发布日期：2024年11月21日
发布会嘉宾：市发改委四级调研员程繁荣
发布会地点：新闻发布厅
主办单位：市政府新闻办、市政务公开办
来源：市政府新闻办、市政务公开办
（一）贯彻执行发展改革、粮食、物资、能源有关法律法规规章，拟订地方规范、技术标准和政策。负责拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，提出经济社会发展目标和政策措施。
（二）负责分析研究经济形势和宏观经济运行中的重要问题，承担监测宏观经济和社会发展态势，加强预测预警和信息引导，提出经济总量平衡、发展速度、结构调整的目标以及综合运用各种经济手段和政策的建议。
（三）负责指导推进和综合协调经济体制改革，研究经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革工作。
（四）负责拟订并组织实施全社会固定资产投资计划，编制全市重点项目年度投资计划。
（五）按规定权限审批（核准、审核）重大建设项目、重大外资项目、境外投资项目。鼓励和引导民间投资。组织利用国际金融组织贷款、国外政府贷款。
（六）组织拟订全市综合性产业政策，协调产业发展的重大问题并衔接平衡国民经济和社会发展等相关发展规划和政策措施。协调农业和农村经济社会发展的重大问题。组织拟订高技术、战略性新兴产业、主导产业规划和政策措施。
（七）研究提出城镇化发展战略和有关政策建议，指导县域经济发展和经济强镇建设有关工作，推动县域经济高质量发展。牵头协调全市国家目录内开发区有关工作，组织推进开发区转型升级。
（八）负责制定并组织实施扶助贫困地区经济开发计划和以工代赈计划。组织、协调、处理大中型水利水电设施移民安置和后期扶持工作。
（九）负责研究提出全市社会事业发展目标，会同有关部门组织拟订社会事业发展中长期规划和年度计划，负责教育体育、文化旅游、卫生健康、社会服务、残疾人等社会事业发展与国民经济发展的衔接平衡。会同有关部门研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策。拟订人口发展规划及人口政策。
（十）负责会同有关部门拟订服务业发展规划和政策措施。拟订现代物流业发展战略和规划，编制重要农产品进出口总量计划。分析经济和社会发展资金需求状况，参与对金融市场的规范化、法制化管理，承担企业债券发行的初审工作，牵头创业投资的发展及制度建设。
（十一）组织拟订国民经济动员计划。研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题。组织实施国民经济动员的有关工作，协调推进国民经济平战转换能力建设。
（十二）负责组织协调跨区域经济技术合作交流和对口支援工作，组织研究拟订全市“对标沪苏浙”工作计划，协调促进有关规划计划有机衔接，协调推进与沪苏浙重大合作项目和事项，开展与长三角、珠三角、京津冀、粤港澳等地区城市友好合作与交流。
（十三）负责组织拟订社会信用体系建设规划、政策，组织协调社会信用体系建设，协调推进信用信息资源共享，推动建立以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制。
（十四）负责研究和协调能源发展和改革中的重大问题，负责煤炭、电力、石油、天然气、新能源和可再生能源等能源的综合协调工作，依法主管全市天然气长输管道保护工作。参与研究全市能源消费总量控制目标建议，指导、监督能源消费总量控制有关工作。
（十五）推进可持续发展战略，研究拟订资源节约综合利用规划政策，协调推进节约能源和资源综合利用工作。拟订并组织实施发展循环经济、建设节约型社会的政策。促进节能环保产业和清洁生产有关工作。参与编制生态环境规划，协调生态环境和资源节约综合利用的重大问题。负责节能监察工作。
（十六）落实价格改革部署，研究推进价格改革，综合运用经济、法律和必要的行政手段调控、稳定市场价格，承担市级管理的重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节商品、服务价格制定和调整工作，按规定管理行政事业性收费标准。负责重要商品和服务价格的成本调查和成本监审工作。
（十七）负责与国民经济和居民生活密切相关的重要商品、服务价格的监测、预警和信息发布工作。负责价格认定、复核和价格争议调解处理工作。
（十八）研究提出并组织实施全市粮食流通和物资储备体制改革方案。研究提出全市重要物资储备规划和储备品种目录的建议。根据储备总体发展规划和品种目录，统一负责全市储备基础设施、粮食流通设施的建设和管理。
（十九）组织实施全市重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。
（二十）管理粮食、棉花和食糖储备。监测全市粮食和重要物资供求变化并预测预警，承担全市粮食流通总量平衡的具体工作，指导协调国家政策性粮食购销工作，保障军粮供给。建立市际间粮食购销关系，协调产销区粮食余缺调剂。指导粮食流通和物资储备的科技创新、技术改造。承担粮食安全省长责任制考核的具体工作。
（二十一）负责粮食流通行业管理，制定行业发展规划、政策，负责协调推进粮食产业发展有关工作。负责全市粮食流通、加工行业安全生产工作的监管，承担市级物资储备承储单位安全生产的监管责任。负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查，负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监管，组织实施全市粮食库存检查工作。
（二十二）完成市委、市政府交办的其他任务。
市委宣传部新闻发布科科长甘德林：
大家好！欢迎参加由中共宣城市委宣传部、市政府新闻办举行的新闻发布会。本场发布会的主题是2024年宣城市社会信用体系建设工作情况。我们邀请到市发改委四级调研员程繁荣介绍并回答记者提问。
程繁荣：近年来，我市高度重视社会信用体系建设，深入贯彻落实国家、省工作部署，全市社会信用体系建设与社会治理、营商环境优化、经济社会发展相互促进、相得益彰。城市信用排名持续提升，近12个月城市信用监测平均排名在全国261个地级市中位列第19位。宣城市在2024年度全省社会信用体系建设观摩会中荣获全省第5名。下面，我将简要介绍2024年我市社会信用体系建设的整体情况。
程繁荣：
一、夯实“枢纽渠道”，强化信用信息共享应用
一是强化信用平台“总枢纽”功能。以“市县共建、全面覆盖”模式搭建一体化公共信用信息共享服务平台，并持续提升改造。目前平台累计归集信用信息3.48亿条，覆盖262个部门、3979个事项，逐步形成覆盖全部信用主体、所有信息类别、所有区域的信用信息网络。建立“双公示”（行政许可和行政处罚信用信息公开公示）“日监测、周反馈、月通报、季评估”机制，累计归集“双公示”信息102万条，上报率、合规率、及时率均达100%。二是发挥信用信息“主渠道”作用。市信用平台与市政务数据资源共享平台无缝对接，启动自然人信用信息报告、企业上市合法合规信息核查“一件事”，推进信用报告代替无违法违规证明，“信用宣城”累计提供信用查询25.2万次，让数据多跑路，企业群众少跑腿。三是确保“信用承诺”可信可用。大力推广信用承诺制，累计归集信用承诺信息87万余条，全市803个证明事项可通过告知承诺制方式取代相关证明材料，用“一纸承诺”实现行政服务提速增效。
程繁荣：
二、聚焦“信易+监管”，持续助力优化营商环境
一是分级分类动态监管。在粮食经营、生态环境、市场监管、工程建设、交通运输、公共资源交易、税务等22个领域开展行业信用评价，采取差异化监管措施，已归集1.55万条评价结果推送至省信用平台。二是严重失信专项治理。“信用宣城”网站开设“政府违约失信投诉”专栏，建立政务诉讼执行协调“府院联动”机制，全市连续三年无新增政务失信对象，实现动态清零。截至10月底，全市列入严重失信主体名单的市场主体占存续市场主体比重为0.2%，列入严重失信主体名单的企业占存续企业比重为0.43%，均低于全省平均水平，达到国家高质量考核要求。三是信用修复高效联动。持续开展企业集中修复专项行动，打造申请“一口受理”、办理“一次办成”、结果“充分共享”的修复模式，累计完成9829条行政处罚信息信用修复，零超期审核、零受理驳回，在国家月度城市信用监测专项指标测评、省季度专项考核中均位列第一方阵。
程繁荣：
三、引来“金融活水”，赋能实体经济发展
一是信用融资精准滴灌。首建市中小企业信用融资综合服务平台（市“信易贷”平台），拓展惠企政策直达、融资增信服务功能。24家入驻金融机构推出115款金融产品，创新供应链金融、知识产权质押融资等新业务。该平台共为2.65万户中小企业发放贷款1313亿元，其中信用贷款390亿元，有效畅通资金直达实体经济。二是信用商圈“浓墨重彩”。积极构建“来宣城 放心游”信用商圈，将文旅经营主体信用状况与贷款额度、利率挂钩。截至目前，“信用圈”已发布40款文旅信贷产品，为8174户圈内企业提供信用贷款44亿元。三是信用园区“一站服务”。在市高新区搭建4个“信用共建服务站”，组织24家金融机构轮值入驻，将信用知识和金融服务送到企业“家门口”。通过信用信息“画像”精准对接园区内中小微企业，累计为园区74户小微企业发放信用贷款5.6亿元。
程繁荣：
四、拓展应用场景，厚植信用发展沃土
一是聚力推动信用惠民生。开发“信易阅”“信易行”等30多个“信易+”应用产品，向守信市民释放信用红利。我市《引注信用活水 浇灌农业产业“金融田”》《打造“放心+”应用场景 释放“信用红利”》2个信用案例以及《“来宣城 放心游”信用商圈 赋能宣纸上的山水画卷》1个信用案例分别荣获2024年度安徽省信用惠民便企应用场景“十大示范案例”“十大特色案例”。二是信用赋能城市发展。积极推动国内首个城市基建+供应链科技服务平台——宣城筑链建设。主办长三角地区交通运输信用信息互联互通工作推进会。签订《南京都市圈城市信用战略合作协议》，推进南京都市圈交通运输领域信用协同监管试点。三是区域信用亮点纷呈。宣州区创新“信易+园区”，助推长三角（宣城）产业合作区发展；广德市以“信易贷”延长康养产业链条，助力生态绿色康养基地建设；泾县以特色电机泵阀产业为核心，创新信用沙盒（触发）式监管，打造“信用+产业”新模式。
程繁荣：
展望未来，我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极探索信用赋能，推深做实“信用+”改革创新，树立城市信用形象，擦亮“信用宣城”金字招牌，以信用建设新成效汇聚经济社会高质量发展新势能。
市委宣传部新闻发布科科长甘德林：下面进入记者提问环节。
城日报记者：程主任，您刚才在介绍中提到了高效办成一件事。信用报告与我们日常生活息息相关，企业在上市、资格审查等事项，个人在就业任职等方面，都需要出具信用报告，请问现在信用报告如何申请办理，能为企业群众带来哪些便利？
程繁荣：“高效办成一件事”是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，今年以来，我市深入贯彻落实国家、省关于推动“高效办成一件事”相关工作部署，在市政务服务网上线了“高效办成一件事”专区。
进入专区后找到“自然人无违法违规信息核查一件事”，登陆个人皖事通账号，按照要求填写个人基本信息和上传证件材料，可免费申请获取个人信用报告。也可通过“皖事通”app，进入“公共信用信息服务”专栏，申请查询企业信用报告。代替了赴多部门办理法院、教育、科技、工信等40个领域无违法违规证明事项。申请表单由原来的40份精简至1份，办理时长由40天压缩至当日办结，让群众和企业“动动手指”便可下载查询应用信用报告，极大提升了办事效率。
如：安徽博瑞特热能设备股份有限公司申报国家级绿色工厂，按申报要求，该企业需提供环保、应急、市场监管等领域相关信用状况证明，针对该情况，宣城市信用办指导帮助该企业查询下载信用报告，代替多部门无违法违规证明。目前，该企业已获评国家级绿色工厂。企业表示，此前申报项目、奖补等要跑多个单位，还得准备大量材料和证明，程序非常繁琐。现在有了信用报告代替无违法违规证明后，可以少跑很多路，减轻了企业负担，提高了企业办事体验感和获得感。
市委宣传部新闻发布科科长甘德林：本场发布会到此结束，感谢大家！
主办：宣城市人民政府办公室
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