2024年食品安全工作开展情况新闻发布会

市委宣传部新闻发布科科长甘德林：

　　大家好！欢迎参加由中共宣城市委宣传部、市政府新闻办举行的新闻发布会。本场发布会的主题是2024年食品安全工作开展情况，我们邀请到市市场监管局党组成员刘斌介绍并回答记者提问。

刘斌：

各位媒体界朋友们，大家好！

　　首先，非常感谢大家长期以来对我市食品安全工作的关心和支持！

　　2024年，市市场监管局在市委、市政府的坚强领导下，以“食安守护”攻坚行动为总揽，以食品安全风险防控为护盾，以食品安全专项整治为利剑，持续强化食品安全监管，坚决守牢食品安全底线。

　刘斌：

　　一、统领统揽，优化食品安全责任体系

　　（一）统筹工作谋划。贯彻市委常委会工作要点和市政府工作报告工作部署，研究制定《宣城市推进食品药品安全社会共治实施方案》，从加快食品安全常态化责任体系、现代化治理体系、科学化监管体系、精准化防控体系、机制化应急体系和标准化发展体系等6个方面及12项创新点及亮点工作对全年工作作系统安排。

　　（二）统筹工作推进。制定《宣城市食品药品安全委员会主任例会制度（试行）》，按季度召开食品药品安全工作调度会暨风险预警交流会，督促相关成员单位工作任务落实。制定《宣城市“食安守护”攻坚行动工作方案》并组织实施。截至目前，累计检查食品生产经营单位45375户次，排查风险隐患90048个，完成处置88627个，处置完成率98.42%，开展专项抽检7988批次，立案查处3101件，移送公安19件。全市未发生食品安全事故和食品安全舆情事件。

　　（三）统筹责任落实。贯彻国家、省食安办《关于进一步优化食品安全属地责任工作机制的通知》，出台《宣城市优化落实食品安全属地责任工作机制的指导意见》，推进食品安全属地责任落实。制定《宣城市基层食品安全治理工作指引》，促进乡、村等基层食品治理规范化水平不断提升。

刘斌：

　　二、严格严厉，强化食品生产源头治理

　　（一）严推专项整治。市食安办联合公安、农业农村、市场监管部门制定专项整治行动实施方案，组建工作专班，严厉打击肉类产品违法犯罪。截至目前，完成全市17805户肉类产品生产经营者全覆盖检查，发现隐患978个并完成处置，接到举报11件，查实举报8件，立案133件，移送公安6件，立案数位居全省第一。专项整治期间，印发工作提示单5期，召开专题会商会2次，通报案件查办情况2次，开展重点宣传活动38次。

　　（二）严培“食安名坊”。着眼提升全市食品小作坊质量安全水平，发挥优质食品小作坊在保障和改进民生中的积极作用，按照“培育为先，好中选优”的原则，明确“食安名坊”培育对象申报条件，制定27项申报标准、4项提升项目、6项否决项目，对遴选推荐工作进行部署和规范。经各县市区推荐、现场初审和公示，遴选8家推荐对象、4家备选对象。其中8家推荐对象全部通过省局现场抽查评审，在全省占比8%。

　　（三）严抓能力建设。按照《长三角食品生产安全监管实训中心建设指南》要求，在安徽翘歌食品科技有限公司建立宣城市食品生产安全监管实训中心，相继开展实训活动4次，累计培训123人。2024年10月30日，杭州市22家肉类食品生产企业到实训中心参加实训活动，推进长三角区域食品安全监管一体化建设。我市1名食品监管人员作为省局代表队参赛队员，参加2024年全国市场监管系统食品生产监管能力大比武活动，经过初赛、复赛，已成功晋级全国决赛12强。

刘斌：

　　三、悉心悉力，净化食品流通市场环境

　　（一）着力“清零行动”。印发《关于开展食品流通环节过期食品经营许可证清零行动的通知》，对全市1.5万余家存量食品经营许可证进行逐个筛查并建立定期排查机制，指导食品销售者按期履行延续或者注销手续，防范无证经营违法违规行为，指导延续食品经营许可证675家，督促重新办证1048家，注销公示2897家。

　　（二）聚力社会共治。探索建立食品经营主体互查互助互评“2+N+2”共治模式，在全市范围内选取17个试点乡镇（街道），构建“2名监管人员+N个互查互助工作组+2家组长（副组长）单位”的协作共治体系，着力提升食品销售者规范经营水平。组织210家经营户开展互查互助工作，开展专题培训17期，开展互查互助互评工作20次，发现问题352个，均整改完毕。通过常态化互查，试点乡镇食品经营者规范经营水平显著提升，被投诉举报率明显下降。

　　（三）借力“可视化”监管。联合电信部门多次对全市大中型超市进行现场调研，结合实际选取企业部分关键点位设置网络摄像头，做到远程监控、零距离监管。目前已在全省率先完成23家大中型超市接入工作，市县两级常态化开展线上巡查工作，有效提升监管灵活性，切实让监管“跑”在风险前面。

　　（四）全力“清源打链”。按照省局关于“特供酒”清源打链行动工作部署，全面加强酒类生产、销售、餐饮、广告发布各环节排查，截至目前，我市发现假借“特供”“专供”“内供”党政机关和军队名义制售假冒伪劣酒类商品违法违规行为3起（餐饮1起、销售2起），均已立案查处。案件数位居全省前六。

刘斌：

　　四、实事实干，深化校园食品安全监管

　　（一）实行定期风险会商。建立宣城市学校食品安全定期会商工作制度。召集网信办、教体、公安、卫健等部门对工作进展情况开展交流，加强对校园食品安全风险的研判和管控。每季度召开学校食品安全定期会商会，解决实际问题29件，提前化解苗头问题，进一步筑牢校园食品安全底线，保障广大师生饮食安全。

　　（二）实化学校主体责任。有力推进全市中小学校园食品安全突出问题专项整治，对全市中小学校进行“一校一档一清单一台账”管理。推动基础条件差、设施设备不足的学校食堂利用暑假时间进行升级改造，截止目前，全市231家中小学食堂新配备“三防”设施设备475台（套）、复用餐饮具清洗消毒设施设备77台（套），升级改造学校食堂17家，涉及资金1150.72万元，惠及在校中小学就餐79862人。

　　（三）实践“穿透式”监管。指导泾县在全市率先探索开展校园食品安全“穿透式”监管。县市场监管、农业农村、公安、教体等部门联合，从食用农产品种养殖环节、食品原料供货商、学校食堂及校园周边等环节实行全链条监管，构建学校食品安全从田间到餐桌的“穿透式”监管体制。截至目前，对全县27家中小学校食堂开展全覆盖检查2次，会商调度2次，排除风险隐患200余个，立案3件。

　刘斌：

　　五、出新出彩，催化安全风险精准防控

　　（一）创新设立工作机构。在全省率先挂牌设立市级食品安全风险预警交流中心，吸纳市公安、农业农村、卫健委、宣城海关等部门为成员单位。定期交流、会商、研判全市食品安全监督抽检和风险隐患信息，定期向食品安全相关部门发布监督抽检信息、风险隐患信息和监管建议，及时处置食品安全风险隐患。同时，指导各县市区建立食品安全风险预警交流监测站，形成市县联动的食品安全风险纵向治理体系。

　　（二）创新建立工作机制。建立“研、抽、检、处”的工作闭环和抽检与监管衔接工作机制。认真“研”。通过风险预警交流会商，汇集食品抽检、日常监管、投诉举报、执法办案、网络信息等数据，研判风险点。精准“抽”。通过征集线上线下群众点选的食品品种，时刻关注社会热点，靶向开展精准抽样，全年已完成1100批次“你点我检”专项监督抽检。全面“检”。食品抽检覆盖生产、流通、餐饮各环节和28个食品大类，实时掌握我市食品安全总体状况。充分发挥食品抽检的技术支撑作用，深入挖掘和防控食品安全风险。严格“处”。对抽检不合格食品，相关责任部门限期核查处置。对多批次不合格企业，组织核查处置“流动诊所”专家团队上门问诊，对症下药开出“流动诊所”建议书。全年共出动“流动诊所”19次，派出专家50人次，发现问题项数129条，提出整改建议68条。

　　（三）创新建立跨区域协作机制。建立“一地六县”食品安全风险预警协作机制，9月20日，组织召开首届长三角“一地六县”食品安全风险预警交流会，“一地六县”市场监管局围绕近两年监督抽检发现的主要食品安全隐患，开展风险预警交流。同时，共同签署《2024年长三角“一地六县”食品安全风险预警区域协作框架协议》，达成7项食品安全风险预警协作意向。

刘斌：

　　下一步，市市场监管局将持续探索食品安全监管工作的新思路、新方法、新举措，以更高标准、更大力度全面提升食品安全监管能力和水平，高质量保障人民群众食品安全。同时，高效服务本地食品行业健康有序发展，走出具有宣城特色的高质量绿色发展之路，不断开创食品安全监管工作新局面。

　　谢谢大家！

　市委宣传部新闻发布科科长甘德林：下面进入记者提问环节。

　　宣城日报记者：刚才，听了刘党组关于2024年市场监管部门食品安全工作情况介绍，总体感觉是干货满满，亮点多多。我想问的是，老百姓十分关注的食品添加剂问题，我们市场监管部门做了哪些工作，您能谈谈吗？

刘斌：

　　首先谢谢您的提问。

　　为严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为，切实维护人民群众身体健康和生命安全，严防有毒有害物质进入食品生产、经营环节，2024年7-10月，宣城市市场监管局在全市范围内开展食品添加剂减量减品种即“双减整治”行动。

　　一是严格落实企业主体责任。各县市区局、两个园区市场监管局组织辖区内所有食品生产企业（小作坊）开展自查，严格落实“日管控、周排查、月调度”制度，全面自查食品添加剂原料进货查验、生产加工、使用及管理中存在的问题和风险隐患。专项行动期间累计检查企业500家，发现问题229个，已全部完成整改。

　　二是规范食品安全监督管理。建立健全食品添加剂生产企业登记台账，严格审核企业生产许可条件，从严查处未经许可擅自生产的企业。按照食品生产企业日常监管监督检查要点和GB2760《食品添加剂使用标准》要求，加强监督检查，及时发现食品安全问题和风险隐患并督促整改到位。结合年度食品安全抽检监测计划和监管实际，坚持问题导向，加强监督抽检和风险监测，对抽检不合格的，查明原因，及时处置，控制风险，整改到位。专项行动期间累计抽样检测340批次，不合格批次13批次，全部立案查处。

　　三是严厉打击违法违规行为。始终保持高压态势，严厉打击超范围超限量使用食品添加剂、非法添加非食用物质及标签不如实标注食品添加剂成分等违法违规行为，加大处罚力度，依法严惩重处。市本级开发区查处一起超限量使用食品添加剂（含铝香甜泡打粉），已依法查处。

　　四是加强社会共治。引导行业协会组织开展技术服务、培训认证、宣传教育等基础性工作，发挥行业协会自我教育、自我管理、自我服务、自我约束功能。强化社会参与，制作手册、海报、图解、视频等宣传产品，进乡村、进企业、进社区、进机关开展“双减”宣传活动，构建共治共享格局，动员群众发现问题，监督解决问题。先后开展各类培训活动39次，培训企业321家次。

　　谢谢！

　市委宣传部新闻发布科科长甘德林：本场发布会到此结束，感谢大家！