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【宣城日报】我市“三向发力”破解新业态监管难题

发布时间:2026-05-06 08:10 来源:宣城日报 浏览: 次
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平台经济、新能源、文旅等新业态蓬勃发展,安全监管如何跟上步伐?今年以来,我市坚持问题导向,从机制建设、协同监管、精准治理三个维度系统施策,着力破解新业态新领域安全监管职责不清、风险隐蔽等难题,为新兴行业健康发展筑牢安全防线。

机制先行:从“模糊地带”到“清单明责”

新业态新领域往往涉及多个管理部门,容易出现“都在管、都没管住”的监管真空。为切实堵住漏洞,我市在市级层面率先出台了《关于明确新兴行业领域新兴项目安全生产监管职责的实施意见》及《宣城市行业部门消防安全职责清单和重点行业领域消防安全监管职责清单》。这两份清单覆盖了21个市直部门,将商场市场、电商平台、电竞酒店等20个传统与新兴领域的监管职责一一厘清。

在此基础上,宣州区、广德市、绩溪县等地结合属地实际迅速跟进细化。文旅、发改、卫健、商务、市场监管等部门针对漂流、充(换)电设施、月子中心、电竞酒店、小型游乐设施等具体业态,分别出台了专项监管办法。一系列举措推动监管责任落实,从以往的“模糊地带”走向了“清单明责”的精准管理模式。

联动协同:变“单打独斗”为“联合共治”

新业态监管涉及面广,单一部门执法往往力不从心。我市充分发挥工矿商贸、道路交通、文化旅游、校园安全、建设工程等5个现有安全生产协调机制的作用,强化跨部门协作,构建起共治格局。

在电竞酒店监管方面,市商务局牵头召开了专题会商会,组织6个部门联合制定监管清单,明确了涵盖11大项、35条具体内容的监管要求。在文旅新业态领域,市文旅、市场监管、消防等部门联合行动,对密室逃脱、剧本杀等场所开展检查36家次,检查文旅企业103家次,整改问题隐患81处。同时,相关部门还对全市范围内的漂流、沙滩车、露营基地等153个新业态项目进行了全面摸排,并全部纳入日常监管清单。

在交通领域,广德市建立了网约车市场长效联合执法机制,严厉打击非法营运,累计查处非法网约车65台,处罚平台公司违法违规行为19起,罚款总额达48万元。通过信息共享、联合执法和定期会商,宣城正逐步构建起“横向到边、纵向到底”的协同监管体系。

精准施策:瞄准风险靶心消除隐患

面对不同类型新业态的特定风险,各部门实施了精准的“靶向治理”。针对线上平台经营乱象,我市市场监管部门开展了“亮证亮照亮标”专项行动,对淘宝、美团等平台上的本地店铺进行网上监测检查,并立案查处6起违规行为。针对日益增多的新能源汽车充电需求,市发改部门联合工信、住建等多部门出台充(换)电设施管理办法,督促全市90家运营企业对其运营的8500个公共充电设施,常态化开展安全隐患排查整治工作,保障市民充电安全。此外,在母婴服务领域,市卫健部门对全市6家月子中心进行了抽查,发现的问题均已实现闭环整改。

据介绍,通过“清单化”排查与“闭环式”整改,各行业的安全短板正逐步得到补齐。

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