发布日期:2023年04月25日
发布会嘉宾:宣城市市场监管局二级调研员王智
发布会地点:新闻发布厅(敬亭阁二楼)
主办单位:市政府新闻办、市政务公开办
来源:市政府新闻办、市政务公开办
市市场监管局贯彻落实党中央关于市场监管工作的方针政策和决策部署,落实市委的工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监管工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)负责市场综合监管和知识产权保护,以及药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品安全监管。贯彻执行有关法律法规规章,拟订相关地方政策、规划、标准及具体措施办法。组织实施质量强市战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略。规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境,强化知识产权创造、保护和运用。
(二)负责市场主体统一登记注册。负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监管工作。建立市场主体信息公示制度和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。
(三)负责市场监管综合执法工作。推进全市市场监管综合执法改革,统一承担市场、食品、药品、医疗器械、化妆品、知识产权、价格、盐业、商务等领域综合执法工作,对市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件进行查处和指导,查处辖区内大案要案和疑难案件。
(四)负责反垄断相关工作。统筹推进竞争政策实施,指导实施公平竞争审查制度。根据权限对经营者集中行为进行反垄断调查,负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。指导企业在国外的反垄断应诉工作。
(五)负责监管市场秩序。依法监管市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、合同欺诈、违法直销传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为等。指导广告业发展,监管广告活动。依法实施合同行政监管,承担动产抵押物登记和拍卖行为的监管。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导消费维权工作和消费环境建设。参与制定商品交易市场发展规划并与相关部门建立沟通协作机制,规范商品交易市场、农贸市场秩序,指导商品交易市场提升发展和农贸市场改造提升工作。
(六)负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹全市质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织或参与有关质量事故调查,落实缺陷产品召回制度,监管产品防伪工作。
(七)负责产品质量安全监管。管理产品质量安全风险监控、监督抽查工作。建立并组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维制品质量监督工作。
(八)负责特种设备安全监管。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。
(九)负责食品安全监管综合协调。组织制定食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设,组织指导食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担市食品安全委员会具体工作。
(十)负责食品安全监管。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施食品生产、经营等许可、备案和监管。承担食盐质量安全监管相关职责。
(十一)负责统一管理全市计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度。管理计量器具,组织量值传递、溯源和计量比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
(十二)负责统一管理标准化工作。承担市地方标准立项、统一审批、编号和发布等工作。监督国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施。协调指导各类标准制定工作。推行采用国际标准和国外先进标准。负责监管商品条码工作。
(十三)负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展,组织有关科研和技术引进工作。
(十四)负责统一管理、监督和综合协调全市认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监管制度。
(十五)负责知识产权监管。拟订并组织实施商标、专利、原产地地理标志、集成电路图布图设计等知识产权创造、保护和运用的政策、制度、规划。研究新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。推动建设知识产权保护体系、公共服务体系。负责促进知识产权创造和运用。
(十六)负责药品安全监管。监督实施药品标准及分类管理制度,监督实施质量管理规范。组织开展药品不良反应监测、评价和处置工作。根据权限或受委托,组织、指导药品生产、经营环节的许可、备案、检查以及药品生产、经营、使用环节违法行为的查处。组织实施执业药师资格准入制度及执业药师注册工作。负责现代医药产业人才队伍建设。配合有关部门指导药品行业生产经营企业做好生态环境保护和污染防治工作。
(十七)负责医疗器械安全监管。监督实施医疗器械标准、分类管理制度、经营质量管理规范。组织开展医疗器械不良事件监测、评价和处置工作。根据权限或受委托,组织、指导医疗器械生产、经营环节许可、备案、检查以及医疗器械生产、经营、使用环节违法行为查处。配合有关部门指导医疗器械行业生产经营企业做好生态环境保护和污染防治工作。
(十八)负责化妆品安全监管。组织监督实施化妆品标准、分类管理制度、质量管理规范。组织开展化妆品不良反应监测、评价和处置工作。根据权限或受委托,组织、指导化妆品生产环节许可、备案、检查以及化妆品生产、经营环节违法行为查处。
(十九)负责市场监管科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。
(二十)指导推进民营企业协会和个体劳动者协会及其会员单位、专业市场、中介组织的党建工作。
(二十一)完成市委、市政府交办的其他任务。
主持人:尊敬的各位领导、各位嘉宾,新闻界的朋友们:
大家上午好!
欢迎大家参加今天的知识产权保护工作新闻发布会。
参加今天新闻发布会的有:宣城市市场监管局二级调研员王智和新闻界的记者朋友们。
在第二十三个世界知识产权日来临之际,发布“4.26”知识产权宣传周活动安排、2022年主要亮点工作、近期知识产权工作情况通报及2023年知识产权保护重点工作,以及首批知识产权行政保护和维权援助典型案例(书面发布),旨在大力倡导尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的知识产权文化理念,积极推进创新型知识产权强市建设。
下面,我们请市市场监管局二级调研员王智为我们介绍“4.26”知识产权宣传周活动安排、2022年主要亮点工作、近期知识产权工作情况通报及2023年知识产权保护重点工作情况。
各位新闻媒体朋友:
大家好!下面由我向大家介绍今年知识产权宣传周的活动安排,通报今年以来全市知识产权工作开展情况和2023年知识产权保护重点工作。
一、今年知识产权宣传周活动安排
2023年知识产权宣传周活动的主题是“加强知识产权法治保障,有力支持全面创新”。
(一)召开一场知识产权新闻发布会。通报2023年一季度知识产权工作进展情况及年度知识产权重点工作安排,发布知识产权行政保护典型案例。
(二)举办一次知识产权质押融资银企对接会。联合宣城银保监分局召开知识产权质押融资银企对接会,介绍市区两级知识产权质押融资惠企政策,讲解知识产权质押融资流程,推进我市知识产权质押融资工作进一步提升。
(三)举行一场知识产权现场宣传活动。联合市中院、市公安局、市司法局、市文旅局等八个部门赴宣城八佰伴购物广场,宣传知识产权基本知识和相关法律法规,让群众轻松了解知识产权。
(四)开设一期知识产权专题讲座。邀请服务机构专业人员为我市知识产权专员开展“高价值专利培育”专题培训,指导各创新主体挖掘高价值发明专利资源,引导企业培育高价值发明专利。
(五)组织一起知识产权行政执法专项行动。以批发市场、专营服务店、小商品集散地、食品药品店、商超等为重点场所,严厉查处商标侵权、假冒专利等违法行为。
(六)开展一批知识产权“五进”活动。大力倡导尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的知识产权文化理念,开展知识产权进企业、进单位、进社区、进学校、进网络“五进”活动。
(七)发布一项专利导航项目成果。联合宁国市市场监督管理局召开高端装备及耐磨铸件产业专利导航项目成果发布会。充分认识专利导航成果在创新发展决策、产业科学布局、技术要素聚集、资源高效配置、产业竞争优势增强、现实经济效益提升等方面的作用。
(八)审理一件专利侵权纠纷行政裁决案件。开展“一体式制冷机组”专利侵权纠纷类案审理,邀请技术调查官全程参与办案,在现场检查中对比技术特征,开展口头审理。
二、2022年主要亮点工作
(一)创新采用市县联合审理、线上线下口审、邀请技术调查官参与等方式推进专利侵权纠纷行政裁决试点工作,典型经验做法在全国推广。
(二)泾县市场监管局办理的“梳子(2)”外观设计专利侵权纠纷案入选全国典型案例。
(三)安徽益佳通电池有限公司的一件专利项目获第二十三届中国专利奖优秀奖。
(四)“宁国山核桃”入选国家地理标志运用促进工程重点项目。
(五)宁国市、广德市分别被确定为国家知识产权强县建设示范县、试点县。
(六)宁国东方碾磨材料股份有限公司被认定为“国家知识产权示范企业”;安徽省三方新材料科技有限公司、安徽江南化工股份有限公司被认定为“国家知识产权优势企业”;安徽宣砚文化有限公司参与全国版权示范单位创建。
三、近期知识产权工作开展情况
2023年全市知识产权工作紧紧围绕市委、市政府的决策部署,充分发挥知识产权在促进高质量发展、激励自主创新、优化营商环境中的作用,勇于创新,主动作为,全市知识产权工作有序推进。
(一)知识产权创造质量持续提升。完善高价值专利培育工作体系,安徽双津实业有限公司成功入选省级高价值发明专利培育项目,推荐全市38家企业申报第十届安徽省专利奖。印发《关于组织申报2023年度市级高价值发明专利培育项目的通知》,组织开展市级高价值发明专利项目培育工作。
(二)知识产权运用效益加速显现。优化知识产权金融服务,扎实开展知识产权质押融资“入园惠企”行动和“知惠行”专项活动。2023年一季度我市知识产权质押融资突破4亿元,其中专利质押29笔,质押金融达2.6亿元;商标质押15笔,质押金额1.4亿元。
(三)知识产权保护力度持续加大。一是多元化解纠纷快速高效。建立县级专利侵权纠纷行政裁决队伍,通过线上线下系统培训、跟班学习办案、现场观摩口审等形式,快速提升业务水平。2023年一季度已立案审理专利侵权纠纷案件9件。健全知识产权人民调解组织,聘任知识产权纠纷人民调解员37名,全部入驻法院调解平台。2022年10月份至2023年3月份,共受理法院移交案件104件,其中商标类案件26件,著作权类案件78件,涉案金额372.4万元,达成调解协议+司法确认7件,平均处理周期12天。二是知识产权维权援助工作机制逐步完善。在县市区维权援助工作站全覆盖的基础上,建立宣州区高新区、宣酒集团和泾县宣纸大市场3个维权援助工作站,对广德亮亮电子、寻梦鲜花等线上线下企业开展维权援助。三是知识产权专项执法行动扎实有效。2023年一季度在省局统一部署下,开展了地理标志、双打、商业秘密保护等专项执法行动,共查处知识产权行政处罚案件15件。四是跨区域跨部门协同保护更加有力。与长三角G60科创走廊九城市、南京都市圈十地市共同建立知识产权协同保护机制,全市推荐的10件商标分别列入《长三角G60科创走廊第一批重点商标保护名录》和《一地六县第一批重点商标保护名录》,在南京都市圈知识产权保护联盟框架内协助办理维权援助案件1件,向河北邢台移交案件线索1件,与广东韶关协助调查案件1件。与市中院、市检察院、市司法局、市公安局、宣城海关等部门建立深度合作机制,宁国市检察院向宣州区市场监管局移送案件1件,市本级与公安联合办理省局交办案件1件。
(四)区域品牌助力乡村振兴成效初步显现。全市共有地理标志产品7个,其中用标产品数6个,经公告核准用标企业34家;地理标志证明商标16件,经公告备案用标企业130家。2022年地理标志产品、地理标志证明商标用标企业年度总产值约23.9689亿元,为促进我市区域品牌发展和农民增收等方面发挥了重要作用。
(五)知识产权代理服务更加规范。积极培育和引进专利代理机构在我市落户,截至目前,全市共有2家本地专利代理机构、4家分所、10家市外机构驻宣办事处。
四、2023年知识产权重点工作
(一)抓顶层设计,强化政策供给。进一步完善宣城市知识产权政策体系和工作机制,认真贯彻落实《纲要》和《规划》,加大《宣城市“十四五”知识产权专项规划》实施力度,编制印发《宣城市知识产权强市建设实施意见》和《关于强化知识产权保护若干举措推进计划》,聚焦宣城“2+3+4”特色产业链和传统产业链升级,深入实施知识产权十项重点工程。
(二)抓重点工作,细化改革创新。聚焦创造质量,深入实施高价值发明专利培育工程和专利导航项目,全力提升知识产权创造数量和质量;聚焦保护效能,稳步推进保护工作体系建设,加速构建知识产权保护“严大快同”格局;聚焦转化运用,扎实开展知识产权优势示范企业培育,全力打好知识产权质押融资等金融服务组合拳;聚焦管理服务,不断深化“放管服”改革,持续推进知识产权公共服务专业化、精细化、智能化、特色化发展。
(三)抓人才培养,深化宣传引导。推进人才队伍建设,完善知识产权人才培育引进、评价激励、流动配置机制,加强知识产权系统培训,广泛实施公职律师、法律顾问、专家辅导、技术调查官制度。加大文化宣传力度,组建全方位、多元化宣传矩阵,广泛宣传、深入普及知识产权文化理念,增强全社会尊重和保护知识产权意识。
(四)抓机制创新,多元化解纠纷。围绕快速多元化解知识产权纠纷,与知识产权强市建设联席会议成员单位加强工作衔接,推进机制创新。在县市区知识产权保护工作站和维权援助工作站完善体系建设,有效承接知识产权保护新机制,建立市县一体的多元化解知识产权纠纷快速保护新格局。
(五)抓区域联动,优化合作机制。围绕长三角G60科创走廊建设和南京都市圈知识产权保护合作协议,进一步健全跨区域知识产权行政保护协作机制,推进长三角知识产权领域案件移送、协助调查、联合执法、结果互认工作,指导广德市继续推进好“一地六县”知识产权合作事宜。
各位记者朋友,由于时间限制,本次发布会就到此结束。感谢大家对知识产权工作的关注,知识产权保护关系高质量发展,关系人民生活幸福,关系国家安全,也请大家以后一如既往的支持关注知识产权工作!
今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!