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宣城民政:织密四张防护网 筑牢困境儿童关爱保护屏障

发布时间:2026-06-29 14:48 来源:市民政局 浏览:
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今年以来,宣城市深入学习贯彻习近平总书记关于儿童福利工作的重要指示批示精神,牢固树立和坚守“儿童利益最大化”的初心使命,聚焦孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童和留守、流动儿童的兜底保障、联动保护、精准服务、阵地建设,持续织密“兜底网、保护网、服务网、支撑网”四张防护网,着力构建全方位、多层次、精细化的儿童关爱保护体系,以儿童福利工作专业化、规范化推动高质量发展。

一是聚焦基本保障,织密生活“兜底网”。动态调标,筑牢生活底线。建立健全孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准动态调整机制,目前我市集中养育和社会散居孤儿月保障标准分别达1700元、1290元。截至2026年6月,全市累计保障孤儿和事实无人抚养儿童800人,发放保障资金625.68万元;今年已为110名儿童提供临时救助,支出救助资金26.23万元。助学助医,减轻家庭负担。精准实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”和事实无人抚养儿童助学工程,按照孤儿每人每学年1万元、事实无人抚养儿童每人每学年不高于0.6万元的标准发放助学金。扎实推进“孤儿医疗康复明天计划”,扩容定点医院至8家,实现市县全覆盖。严格落实分类资助参保政策,全额资助孤儿和事实无人抚养儿童医保参保,切实减轻就学就医负担。

二是聚焦协同共治,织密联动“保护网”。数据共享,夯实主动发现。深化多部门数据共享比对机制,联合法院、检察院、教育、公安、卫健、医保、残联等部门,常态化开展孤儿和事实无人抚养儿童信息共享与数据比对,2024年以来累计比对数据102万余条,经进一步摸排核实,已将符合条件的1名儿童纳入孤儿基本生活保障、21名儿童纳入事实无人抚养儿童基本生活保障。通过交叉比对与入户核实,有效夯实了主动发现基础,巩固了动态监测成效。警民联防,筑牢安全防线。建立公安、民政信息比对机制,紧盯留守儿童、困境儿童重点群体,常态化开展防溺水安全教育和重点儿童摸排管控。严格落实强制报告、从业查询制度,2026年完成民政领域密切接触未成年人工作人员从业查询2296人次,从源头防范未成年人侵害风险。出台《宣城市加强流动儿童关爱保护行动工作方案》和《宣城市流动儿童在居住地享有关爱服务清单》,保障流动儿童平等享受养育、教育、医疗、救助、心理关爱等公共服务。

三是聚焦精准赋能,织密优质“服务网”。转型增效,做优个案帮扶。积极推动保障模式从“物质保障”向“物质+服务”多元保障升级。扎实开展“助童成长计划”,对困境儿童开展家庭监护能力科学评估,依托专业社工、心理咨询师、家庭教育指导师等力量开展“一对一”精准个案服务,建立完善“一人一档”,累计服务困境儿童531名、开展个案帮扶34例,有效解决监护能力不足、心理关爱缺失等难题。品牌引领,做实关爱项目。深耕“萱花伴童行”市级儿童福利工作品牌,近两年来投入403万元实施关爱服务项目40个,常态化为困境儿童和留守、流动儿童开展生活照料、困难帮扶、心理疏导、情感关爱等服务。夯实基层工作力量,推动乡镇(街道)未保工作站全覆盖,选优配强儿童督导员103名、儿童主任843名,制定发布《宣城市儿童督导员、儿童主任职责清单和关爱服务内容清单》,细化岗位职责和服务清单,确保基层未保工作落地落细、常态长效。

四是聚焦强基固本,织密阵地“支撑网”。优化提质,打造区域标杆。积极推进市儿童福利院“开门办院”,推行“类家庭”养育试点,优化孤残儿童亲情化养育环境,推动转型升级,着力打造集养、治、教、康、安、社会工作一体化的区域儿童福利机构。积极开展残疾儿童康复服务,已获批残疾儿童康复救助定点机构。规范运行,延伸服务触角。严格落实新修订的《未成年人救助保护机构管理暂行办法》,标准化规范市县两级未保机构临时监护、兜底救助、关爱帮扶各项职能,持续探索向留守、流动儿童、困境儿童群体延伸服务,织密筑牢未成年人安全成长防线。

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