各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为进一步提高督查工作实效，确保中央、省、市决策部署落到实处，根据《安徽省人民政府办公厅关于完善督查考核工作机制的通知》（皖政办秘〔2017〕252号），经市政府同意，现就我市完善督查考核工作机制通知如下：

一、督查考核内容

所有督查事项均纳入考核内容，主要包括：

（一）党中央、国务院、省委、省政府重大决策部署、重要文件、重要会议以及中央、省领导批示和交办事项涉及我市部分的贯彻落实情况。

（二）《政府工作报告》确定的目标任务和市委、市政府重点工作贯彻落实情况。

（三）市委、市政府重要文件贯彻落实情况。

（四）市政府全体会议、常务会议、党组会议、市长工作例会和市政府领导主持召开的专题会议等重要会议议定事项落实情况。

（五）市政府领导批示和交办事项落实等情况。

（六）其他需要督查考核事项。

二、健全督查制度

（一）任务分解制度

1.《市政府工作报告》任务分解制度。市政府督查室在每年《市政府工作报告》通过后1周内完成《市政府工作报告任务分解责任清单》明确责任单位和落实时限，在充分征求相关单位意见后，及时提请市政府常务会议研究通过。各责任单位在市政府常务会议研究通过后3个工作日内细化配套措施，明确时间节点，确保任务落实到位。

2.重要文件任务分解制度。各重要文件起草单位应在文件起草过程中同步制定政策措施落实责任清单，明确责任单位和落实期限。文件和责任清单一并提请有关会议研究通过。

3.重要会议任务分解制度。市政府常务会议、市长工作例会和市政府领导主持召开的专题会等重要会议的《会议纪要》形成后2日内，由市政府办公室各相关业务科室负责明确责任单位、时序进度、时限要求，报请市政府秘书长或相关副秘书长审核。

所有分解事项全部纳入宣城市政务管理平台调度系统。

（二）限时报告制度

1.《市政府工作报告》任务完成报告制度。各责任单位应按照《市政府工作报告任务分解责任清单》的要求于每月5日前将任务完成情况上报。确因数据在5日前无法统计完成的，应在数据统计完成后2日内上报。

2.重要文件任务完成报告制度。重要文件有明确时限要求的，各责任单位按规定时限向市政府报告，没有时限要求的3个月内报告。

3.重要会议任务完成报告制度。市政府常务会议、市长工作例会和市政府领导主持召开的专题会等重要会议议定事项落实情况，除有明确时限要求的外，各责任单位应于会后30日内上报市政府，同时抄报市政府督查室。

4.领导批示和交办事项完成报告制度。市领导批示、交办事项以及其他督查事项，按要求办结并报告落实情况，同时抄报市政府督查室。

（三）定期调度制度。市政府对各地各部门承担的重点工作、重要文件、重要会议议定事项落实情况，实行月度、季度调度制度。对经济运行情况实行月度和季度相结合的调度制度。对承担省政府目标管理绩效考核任务的市直单位，根据考核事项和指标特点，建立月度、季度、年度调度制度。

三、注重督查实效

（一）全面推行市政府政务综合管理平台工作调度系统。处涉密事项外，市政府重点工作、重要会议、重要文件等落实情况已经全部纳入市政府政务综合管理平台工作调度系统，实行在线立项交办、催办查办、提示预警、情况反馈，全过程跟踪决策部署落实情况。各地各部门要按照《宣城市人民政府办公室关于启用宣城市政务综合管理平台的通知》（宣政办明电〔2017〕100号）文件要求，提高工作效率，落实过程管理。

（二）强化现场核查评估。坚持问题导向，有针对性地开展多种形式的现场督查。对涉及多地、多部门的重要政策落实情况，开展联合督查；对主要负责同志调研要求落实情况，适时开展回访督查；对重要事项的办理情况，随机进行核查和复核；对容易反弹的问题，及时开展“回头看”“再督查”；对涉及群众切身利益、社会关切的民生实事等事项开展暗查暗访，组织新闻媒体开展舆论监督；对涉及全市经济社会发展的重大政策措施落实情况，组织开展第三方评估。

（三）着力推进督查整改。按照“三查三单”制度要求，对督查中发现的问题和提出的整改建议，要盯住不放、加强协调，督促责任单位列出整改问题清单、整改措施清单、整改责任清单，明确时限、挂账整改，并及时反馈情况，坚决防止整改落实走过场、大折扣。

四、强化考核应用

（一）督查过程即考核过程。市委、市政府对各地各部门目标管理绩效考核，与督查过程同步进行，督查落实情况同步形成考核分值。

（二）实行过程考核。市直各考核部门对所承担的考核事项，建立与定期调度制度相对应的月度、季度、年度考核制度，日常督查发现的问题纳入考核加扣分管理，实现定期调度事项落实情况全过程留痕，考核得分情况全过程自动形成。

（三）细化考核办法。各考核部门要对承担的考核事项制定具体考核办法，明确计分规则，合理确定月度、季度、年度考核权重，全过程评价决策部署落实情况，推动决策部署落实到位。

2017年11月8日