信用信息数据3.41亿条，覆盖290多个部门，为全市各部门信用工作的开展提供有力的技术支撑。

       2.全面加强“双公示”工作。强力推进行政许可、行政处罚“双公示”，建立“双公示”信息归集“日监测、周反馈、月通报、季评估”机制，委托第三方信用服务机构对开展数据瞒报、迟报、错报等突出问题专项整治，组织召开全市“双公示”整改工作推进会，做好国家、省“双公示”评估。2022年以来，共归集报送“双公示”数据10.3万条（其中行政许可9.2万条，行政处罚1.1万条），数据质量持续提升。

       二、围绕重点，信用监管机制进一步完善

       1.在事前监管环节，推广信用承诺。全面推行证明事项告知承诺制，制定134个证明告知承诺事项，依托“信用宣城”网站，向社会公开公示，今年以来共归集信用承诺及履约情况信息60余万条。

       2.在事中监管环节，实行分级分类监管。在粮食经营、生态环境、工程建设、旅游、市场监管、税务、公共资源交易、海关等12个领域开展信用分级分类监管,依据信用评价结果，对监管对象采取差异化监管措施，着力构建以信用为基础的新型监管机制，积极开展行业信用评价。

       3.在事后监管环节，一是规范失信惩戒。加强新出台失信约束措施的合法性审查，根据国家、省开展的失信约束措施舆情监测，按照“一案例、一通报”原则，对不符合要求的失信约束措施进行通报，并限期整改，依法依规对严重失信主体实施惩戒。二是完善信用修复机制。严格落实国家行政处罚信息信用修复“一网通办”要求，累计完成“信用中国”2506条失信记录修复，帮助7百余家企业恢复自身信用，提升市场主体信用修复意识。

       三、创新特点，信用信息应用进一步拓展

       1.大力推进“信易贷”。印发《宣城市“信易贷”融资信用服务平台建设实施方案》，加快建设市“信易贷”平台，截止目前已完成系统部署，与省级节点对接、信息调用。市发改委、市人行等相关部门依托开发区园区，共同搭建信用服务共建站，推动信用助企纾困政策和信用贷款产品精准惠企，召开政策宣讲会、银企对接会，通过搭建“信用桥”，畅通“信息渠”，为我市企业引来“金融活水”。平台建成以来，上线金融产品95款，共为1932户中小微企业提供信贷支持，发放贷款85亿元，其中1018户获得22.6亿元信用贷款。

       2.信用信息查询惠民便企。市民可通过“信用宣城”网站、政务服务大厅放置的自助查询机以及手机下载“皖事通”APP方式轻松查询公共信用信息，截至目前，“信用宣城”门户网站访问量累计3千6百万次,提供信用核查、公共信用信息查询近20万次。

       1.推进政务诚信建设。积极贯彻落实国家及省政务诚信建设相关部署，建立常态化机制，梳理治理对象清单，加大督促整改力度。近三年来，国家发改委反馈我市3个政务失信治理案件，全部完成治理，实现政务失信对象清零。

       2.开展失信专项治理。持续开展信用领域突出问题专项治理，加大严重失信名单治理力度。今年以来，召开两次严重失信主体名单治理推进会，实现失信被执行人、严重违法失信企业等严重失信主体“应退尽退”。截止10月底，全市被列入严重失信主体名单的市场主体1980个（失信被执行人585个、市场监管严重违法失信企业1387个、重大税收违法失信主体7个、旅游市场严重失信主体1个），较去年同期减少1209个，同比下降37.9%，占全市存续企业比例为0.66%，较去年同期下降0.49个百分点，同比下降42.6%，近12个月全市退出严重失信名单的企业占比为71.44%，退出企业占比全省第一。

       五、突出亮点，信用宣传及交流合作进一步深入

       1.深化区域信用合作。我市与铜陵、安庆、池州、芜湖、马鞍山、滁州、蚌埠等7市签约成立“江淮信用联盟”，重点在“双公示”互查、信息共享载体建设以及生态环境、食品药品、产品质量、旅游等领域开展合作。今年，我市作为联盟轮值城市，积极深化区域信用合作力度，探索开展与南京、湖州等省外城市交流合作，携手打响“信用长三角”品牌。

       2.广泛开展诚信宣传。印发《2022年宣城市诚信建设组全国文明城市“创先争优年”活动实施方案》，持续开展10个领域诚信缺失突出问题专项治理。通过各类宣传平台，结合重要节日节点如“3·15”国际消费者权益日、“6·14”信用记录关爱日等，广泛开展各类诚信宣传，营造浓厚的舆论氛围，今年9月，“以喜迎二十大 奋进信用新征程”为主题的信用宣传月活动，组织14个成员单位集中开展诚信主题宣传活动，全年共组织各类诚信宣传活动239次。积极推选信用示范典型，在第三届“新华信用杯”全国优秀信用案例微视频评选中，我市共获评2项。

       社会信用体系建设是优化营商环境、营造良好社会生态、实现市场经济良性发展的内在需要。下一步，我们将认真学习宣传贯彻党的二十大精神，重点围绕市信用平台提升、信用信息归集共享、中小企业信用融资服务，重点领域信用监管、诚信文化宣传、信用“惠民便企”应用场景等方面持续探索创新，全面提升，更好发挥信用在打造一流营商环境中的作用，为宣城高质量转型发展做出更大贡献。

       讲信用是为人之道、立业之本，在此，我们呼吁广大市民学信、知信、守信，大家共同努力，把我们的家园建设成为企业守法诚信、市民知礼崇信的信用城市。

       宣称日报记者：相较于传统的线下融资服务，企业通过宣城市信易贷平台进行融资有哪些不同？在助企纾困方面信易贷平台发挥了哪些积极作用？

       程繁荣：传统的线下融资服务，银行能获取的企业相关信息相对有限，无法全面、及时地掌握企业信用状况。而信易贷平台可以在经得企业授权后，将企业用水、用电、用气、纳税、社保缴纳等信用相关数据通过大数据算法形成信用报告供银行参考，一方面减少银行放款风险，另一方面也使守信企业能获得更加优质的融资服务。

宣城市信易贷平台上线以来，各县市区进企业、进园区，积极宣讲相关政策，以信赋能、用信惠企，充分发挥信用大数据对普惠金融的重要保障作用，向辖区内中小微企业提供便捷高效的融资对接服务，助企纾困已初见成效。截至目前，平台已完成24家金融机构入驻，共发布金融产品95款，为1932户中小微企业提供了融资服务，共发放融资贷款85亿元，其中信用贷款22.6亿元。