发布日期:2024年08月30日
发布会嘉宾:宣城经开区党工委副书记魏武, 宣城经开区管委会主任助理、招商引资(产城研究)办公室主任周亚兵,宣城经开区管委会经济发展局局长卢俊,宣城经开区管委会投资服务局局长蒋启欢 、宣城经开区管委会营商环境促进局副局长陆善强
发布会地点:新闻发布厅
主办单位:市政府新闻办、市政务公开办
来源:市政府新闻办、市政务公开办
1、编制开发区经济、社会发展总体规划,经批准后组织实施。
2、负责开发区党建工作,抓好党的基层组织建设和群团组织建设,按照干部管理权限抓好干部的教育、培养、选拔、任用和监督管理。
3、制定开发区的各项管理制度和服务工作规定。
4、按规定权限审批、核准、备案开发区内的投资建设项目。
5、根据批准的总体规划和控详规划,负责区内工业、仓储和区内支路建设项目的审批,负责开发区内的基础设施建设及市政公用工程建设;负责供水、排污、供电、道路、供气、通信、园林、绿化、环卫、市容市貌的建设、管理等工作。
6、负责区内土地征用、划拨,土地使用权出让和转让。
7、负责编制开发区财政预决算、内部审计监督和国有资产管理;负责开发区各种规费收取、管理,除按规定上缴国家和省以外全部留给开发区,用于开发区建设。
8、负责管理开发区进出口贸易、对外经济技术合作,处理开发区涉外事务,审核、申报开发区有关人员出国(境)和对外邀请事宜。
9、负责开发区被征用土地农民的安置工作。
10、协助所在行政区做好文化、教育、科技、卫生、体育等社会事务;指导、协调并监督有关部门设在开发区的分支机构或派出机构工作。
11、行使市政府授予的其他职权。
市委宣传部新闻发布科科长甘德林:女士们、先生们、记者朋友们:
下午好!欢迎大家参加宣城经开区经济发展情况新闻发布会。出席今天发布会的领导有:宣城经开区党工委副书记魏武, 宣城经开区管委会主任助理、招商引资(产城研究)办公室主任周亚兵,宣城经开区管委会经济发展局局长卢俊,宣城经开区管委会投资服务局局长蒋启欢 、宣城经开区管委会营商环境促进局副局长陆善强。
这次新闻发布会的议程有两项:一是新闻发布环节;二是请记者朋友提问,并由相关人员回答。下面依次进行:
魏武:各位新闻媒体朋友:
大家下午好!首先请允许我代表宣城经开区党工委、管委会,感谢诸位多年来对宣城经开区的关心、关注和支持!根据发布会安排,下面我向大家通报一下宣城经开区今年以来经济发展的相关情况、取得的一些成效及下一步工作打算。
一、经济运行情况
今年以来,宣城经开区全面贯彻落实党的二十大精神及中央、省委和市委经济工作会议精神,始终坚持“发展产业、服务企业”工作主线,狠抓工业强市“6543”任务落实,全力以赴抓项目、拼经济、促发展。上半年,园区规上工业增加值同比增长15.9%,连续18个月增速位居全市第一;固定资产投资同比增长10.8%;制造业投资同比增长54.3%,工业技改投资同比增长58.2%;民间投资同比增长31.9%。经济运行考评连续6个季度居全市前2位。
(一)“双招双引”精准发力。今年以来,我们继续围绕三大主导产业【新能源新材料、高端装备制造(汽车零部件)及工业机器人数控机床、医药食品(宠物食品用品)】招大引强,紧盯重点区域“驻点”招,紧盯优质企业“敲门”招,同时积极探索市场化招商新路径,在全市率先成立宣城经开区投资促进有限公司,开启园区招商工作市场化运营新阶段。今年以来,新签约亿元以上项目55个,其中10亿元以上项目7个。总投资50亿元的氢能装备制造项目、总投资20亿元的工程机械及储能锂离子电池集成系统项目相继签约,对经开区的主导产业起到补链强链作用。同时,进一步强化人才招引,今年园区企业新引进大专以上人才1044人,其中硕士以上人才85人。组织申报国家级人才项目6人次,省级人才项目4人次,2个人才团队和2名人才获市敬亭英才,27名人才入选“宛陵优才”。
(二)项目建设不断提速。以“六未”(在谈未签约、签约未开工、开工未纳统、纳统未竣工、竣工未投产、投产未升规)项目调度为抓手,实行全链条跟踪服务、台账式帮办推进、全要素保障支撑,全力推动重点项目加快建设、投产运营。今年以来,新开工亿元以上工业项目50个,新竣工投产亿元以上工业项目43个。及时协调解决项目建设中的各类问题,全面推行工业用地“标准地”出让,重点项目实现“四证齐发”“拿地即开工”,科蓝特铝业、福佳宠物食品产业园、中鼎亚德林智能压铸低碳循环产业园、华晟五期等重点项目建设有力推进。借鉴沪苏浙先发地区的有益经验,出台园区“零地招商”改革行动方案,积极盘活低效闲置用地,推动市场出清。截至目前,通过腾笼换鸟、增容技改等方式成功处置低效用地11宗共计1151.06亩。
(三)企业培育更加有力。强化企业梯度培育,“一企一策”推进企业尽快达规升规,新增规上工业企业10家。编制《宣城经济技术开发区高质量发展实施方案(2024-2030年)》,加快构建现代化产业体系。加强企业项目申报指导,主动帮助企业争取各级各类资金和政策支持,助力企业快速发展。狠抓创新主体培育,今年以来已备案科技型中小企业131家,前两批次推荐申报高企40家,第一批已通过21家。截至目前,园区已建成省级企业研发中心、企业技术中心、博士后科研工作站等省级以上企业创新平台40个。大力推动园区企业智改数转工作,成功获评2024年省级数字化转型示范园区,实施完成企业数字化改造项目36个,项目总投资71.21亿元。培育省级以上智能工厂、数字化车间14个,省级区域型工业互联网平台1个,省级绿色工厂5个。
(四)营商环境持续优化。牢固树立“营商环境就是生产力”的理念,主动当好企业发展的“及时雨”、“店小二”、“合伙人”。推深做实“主任接待日”制度,每月第一周的星期六下午由管委会领导面对面接待企业,切实帮助企业化解难题。建立完善“雇员包保企业”机制,常态化走访联系企业和在建项目,持续提升为企服务效能。优化更新为企服务大厅功能建设,在综合窗口加挂“企业诉求挂号窗口”,更好实现涉企事项“一窗式受理,一站式办理”。经开区在一季度、二季度优化营商环境综合考评中,分别位列全市第二名、第一名。全面推行工业项目“极简审批”改革,探索建立“超时默认”清单,实行“全程代办+容缺受理+承诺后置”模式,将项目研判、评审、立项时限压至1个工作日,促成29个项目签约。创新开通为企服务“中介超市”,为园区企业提供更加便捷、高效的第三方服务。深入开展服务企业“六助”行动,全方位助力企业找订单、降成本、报项目、引人才、提效益,为企业解决诉求事项近200个。
魏武:二、下一步工作打算
接下来,宣城经开区将认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,系统谋划实施好园区各项重点工作,进一步锚定“立足翻两番、冲刺千亿级,打造市域龙头园区”的目标任务,坚定信心、抢抓机遇、主动作为,认真贯彻落实市委各项工作部署,积极发展新质生产力,加快构建现代化产业体系,推动实现园区跨越式高质量发展,为宣城“追赶江浙 争先江淮”贡献更多力量。
一是招大引强增动能。坚持“双招双引”一号工程不动摇,充分调动园区所有资源,围绕三大主导产业,坚持“一个产业、一个专班、一个招商局、一个政策、一个基金”的配套,瞄准产业链上下游企业和关键环节开展项目招引,深挖优质项目线索,推动产业由部分链向全域延伸。加大产业引导基金在数字经济、半导体、无人机等新质生产力项目的支持力度,投早投小。充分发挥开盛集团、经开集团在项目经营服务方面的积极作用,提供“菜单式”增值服务,高效推进项目快落地。
二是企业培育促转型。进一步挖掘园区工业经济新的增长点,常态化联系企业开展业务指导和对接服务。坚持一企一策,支持企业突破关键技术、研发拳头产品,积极打造“专精特新”小巨人、单项冠军企业。引导企业创新平台对接高校、科研院所创新资源开展产学研合作,提升企业自主创新能力。强化三大主导产业和亿元以上企业的形势研判,密切关注重点企业的生产订单、用能用工和产品价格等情况,提升龙头企业培育成效。
三是配套保障优服务。以深化“一区一圈三中心”规划实施为重点,统筹做好城市更新项目谋划实施。持续开展园区环境整治和亮化美化项目建设,提升园区人居环境品位,加快推进污水处理中心、表面处理中心等环保配套设施建设,积极打造产城融合、宜居宜业的生态园区。进一步完善服务企业功能,深入推行“企业诉求挂号”、“企业家沙龙”、“中介超市”、“极简审批”、“‘六助’行动”、“园区景区直通车”等各项创新举措,全力打造更加优良的营商环境,为企业发展排忧解难、保驾护航。
魏武:各位新闻媒体朋友,以上就是宣城经开区今年以来发展成效的相关情况,欢迎大家多提宝贵意见。同时,诚挚邀请大家常到我们经开区走走看看,我们近期正在面向全社会开展“话说园区”的短视频征集活动,希望在座的各位媒体朋友们能够成为我们园区发展的“宣传大使”,用您手中的镜头和妙笔帮我们记录园区发展的新变化、新成果。最后,再次感谢大家对宣城经开区一如既往的支持和厚爱!谢谢!
市委宣传部新闻发布科科长甘德林:下面进入记者提问环节。
安徽日报记者:周主任您好,近段时间国家相继发布规范招商引资行为的一系列文件,在此新形势下,我们经开区下一步的招商有哪些新的举措?
周亚兵:新政的出台,各地过去常用的土地出让金返还、税收奖补等政策不再被允许,地方政府需要找到新的招商“抓手”。就是要改过去“拼政策”为以后的“拼服务、拼营商环境”。面对新形势,为抢抓机遇,管委会已明确了下一步招商引资新打法。
一是重构招商体系。成立宣城经开区投资促进有限公司,建立“招商公司+一办五局”双轨运行工作体系。
二是实施多举措的招商组合拳。
1、产业引导基金支持。对于符合开发区主导产业的优质拿地项目,及数字经济、半导体、无人机等新质生产力项目,根据项目需要,可给予低成本的产业引导基金支持。
2、股权投资支持。通过市场化方式,给予优质项目国有基金的股权投资支持。
3、国有公司增值运营服务。由开盛集团与经开集团分别制定生产经营服务清单,内容包括融资平台、物流服务、厂房建设、环评能评等各项内容,在项目落地后,可由投资方根据清单进行“订制化服务”。
4、打造一流营商环境。推行园区工业项目“超时默认、容缺办理、极简审批”制度改革,不断提升行政审批效率。
5、出台产业扶持措施。在企业投产运营后,通过“企业发展、用地保障、科技创新、校企合作”等方面给予产业扶持,助力企业做大做强。
宣城位于长三角区域地理中心位置,同处于上海、南京、杭州等都市圈,交通便利,区位优势明显。宣城经开区是国家级园区,基础设施齐全,功能要素完备,主导产业已集聚成势,加上持续优化的营商环境。一套招商组合拳加上这些优势所在,宣城经开区定会成为客商投资的理想选择地。
安徽经济报记者:请问宣城经开区在为企服务方面都有哪些具体举措?
卢俊:宣城经开区紧紧围绕“发展产业、服务企业”两大主题,聚力全方位、全过程、全周期做好为企服务工作。我们的主要做法是:一是深入开展为企服务专项行动。2023年以来,根据市工信局工作部署,经开区成立工作专班,委托宣城经开企服信息科技有限公司和安工大工业技术研究院,对辖内的规上企业全覆盖上门开展“一对一”诊断服务。对走访的每户企业建立可申报项目明细台账,对每户企业出台诊断报告,从人才需求、政策需求、项目谋划和申报等方面实施动态跟踪和服务。二是建成“为企服务中心”。2023年宣城经开区管委会办公大楼实施第三次搬迁,6月正式搬迁至宣酒大道66号。“我们多跑腿,企业少跑路”,从靠近主城区搬迁到企业集聚区,每一次搬迁都伴随着企业发展和服务靠前。在管委会新址建成“为企服务中心”,办事大厅共设置7个综合窗口,21个业务工位,实现涉企事项“一窗式受理,一站式办理”。同时设置“帮办代办”和“办不成事”窗口,彻底解决企业办事难的“最后一公里”。三是设置“主任接待日”制度。为全面优化营商环境,畅通企业诉求反映渠道,切实帮助企业解决生产生活中遇到的困难和问题,宣城经开区创新设置“主任接待日”制度。每个月第一周的星期六固定开展“主任接待日”活动,由管委会主要领导及相关委领导接待来访企业家,面对面沟通,一对一交流,现场帮助企业解决困难和诉求。四是大力推行政策“免申即享”。宣城经开区在惠企政策兑现上,率先实行“免申即享”。让数据多跑路,让企业少跑腿。在兑现年度政策时,将企业研发投入、高企培育、外贸发展、中小企业发展等方面全面适用“免申即享”。今年上半年,兑现“免申即享”惠企资金1572.62万元。在2023版促进园区转型升级跨越发展惠企政策修订时,将18条政策中的11条列为“免申即享”。五是全面开展为企服务“六助”行动。出台《宣城经济技术开发区服务企业“六助”行动方案》,从找助企订单、助企融资金、助企降成本、助企报项目、助企引人才、助企提效益等六方面助力企业发展。动态调整产值下降和停减产企业帮扶联系表,由委领导牵头对停减产企业做好联系包保工作,“一企一策”帮助企业解决用工、资金、供应链等需求,帮助企业尽快恢复产能。六是全力帮助企业申报项目。上半年以来,我们积极推动企业参与各类项目申报,提供专业指导和全力支持,助企项目申报工作取得了一定成效:争取2024年度支持新能源汽车产业集群建设专项资金省级资金奖补14家共143.4万元,市级资金奖补28家共1050.42万元;成功获批安徽省制造业数字化转型示范园区,争取示范园区扶持资金1500万元;申报益佳通申报2024年支持中小企业数字化转型典型示范项目,奖励资金373.5万元。
直播宣城记者:经开区创新开通了为企服务“中介超市”,请问能不能详细为我们介绍下?
陆善强: 今年,宣城经开区聚焦第三方服务存在无序竞争、垄断性强、收费混乱等突出问题,开通了网上为企服务“中介超市”,目前平台已有建筑施工、环境评价、人力资源、企业发展及项目申报等53类共143家中介机构入驻。
“中介超市”的上线,是宣城经开区“发展产业、服务企业”的创新办法,是不断优化营商环境的又一重要举措,为园区已入驻企业和招商引资新落户企业提供了更加便捷、高效的第三方服务,同时,也为各类中介机构打造了一个更加健康有序、公平竞争的市场环境。
下一步,我们将在“中介超市”应用推广上持续发力,不断提高该平台使用率、拓宽服务事项覆盖面,为企业创造良好的中介服务环境,努力提升企业“满意度”和“获得感”。欢迎媒体朋友们帮我们宣传推介该平台!
宣城日报记者:请问经开区在服务和推进项目建设上做了哪些突破与改革?
蒋启欢:把招引的项目落到实处、发挥实效,是推动宣城经开区高质量发展的强引擎和硬支撑,我们采取了一系列的措施和改革,多措并举,实现项目建设加速度。一是实行“标准地”改革。为缩短企业落地周期,提高供地效率,深入推进“标准地”改革,通过压缩场地平整、规划设计、摘牌出让等时间,实现了程序上的无缝衔接,将“标准地”供应周期缩短2个月以上。二是探索“四证齐发”。将串联的审批流程变为并联,让贝斯拓智能装备机械制造基地项目做到“四证齐发”(建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、不动产权证),实现“拿地即开工”。通过标准地改革和四证齐发可以节约开工时间近6个月。三是制定《工业标准地项目投入产出监管合同》。在土地招拍挂前签订,约定“标准地”控制性出让指标,对签约双方的权利、义务和违约责任进一步细化,从源头加强项目履约监管,提升项目的转化率,缩短项目落地时间。
市委宣传部新闻发布科科长甘德林:本次发布会到此结束,感谢大家!