宣城市优化政务服务工作情况新闻发布会

　主持人：欢迎大家参加今天的新闻发布会，本次新闻发布会的主题是宣城市优化政务服务工作情况。下面请市数据资源局（市政务服务管理局）党组成员、副局长季韦介绍相关工作。

季韦：今年以来，宣城市数据资源局紧紧围绕市委提出的“打造全省办事效率最高、办事时间最短、办事流程最简、办事麻烦最少的城市”目标，聚焦企业和群众所思所盼，坚持一手抓改革，一手抓服务，持续推进政务服务迭代创新、提速提效，推动政务服务从“能办”向“好办”“易办”“快办”转变，不断提升企业和群众的获得感和满意度。

　季韦：一、优化服务机制，打造“办事效率最高”城市

　　以政务服务效能提升为导向，优化审批服务供给，打造“极简高效”办事环境。简化办，推行“多网合一”、“多审合一”、“多窗合一”、“多评合一”，实现工业类项目“拿地即开工”，交地与拿证“零时差”，拿地与开工“双同步”。在企业签订土地出让合同后，可在1个工作日内获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，审批效率从“年”提速到“月”到“天”，再到提速至“小时”乃至“分钟”。今年以来全市已有13个项目实现拿地即开工。容缺办，改变原有“材料不齐不能办”的审批方式，推行先办后补“容缺受理”机制，减少企业群众跑动次数，节约办事时间，今年以来全市办理容缺受理事项1416件，提速达66%。免证办，采用数据共享、在线核验等方式，推进企业和群众办事所需证照材料“免提交”，已实现522项电子证照替代实体证照，覆盖了企业群众日常生产生活需用到的90%以上证照，已覆盖3929个政务服务事项应用电子证照。梳理证明事项告知承诺制目录，取消“奇葩证明、循环证明”等材料5567项，无法律依据的“证明材料”实现清零。全市803个证明事项可通过告知承诺制方式取代证明材料，进一步解决企业和群众办证多、办事难问题。

季韦：二、扩展服务半径，打造“办事时间最短”城市

　　深化“一网一门一次”改革，推行“一门办、就近办、帮代办、网上办、自助办”全方位服务模式，打造15分钟政务服务便民圈。一门办，全市8万余个项政务服务事项纳入各级政务服务大厅，实行一门受理、限时办结、全程监督，实现“进扇一门、办所有事”。就近办，强化“政银合作”，在全市7家农商行、151个网点的智能柜员机接入8大类38项全省通办服务，实现高频政务服务事项“多点可办、就近可办”，打造“群众身边的政务大厅”。帮代办，全市设立109个“异地代收代办”窗口，做到线下“收受分离、异地代收、就近可办”。针对老弱病残孕等有需求的特殊群体，提供上门帮办服务，打通服务群众“最后一米”。网上办，全市7万余个事项实现企业群众一网在线申报、审批线上流转、结果在线可查，网上平台全网通办率93.4%。全域推行长三角“一网通办”，探索设立远程虚拟窗口，实现206项高频政务服务事项“跨省通办”、148项场景应用长三角地区“一网通办”。自助办，建设7×24小时自助服务区，融合线上线下办理方式，推动人社、医保、税务、企业开办、公安、公积金等144项高频事项实现全天候自助办理。

季韦：三、延伸服务链条，打造“办事流程最简”城市

　　围绕企业群众“办事开头难”和“办事中梗阻”，推进政务服务流程再造，提升企业群众办事便利度。智能导办，在全国首创政务服务“最先一公里”，构建“我问你答”、“你答我改”智能导办模式，为企业群众量身定制办事指南，已累计上线“企业开办”、“购买商品住房提取公积金”等483个场景，提供服务18.5万余次，此做法作为政务服务领域特色服务在全省推广。一件事一次办，聚焦企业和个人全生命周期，推行政务服务集成化办理，完成33个省定“一件事一次办”，自主探索了“企业开工”、“二手房带押过户一件事”等10个“一件事一次办”场景，实现了平均环节和时间精简70%、材料精简30%、跑动次数减少90%。如企业开办由7个环节压缩至1个环节，办理时间由9个工作日减为1个工作日，跑动次数由最少7次变成0次。服务地图办，搭建导航办事平台，关联全市7.53万个政务服务事项、3185个服务场所，载入直观、可视、清晰的地图，实现各类政务服务事项、便民服务事项“随时办”。推出卫健、文化教育、公安主题类地图，提供学区查询、教育缴费、户口迁移、参观预约等1088个热点服务，做到“一图在手、办事无忧”。

　季韦：四、创新服务举措，打造“办事麻烦最少”城市

　　以企业和群众获得感为第一标准，突出服务特色，打造多元化、个性化的服务场景。宣企快办，构建了覆盖全市的“免申即享”惠企服务综合平台，实现与皖企通、省财政厅涉企系统、省财政预算管理一体化平台全链路四网联通，目前上线各类惠企政策660项，免申即享政策578项，今年已兑付奖补资金3.67亿元，惠及企业5586家。换位体验，在全省政务服务系统率先建立“换位体验走流程”工作机制，多渠道扩面体验队伍，市、区两级公开选聘“政务服务体验官”，郎溪邀请“两代表一委员”，泾县组建“政务服务监督员”队伍，主动来找茬，推动服务提质增效。今年以来，全市共组织6批次活动，2380人（次）参加体验活动,发现各类问题377个，解决364个。此做法在省对市二季度点评会上列为我市亮点工作。数据赋能“无感办”，推进城乡居民领取社保待遇和惠民政策补助资格“静默认证”改革，依托公安、民政、卫健等部门数据共享，构建以信息比对为主、远程自助认证和社会化服务相结合的认证新模式，变群众“自主认证”为部门“数据认证”，实现资格认证“无感知、零打扰”。今年超5万名退休人员通过“无感办”完成了养老保险待遇资格认证。“办不成事反映”，靠前解决办事难点。畅通皖事通“码上反映”及“办不成事”窗口等线上线下反映渠道，实现“办不成事”反映窗口市、县、乡、村四级政务服务体系全覆盖。设立“首席问题官”和“首席问题专员”，为企业群众在办事过程中遇到的“疑难杂症”提供跟踪服务。今年以来，为企业群众解决“办不成”问题146件，推动了消防备案审批手续交叉、企业“注销难”、异地职工养老待遇资格认证等一类问题得到有效解决。

主持人：本次发布会到此结束，感谢大家！