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宣城市知识产权保护工作情况新闻发布会

宣城市知识产权保护工作情况新闻发布会

发布日期:2022年11月23日

发布会嘉宾:市市场监管局二级调研员王智先生

发布会地点:新闻发布厅(敬亭阁二楼)

主办单位:市政府新闻办、市政务公开办

发布简介: 主持人:各位新闻媒体朋友,大家上午好!今天,市政府新闻办在这里举行宣城市知识产权保护工作情况新闻发...

来源:市政府新闻办、市政务公开办

一、机构职能:

       市市场监管局贯彻落实党中央关于市场监管工作的方针政策和决策部署,落实市委的工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监管工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)负责市场综合监管和知识产权保护,以及药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品安全监管。贯彻执行有关法律法规规章,拟订相关地方政策、规划、标准及具体措施办法。组织实施质量强市战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略。规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境,强化知识产权创造、保护和运用。

(二)负责市场主体统一登记注册。负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监管工作。建立市场主体信息公示制度和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(三)负责市场监管综合执法工作。推进全市市场监管综合执法改革,统一承担市场、食品、药品、医疗器械、化妆品、知识产权、价格、盐业、商务等领域综合执法工作,对市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件进行查处和指导,查处辖区内大案要案和疑难案件。

(四)负责反垄断相关工作。统筹推进竞争政策实施,指导实施公平竞争审查制度。根据权限对经营者集中行为进行反垄断调查,负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。指导企业在国外的反垄断应诉工作。

(五)负责监管市场秩序。依法监管市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、合同欺诈、违法直销传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为等。指导广告业发展,监管广告活动。依法实施合同行政监管,承担动产抵押物登记和拍卖行为的监管。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导消费维权工作和消费环境建设。参与制定商品交易市场发展规划并与相关部门建立沟通协作机制,规范商品交易市场、农贸市场秩序,指导商品交易市场提升发展和农贸市场改造提升工作。

(六)负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹全市质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织或参与有关质量事故调查,落实缺陷产品召回制度,监管产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监管。管理产品质量安全风险监控、监督抽查工作。建立并组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维制品质量监督工作。

(八)负责特种设备安全监管。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(九)负责食品安全监管综合协调。组织制定食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设,组织指导食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担市食品安全委员会具体工作。

(十)负责食品安全监管。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施食品生产、经营等许可、备案和监管。承担食盐质量安全监管相关职责。

(十一)负责统一管理全市计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度。管理计量器具,组织量值传递、溯源和计量比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十二)负责统一管理标准化工作。承担市地方标准立项、统一审批、编号和发布等工作。监督国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施。协调指导各类标准制定工作。推行采用国际标准和国外先进标准。负责监管商品条码工作。

(十三)负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展,组织有关科研和技术引进工作。

(十四)负责统一管理、监督和综合协调全市认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监管制度。

(十五)负责知识产权监管。拟订并组织实施商标、专利、原产地地理标志、集成电路图布图设计等知识产权创造、保护和运用的政策、制度、规划。研究新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。推动建设知识产权保护体系、公共服务体系。负责促进知识产权创造和运用。

(十六)负责药品安全监管。监督实施药品标准及分类管理制度,监督实施质量管理规范。组织开展药品不良反应监测、评价和处置工作。根据权限或受委托,组织、指导药品生产、经营环节的许可、备案、检查以及药品生产、经营、使用环节违法行为的查处。组织实施执业药师资格准入制度及执业药师注册工作。负责现代医药产业人才队伍建设。配合有关部门指导药品行业生产经营企业做好生态环境保护和污染防治工作。

(十七)负责医疗器械安全监管。监督实施医疗器械标准、分类管理制度、经营质量管理规范。组织开展医疗器械不良事件监测、评价和处置工作。根据权限或受委托,组织、指导医疗器械生产、经营环节许可、备案、检查以及医疗器械生产、经营、使用环节违法行为查处。配合有关部门指导医疗器械行业生产经营企业做好生态环境保护和污染防治工作。

(十八)负责化妆品安全监管。组织监督实施化妆品标准、分类管理制度、质量管理规范。组织开展化妆品不良反应监测、评价和处置工作。根据权限或受委托,组织、指导化妆品生产环节许可、备案、检查以及化妆品生产、经营环节违法行为查处。

(十九)负责市场监管科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

(二十)指导推进民营企业协会和个体劳动者协会及其会员单位、专业市场、中介组织的党建工作。

(二十一)完成市委、市政府交办的其他任务。

通报2022年以来全市知识产权工作开展情况和下一步工作安排。

主持人:各位新闻媒体朋友,大家上午好!今天,市政府新闻办在这里举行宣城市知识产权保护工作情况新闻发布会。我们邀请到市市场监管局二级调研员王智先生向大家介绍相关情况,并回答各位媒体朋友的提问。

       王智:各位新闻媒体朋友:

       大家好!下面由我向大家通报今年以来全市知识产权工作开展情况和下一步工作安排。

       2022年以来,全市知识产权系统在市委、市政府的坚强领导下,自觉把知识产权工作融入优化营商环境和经济社会高质量发展大局,多措并举,推进知识产权政策体系不断完善,重点工作不断深入,相关成果也不断涌现。

       一、现阶段工作基本情况

截至2022年9月,我市共拥有有效发明专利4852件,同比增长10.5%;每万人口发明专利拥有量由2021年底17.8件增长为19.5件;有效注册商标总数34864件,同比增长19.4%。中国驰名商标保护22个,地理标志商标16件,地理标志保护产品7个,安徽省专业商标品牌基地12个,均居于全省前列。累计获得中国专利奖6项、安徽省专利奖62项。拥有国家知识产权示范企业4家,国家知识产权优势企业12家,国家级知识产权信息公共服务网点1个,省级知识产权信息公共服务网点2个。

       二、主要工作亮点

       (一)顶层设计更加完备。擘画知识产权发展蓝图。精心编制《宣城市“十四五”知识产权专项规划》,并在全省率先发布,明确我市知识产权工作方向和目标任务。修订完善最新奖补政策。出台《宣城市推进知识产权高质量发展若干政策》,进一步加强对高价值发明专利创造、知识产权质押融资、示范标杆建设、人才培育等方面的资助奖励力度。建立完善联席会议制度。由市政府分管领导亲自担任知识产权强市建设联席会议召集人,成员单位增至25个,构建了各成员单位各司其职、各负其责、协调配合、齐抓共管的工作格局。

       (二)知识产权创造更有质量。深入调研。开展全市高新技术专利实施情况专项调查,全面了解全市460家高新技术企业专利拥有情况,分析研判当前形势。完善体系。制定印发《宣城市高价值发明专利培育工程实施方案》,完善高价值专利培育工作体系,择优推荐9家企业申报省级高价值发明专利培育项目,指导各县市区局结合区域实际推进高价值专利培育,宁国设立300万资金用于高价值发明专利培育,绩溪对认定入选县高价值发明专利储备库、培育库的企业给予奖励,推荐宣城经开区申报产业知识产权运营中心发展项目。强化服务。开展发明专利倍增行动和领导干部包保重点企业发明专利“清零提升”行动,深入企业、园区开展发明专利培育服务,助力企业知识产权创造提质增效。成果突出。安徽益佳通电池有限公司的一件专利项目入榜第二十三届中国专利奖,第九届安徽省专利奖中我市斩获1银8优秀1外观设计优秀奖。

       (三)知识产权保护更加强劲。确立严保护导向。开展市县两级知识产权联合执法专项行动7次,查处知识产权行政处罚案件98件。构建大保护格局。与长三角G60科创走廊九城市、南京都市圈十城市、一地六县建立协同保护机制,与市中院、市检察院、市司法局、市公安局、宣城海关等部门建立深度合作机制,推动知识产权司法保护与行政保护有机衔接。完善知识产权纠纷行政调解与人民调解、司法调解衔接机制,办理专利、商标纠纷行政调解+仲裁确认3件;办理诉前调解+司法确认2件;受理知识产权类权益纠纷诉前调解案件41件,成功调解29件,调解成功率达70.7%。优化快保护机制。通过市、县联合审理、线上线下口审以及邀请技术调查官、仲裁机构参与等多种方式,提升办案效率和裁决结果精准度,得到省市场监管局充分肯定并予以推广。今年以来共办理专利行政裁决案件14件,行政调解案件3件。营造同保护环境。加大对企业海外知识产权保护指导,安徽森泰木塑集团股份有限公司一项目成功入选安徽省2022年度海外知识产权风险预警项目(全省5件)。

       (四)知识产权运用更加活跃。优化知识产权金融服务。扎实开展知识产权质押融资“入园惠企”行动和“知惠行”专项活动,广泛宣传知识产权质押融资政策和融资产品。会同宣城银保监分局举办知识产权质押融资银企对接会,进一步强化政银企对接合作力度,充分利用政府和民间搭建的各类融资平台,拓宽企业融资渠道,为更多科创型中小微企业“输血补气”。今年以来,全市共办理知识产权质押融资122笔,融资金额已达11.15亿元,创历史新高。获得省级专利权质押奖补资金162.85万元。深化重点产业专利导航。协助宁国市序时推进“高端装备及耐磨铸件”产业专利导航项目建设工作,指导绩溪县探索专利导航工作,目前已选定1家企业作为专利导航试点。

       (五)知识产权管理更加精准。加速推进知识产权试点示范建设。新增东方碾磨1家企业被认定为“国家知识产权示范企业”,三方新材料、江南化工2家企业被认定为“国家知识产权优势企业”。宁国市被国家局认定为“知识产权强县建设示范县”、广德市被认定为“知识产权强县建设试点县”。切实抓好知识产权贯标认证工作。引导企业不断规范知识产权标准化管理,自主贯彻落实《企业知识产权管理规范》国家标准。2022年我市已新增43家企业通过贯标认证,已超额完成预定计划数。

       (六)知识产权服务更加便利。全省率先发布服务清单。结合我市实际在全省率先编制《宣城市知识产权公共服务事项清单(第一版)》。通过市局网站集中公布了32个知识产权公共服务线上线下办理方式和服务主体、驻宣中介机构地址及联系方式等。积极培育本土代理机构。指导协调宣城汇宁知识产权代理事务所和安徽奕鼎科技专利代理事务所在宣注册落户,实现了宣城市本土专利代理机构“零突破”。全市现有2家本地专利代理机构、3家分所、10家市外机构驻宣办事处。努力织密公共服务网络。我市现有1家国家级、2家省级和13家市级公共服务网点,已实现县市区服务网点全覆盖。大力推动服务节点建设。全力推进市级知识产权信息公共服务节点建设,目前市编委会已批复新设知识产权事业发展中心开展“蓝天”专项整治行动。通过“双随机、一公开”监督抽查,加强代理机构和执业人员监管,组织代理机构签订诚信代理承诺书,促进行业自律。 

       三、下一步工作安排

       (一)夯实联席会议长效机制。充分发挥知识产权强市建设联席会议机制作用,进一步明晰各县市区和各职能部门责任,加强横向联动和纵向协同,凝聚工作合力推进全市知识产权工作再提速再提效。

       (二)发挥企业创新主体作用。广泛宣传各级知识产权资助奖补政策,以政策红利激发企业创新活力。深化“产学研”对接合作,支持龙头企业、园区与高校院所、优质服务机构强强联合,围绕优势项目集中攻关,争取产出一批高价值发明专利。

       (三)加速知识产权转化运用。进一步加强政银企沟通对接,

积极协调争取政府融资平台和金融机构支持,不断扩大知识产权质押融资的惠益面,切实帮助企业解决融资困难。依托各县市区产业园区,全面推动主导产业专利导航工作。

       (四)不断优化公共服务水平。引导各类知识产权服务机构和网点深入各开发园区和企业开展知识产权指导服务,切实发挥其专利培育、专利文本撰写、专利奖申报等专业优势,为企业提供精准化、特色化服务,加快形成便民利民的知识产权公共服务体系。进一步加强知识产权各类人才队伍建设,不断提升我市知识产权公共服务能力和水平。 

       宣城新闻网:刚刚发言人提到,我市知识产权质押融资金额达到了11.15亿元,创历史新高,能否介绍一下市场监管部门在这方面开展的工作?


       王智:谢谢您的提问。今年以来,宣城市市场监管局以务实举措切实优化金融服务,帮助企业变“知产”为“资产”。一是当好政策宣讲员,修订出台《宣城市推进知识产权高质量发展若干政策》,并通过线上线下多种方式加大对省、市、县三级知识产权相关扶持政策的宣传解读,真正让企业听得到、用得上;二是当好问题调研员,开展知识产权质押融资“入园惠企”行动,走进企业“问诊把脉”,面对面了解企业融资需求、存在困难和需要市场监管部门协调解决的问题,制定完善工作台账;三是当好银企联络员,主动为银企合作“牵线搭桥”,会同宣城银保监分局、人民银行宣城市中心支行举办多场银企对接活动,督促各县市区相继召开知识产权质押融资银企对接会,深化银企沟通合作,与人民银行宣城市中心支行、宣城中小企业融资担保公司签订再贷款支持普惠小微企业暨个体工商户合作协议,联合中国银行宣城分行扎实开展知识产权质押助力重点行业纾困“知惠行”专项活动,办理专利权质押融资3笔,融资金额2800万元;四是当好企业服务员,联合融资担保公司、评估机构、金融机构组成知识产权服务团,深入企业开展知识产权质押融资公益服务,并对正在办理中的项目进行跟踪服务,实时协调解决相关问题,畅通知识产权质押融资的“最后一公里”。下一步,市市场监管局将聚焦企业需求,扎实开展好知识产权质押融资“入园惠企”和“知惠行”行动,不断提高知识产权质押融资的普及度和惠益面。

       主持人:今天的发布会就到这里。再次感谢大家的参与。

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