7月28日，市第三届人民政府举行第二次全体会议，学习领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，传达贯彻7月27日省委常委扩大会议精神，总结全市上半年经济运行情况，部署下半年重点工作，分析研判经济形势，推进具体工作落实，确保完成全年目标任务。市长虞爱华出席会议并讲话，市委常委、常务副市长韩永生，市委常委、副市长黄东升分别主持会议。副市长陆马山、钱沙泉、黄敏、刘岩，市政府秘书长牛传勇出席会议。宣城经济技术开发区管委会主任张黎勇、市公安局局长杜明克、市委党校常务副校长沈伟，以及市政府组成人员出席会议。各县市区政府及市直有关单位主要负责人列席会议。

　　虞爱华在讲话中指出，今年上半年，各地各部门在市委的坚强领导下，积极应对复杂多变的宏观经济形势，克服了通胀压力加大、要素制约加剧、旱涝灾害严重等困难，坚持转型发展、加快发展、和谐发展，围绕优势、围绕项目、围绕效益抓承接、调结构，经济社会发展延续了“十一五”以来的良好势头。增长速度持续加快，运行质量稳中提升，发展后劲继续增强，转型升级加速推进，民生状况不断改善，抗旱防汛取得初步胜利，社会总体稳定。

　　虞爱华指出，在看到发展成绩的同时，要清醒地看到发展中 “四大压力”的加大，即经济上行的压力加大、要素制约的压力加大、物价上涨的压力加大、节能减排的压力加大。必须保持清醒头脑，坚定发展信心，努力化危为机、审时度势，乘势而上、加快发展。

　　虞爱华要求下半年重点抓好三个方面的工作。一是大力推进转型发展，实现新兴产业兴市。要将发展战略性新兴产业作为转方式、调结构的重要抓手，加快培育，强力推进。产业谋划要深入，政策支撑要有力，平台建设要加快，机制体制要创新，品牌建设要加强。要把加快发展服务业作为调整产业结构的重要途径，加快发展文化产业、旅游业、商贸物流业、金融业，尽快培育一批具有较强竞争力的服务业大型企业，建设一批特色鲜明、品牌效应明显的服务业集聚区。二是坚持民生为上，努力提高群众的幸福指数。要“促民富”，抓紧研究制定促进“收入倍增”的具体实施措施和推进方案，加快构建居民收入持续较快增长的多元支撑体系；要“惠民生”，扎实实施好民生工程，力争继续走在全省前列。特别要加快保障性住房建设，做到按时开工、保证质量、公平分配。要“保民安”，突出抓好信访维稳、安全生产、社会管理工作。三是注重统筹兼顾，全力完成年度目标。要切实加强经济运行调节，切实加强承接产业转移，切实加强重点项目建设，切实加强农业农村工作。

　　虞爱华最后强调，各级政府、政府各部门要强化工作落实，建设负责政府。要认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，谨防“四种危险”，经受“四种考验”，进一步增强责任感和使命感。关键要养成“三种作风”：一是“说干就干”的作风。着力增强超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的深入性，对各项工作快速反应、快速启动、快速实施。二是“敢说敢干”的作风。要增强敢于创新的勇气、勇于进取的锐气和干事创业的朝气，多借鉴外地的好做法，多提出兴利除弊的新办法，多创造争先进位的新举措，切实解决发展中的困难和工作中的问题。三是“干就干好”的作风。始终坚持政府工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化，坚持“一竿子到底”的执行制度，拿出勇气抓落实，敢于处理棘手问题，严肃追究不作为、慢作为和乱作为的人。

　　会上，市政府副市长分别就分管工作提出了具体要求。市发改委、统计局等10个部门和各县市区政府、宣城经济技术开发区管委会就今年以来的经济社会发展情况和下一步工作安排作了汇报。