省简报：第2期：多措并举抗击疫情助企纾困 应变克难创新推动“双招双引”

日前，各地各部门坚持统筹疫情防控和经济社会发展，把助企纾困和“双招双引”作为贯彻落实全省“一改两为”大会精神的重要任务，及时应对形势变化，回应企业关切，实施减税降费、金融支持、援企稳岗、优化服务等措施，创新“双招双引”工作方式，促进市场主体提质扩量增效，最大限度降低疫情对企业的影响。

省交通运输厅保通保畅促产业链供应链稳定。为统筹做好疫情防控和物流保通保畅工作，省交通运输厅畅通交通运输通道，落实助企纾困政策措施，全力保障货运物流高效通畅，促进产业链供应链安全稳定。畅通全省路网运行。严格落实疫情防控要求，指导属地政府迅速恢复因疫情防控需要关停的收费站、服务区，确保“放得开、管得住”。截至4月19日，全省高速公路除3个收费站、1对服务区临时封闭外，其余收费站和服务区均正常运行。保障重点物资运输。开发上线“安徽省重点物资运输车辆通行证”小程序，企业运输医疗物资、鲜活农产品、农业生产资料、能源物资等进出中高风险地区，可自行登记、打印、提交审核，生成通行证随车携带备查。4月8日上线以来，已累计办理通行证19809辆次，运输物资48.55万吨。实施纾难解困政策。牵头起草《安徽省保障物流畅通促进产业链供应链稳定十条具体措施》，经省政府第175次常务会议审议通过；发布《安徽省2022年以来涉交通运输业主要财税金融优惠政策目录清单（第一期）》，涉及国家、省级75项财税金融优惠政策，推动疫情防控关键领域和重点行业优惠政策有效落实。

合肥市打造“130”融资服务模式。为解决疫情期间中小微企业融资难题，合肥以“信易贷”平台为载体，以归集、整合和共享信用数据为核心，打造1分钟申请，3分钟放款，0见面审批的“130”融资服务模式。截至目前，“信易贷”平台入驻企业14.4万家，中小微企业占比95%；入驻金融机构54家，上线金融产品179个，授信总金额625亿元，其中信用贷款比例超94%，平均年化利率4.6%。统一协调强化数据归集。结合金融机构数据需求，建立市级政务数据归集调度机制，拓展信用信息归集范围，已归集税务、社保、公积金、市场监管等16个部门，52大类123小类数据5.6亿条。专业运营深化数据治理。成立市属国企合肥市征信公司，开展数据治理。建立金融赋能标准化数据库，为金融机构创新开发定制化服务产品提供基础数据支撑。创新产品服务实体经济。“信易贷”平台联合金融机构开发“合肥快贷”、“信e贷”、企业“AI”贷纯信用“秒批秒贷”金融产品，实现企业“有数据即可贷”，小微企业获贷率提高40%。

亳州市出台优先政策稳定就业。针对疫情期间企业“用工难、人才缺”情况，亳州市深入企业摸排用工底数，持续优化就业政策，帮助企业解决用工招工难题。截至目前，为企业新招聘职工1.5万人。加大政策供给力度。制定《亳州市支持工业企业用工十二条措施》，加强用工留工财政支持。出台《亳州市加强校企合作共建实训基地的若干意见》，促进中职院校、高校毕业生留亳就业。强化就业创业宣传。发布“岗位、求职”二维码；发放政策“明白纸”30万张、“一封家书”20万封，日均发送短信10万人次；召开“亳州老乡 请您回家”恳谈会1358场次、2.9万人参加；举办各类“返乡创业成果展”52场次。加大线上线下招聘。开展“直播带岗”“招聘进镇村”“招聘进企业”活动，举办招聘会233场，累计提供岗位17.3万个。实地拍摄车间、食堂、宿舍等工作环境，详细介绍薪资待遇、企业文化，增强求职者对企业的直观感受，拍摄企业视频17期，点击量超150万次。提升公共就业服务能力。开发“外出务工人员登记系统”，收集99万名外出务工人员信息，根据技能工种分类，为企业精准推荐人员。

宿州高新区“云宣传”“云洽谈”推进“双招双引”。疫情形势下，宿州高新区建好“云端展览厅、会客厅”，通过“云宣传”“云洽谈”线上招商，促成一批重大项目签约。截至4月18日，签约项目42个，协议投资额92.6亿元，其中亿元以上项目10个，含10亿元以上重大项目3个。强化宣传推介。与新华网、人民网等国家级媒体合作，实行招商信息周发布机制。梳理招商引资优惠政策，编辑产业介绍图册，组织拍摄宣传片，通过线上对外推介。拓展以商招商。充分利用落地企业人脉关系，挖掘重大项目招商线索。瞄准上海、杭州数字产业转移机会，利用商会、协会等平台获取招商线索。发展新型业态。建设3万平方米跨境电商总部生态基地，打造区域内著名直播电商示范基地。对接阿里共道线上经济数字产业园，引入杭州遥望等直播公司，构建总部、设计、直播、制造、垂直供应链等相贯通的产业体系。发挥平台优势。围绕云计算、智能制造终端两大主导产业，发挥阿里巴巴、华为、腾讯等头部企业平台资源优势，举办论坛峰会、推介会，积极对接国内头部企业。

淮南市线上牵手促成重大项目签约。今年一季度，淮南市新签约项目65个，总投资132.35亿元；4月份成功“云签约”总投资20亿元的淮南英众智能电子终端产业园项目落户高新区。变“面对面”为“线连线”。受新冠肺炎疫情严重影响，该市暂时取消外出招商、企业来访考察等招商引资传统方式，充分利用电话、微信、邮件等方式加强与客商对接沟通，将“面对面”“手握手”变为“线连线”“屏对屏”，开展云连线洽谈102次。变“上门招”为“网上招”。6+1产业招商专班、驻点招商组实行网上在线实时对接，线上发放电子宣传册和电子推介材料，对企业提出的政策咨询、产业政策等在线解答，对接项目线索149条，网上招商80次，达成合作意向项目35个。变“见面签”为“在线签”。运用“云端”技术架起网络桥梁，通过视频连线、友好交流，对洽谈成熟项目促成“云签约”，开展云签约24次，总投资108.9亿元，实现防疫期间招商不断链、投资不受阻。

滁州市“一企一策”助企纾困。面对多点散发疫情态势，滁州市常态长效开展“遍访企业、助企纾困”，全力保障企业有序生产经营。一企一档“暖心”。建立“两员三单四包”工作机制，县级以上领导干部当好“首席服务员”、医护人员作为“企业疫防指导员”，建立帮扶单、责任单、督办单“三单”帮扶机制，为企业派送暖心包、政策包、工具包、防护包“四包”，助企轻装上阵。截至目前，213位市、县级领导、700名医护人员走访调研企业2519家，收集企业诉求2716个，已解决2545个，办结率为93.7%。惠企政策“贴心”。出台《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的十八条意见》，从八个方面帮助中小微企业抗击疫情渡过难关，兑现各类减免奖补政策7.35亿元，解决资金需求36.2亿元、用工需求4.75万人、土地需求5503亩，实现全市经济社会平稳运行。帮办服务“用心”。全面摸清封控区域内重点项目情况，在做好疫情防控措施的前提下，全力推动项目早建成、早达产、早见效，1—3月全市新开工亿元以上项目98个、总投资额442.2亿元。

铜陵市多点发力打好用工服务“组合拳”。铜陵市人力资源社会保障部门多点发力，确保工作“不断档”、服务“不缺位”。各项待遇按时足额发放到位。坚持“统筹兼顾、错岗安排”，合理安排各项社会保险待遇按时足额发放，涉及市本级各类养老保险待遇5.68亿元、失业保险待遇720.7万元、工伤保险待遇880万元。线上服务满足企业和群众需求。充分利用安徽政务服务网、皖事通APP、人社微信公众号等各类线上渠道，开展“网上办”、“掌上办”。截至目前，线上申请办件1947件，已办结1840件，解答企业和群众咨询437件，政务服务“好差评”满意度100%。坚决有力保障劳动者合法权益。发布《铜陵市劳动人事争议仲裁院关于疫情防控期间仲裁等事项安排的公告》《疫情防控期间劳动关系法律问题应知应会》，安排专人全程在线解答疫情防控期间劳动关系疑难问题，累计接听用人单位和劳动者咨询110个，在线解答问题40余个，解决劳动者合法权益问题20余个。全力支持中小微企业恢复生产。在全省率先出台社保费延期申报和缓缴政策，全市484户企业申请延期缴纳4月份养老、工伤、失业保险费1100万元。对于不裁员、少裁员的中小微企业，按一定比例返还上年度实际缴纳失业保险费，惠及企业3900余家、返还金额1700余万元。

黄山市综合施策助力春茶产销不断档。为有效应对新冠肺炎疫情等因素对春茶产销影响，黄山市积极为企业纾困解难，做好春茶产销工作。截至4月15日，全市春茶产量4275吨，产值17.3亿元、增长0.3%，销售均价405元/公斤、增长8.8%，实现产值、均价双增长。融资搭桥。建立茶产业金融服务专员制度，设立专员21人。推出专属金融产品，召开2场银企对接会，对接金额28.51亿元，落实贷款6.13亿元。用工帮找。由农业农村、人力资源、交通运输等部门组建专班，采取调剂赋闲劳力、组建志愿服务队、“点对点”招工和包车运输等方式，帮助解决采茶工缺口1.6万人。指导上门。40余家机构组成茶产业要素保障社会化服务联盟，覆盖农残检测、教育培训、融资担保、茶叶农资等行业，打造一体化服务平台。组织农技人员5万余人次深入田间地头，指导茶企茶农做好春茶安全生产、清洁化绿色生产工作。品质严管。组织插放黄板2800万张，实现茶园绿色防控全域覆盖。实行茶园产品销售实名登记备案，严禁违法违规使用化学农药。推出茶叶农残检测费用补贴政策，其中市级补贴1/3，县区配套补贴1/3，为茶企节约检测费用2000余万元。