为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、中央经济工作会议精神，根据省委、省政府和市委、市政府统一部署，经省“四送一服”第十二工作组（以下简称省工作组）、市“四送一服”双千工程领导小组（以下简称市领导小组）同意，现制定2018年宣城市“四送一服”双千工程集中活动月工作方案如下：

一、活动内容

（一）送新发展理念。深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，系统解读创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和我省五大发展行动计划（修订版）具体内容。

（二）送支持政策。深入解读中央重大方针政策，省委十届六次全会和省委经济工作会议决策部署，省委、省政府出台的关于促进经济高质量发展“30条”意见、深化供给侧结构性改革2018年工作要点、创新发展四个支撑体系和“三重一创”、科技创新、制造强省、技工大省、招商引资、人才建设、降低企业成本、开发区改革创新发展等系列支持政策。

（三）送创新项目。组织开展科研成果与企业需求对接活动，深化产学研用合作，帮助谋划一批有利于企业转型升级的新项目。

（四）送生产要素。针对企业资金、土地、人才等要素需求，主动牵线搭桥、促进各类要素精准对接，帮助企业化解一批要素制约。

（五）服务实体经济。聚焦企业发展中的诉求和问题，主动作为，靠前服务，精准施策，提振信心，提升服务企业的针对性和实效性，依法依规、优质高效地为企业解决实际困难，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

二、活动方式

（一）开展政策宣讲

1. 通过召开集中宣讲会、企业座谈会、进企入园宣讲等方式，全面宣传解读习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新发展理念、当前经济形势、系列支持政策等。
2. 积极运用专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访等多种形式，组织政府门户网站、省“四送一服”双千工程综合服务平台、主流媒体以及政务微博、微信等多种渠道开展宣传解读，促进形成“树理念、懂政策、抓落实、促发展”的良好舆论氛围。

（二）深入企业调研

1. 深入不同行业类型的规上企业和中小微企业，开展实地调研，了解企业运营情况、项目建设情况、政策落实情况、存在困难问题等，帮助企业出谋划策、理清发展思路，促进企业更好把握政策机遇、分享政策红利。
2. 宣传推广省“四送一服”双千工程综合服务平台，向企业家、各级干部推介登陆使用平台，提出问题和诉求、查询涉企优惠政策，实现服务实体经济企业全市“一张网”。

（三）促进产学研用合作

1. 促进省内外高等院校、科研院所与企业产学研用合作，组织技术需求征集、科技成果发布和前期对接工作，开展产学研用专项对接活动，帮助企业引进创新型项目、建立战略合作联盟、实现成果转移转化。
2. 针对产学研用合作项目报建过程中涉及的规划、选址、用地、环评、报备、施工等问题，提出解决措施，促进流程优化，加速项目落地。
3. 邀请省内外高等院校、科研院所专家深入企业调研会诊，建立长期合作关系。

（四）精准要素对接

1. 组织开展要素对接会，市、县（市、区）发展改革、经济和信息化、国土资源、人力资源社会保障、金融等部门参与，邀请银行、证券、保险、基金等各类机构和职业院校参加，各县（市、区）组织有资金、人才、土地等要素需求的企业面对面对接，通过路演、洽谈等方式，建立合作机制，搭建对接平台，集中帮助解决融资、用工、用地等要素问题。
2. 举办银企对接活动，搭建对接服务平台，扩大有效信贷投放。

（五）解决企业问题

1. 对调研收集的企业反映的问题和意见建议，认真加以分析，现场能解决的，认真加以解决；现场难以解决的，形成问题清单，提交市“四送一服”双千工程领导小组办公室统筹解决。
2. 鼓励企业通过省“四送一服”双千工程综合服务平台提出诉求和问题，市“四送一服”双千工程领导小组办公室统一分办交办、督查考核。
3. 对企业反映强烈、突出、集中的问题，积极主动联系有关单位，做好沟通协调工作，形成专项报告报送市“四送一服”双千工程领导小组。

三、时间安排

（一）做好相关准备工作（4月28日-4月30日）

1. 细化工作方案。与省工作组对接会商，细化明确集中活动月有关工作要求，经市领导小组审定后报省政府办公厅。
2. 印制宣传资料。市领导小组办公室在前期组织市直42个部门梳理政策“干货”的基础上，将中央、省、市相关支持政策措施摘编表印制成宣传册页，供市宣讲组和工作组宣讲、座谈、进企走访时使用。其中，省政策部分以省工作组意见为准。上述材料均需附印省“四送一服”双千工程综合服务平台微信二维码、客户端二维码。
3. 印制进企走访日志。市领导小组办公室制作进企走访日志表（见附件），并统一印制供市工作组进企走访调研时使用。各县市区、宣城经济技术开发区和宣城现代服务业产业园区（以下简称市本级两个园区）参照印制使用。

（二）召开全市“四送一服”双千工程和创优“四最”营商环境推进大会暨2018年集中宣讲会

具体方案另行通知。

（三）分组开展活动（5月2日—5月20日）

1. 市宣讲组。赴各县市区和市本级两个园区分别召开1—2次集中宣讲会，5月20日前完成。
2. 市工作组。分赴各地开展进企活动（可视情召开企业座谈会），并及时将进企走访日志报市领导小组办公室。每组走访企业总数不少于50家（企业规模包括大型企业、中小型企业、小微企业等，尽可能涵盖农业、制造业、建筑业、批发和零售业、物流运输业、科技服务业、金融业等各个行业），5月15日前完成。

（四）召开全市“四送一服”要素对接会暨产学研合作现场推进会（初定于5月21日左右）

5月16日前，由市领导小组办公室牵头，市发改委、市教体局、市科技局、市经信委、市人社局、市国土局、市金融办等部门参与，认真分析前期走访调研中企业反映的要素需求等情况，选在1个县市区或市本级园区召开全市要素对接会暨产学研合作现场推进会，并拟订会议方案报省工作组、市领导小组办公室。

（五）全面总结（5月21日—5月30日）

5月25日前，各县市区、市本级两个园区和市集中宣讲组、各工作组要书面总结活动开展情况报市领导小组办公室，由市领导小组办公室汇总后报省、市领导小组和省工作组。

四、分组安排

1. 宣讲组

视情邀请省工作组成员参加

组长：汪晓龙市发改委副主任

成员：柯鸣市经信委投资科科长

周飞市科技局创新办主任

汪金刚市金融办资本市场科科长

吕永桃市住建委建筑业科副科长

联络员：宛新强市发改委工高科科长（18905639366）

2. 工作组

第一组：联系宣州区（联络员：乔宝莎，电话：15505631885）

省工作组赵渊（省农委产业化处副处长）参加

组长：李宗胜市科技局副局长

成员：时元好市法制办法制监督科负责人

郝胜利市编办信息中心主任

杨金光市委办综合调研室主任科员

柯婷市统计局普查办副主任

联络员： 宛玲市科技局成果转化中心主任（15505632468）

第二组：联系郎溪县（联络员：毕晓磊，电话：18130261717）

省工作组刘博（省信用担保集团再担保总部中级职员）参加

组长：张传琦市金融办副主任

成员：陈明市人大常委会办公室法规科科长

高利兵市教体局职业与成人教育科科长

陈其发市物价局价格监督检查分局主任科员

周峰市国税局纳税服务科主任科员

联络员：吕智市金融办银行保险科（13865357161）

第三组：联系广德县（联络员：程亮，电话：13865350577）

省工作组徐景云（省林业厅发展规划与资金管理处副主任科员）参加

组长：潘新兵市国土局副调研员

成员：黄顾市政府办公室秘书二科

张家农市人防办工程科科长

张建市卫计委流管科副科长

苑强市旅发委产业科

联络员：陈丹丹市国土局规划利用科（18792201912）

第四组：联系宁国市（联络员：程磊，电话：13905639711）

省工作组刘凌列（省财政厅金融处主任科员）参加

组长：杨庆文 市财政局总经济师

成员：章荣俊市林业局林检局副局长

诸磊市政协办公室专委会协调科副科长

徐继宏市工商质监局企业监管科主任科员

范金明人行宣城中心支行货币信贷科副科长

联络员：余长明市财政局企业科科长（13966233088）

第五组：联系泾县（联络员：章俊，电话：15856371891）

省工作组张华彪（省人社厅养老保险处副调研员）参加

组长：沈代平市人社局副局长

成员：黄寿元市文广新局副调研员、产业科科长

王兆栓市安监局综合安全监管科科长

陈亮宣城银监分局统信科科长

荣凤超市委组织部人才科副科级组织员

联络员：宋魁飞市人社局职建科副科长（15395631218）

第六组：联系绩溪县（联络员：周战维，电话：15056323320）

省工作组陈杰平（安徽科技学院机械工程学院教授）参加

组 长：巫会友市投促局总经济师

成员：高欢市委宣传部文改办副主任

姜文市公安局经侦支队办公室主任

朱宗胜国家统计局宣城调查队办公室主任

汪国球市交通运输局办公室主任

联络员：刘刚市投促局投促科副科长（15005632567）

第七组：联系旌德县（联络员：钱广胜，电话：13965410225）

省工作组林斐（省社科院区域经济研究室主任）参加

组长：孙家平市农委副主任

成员：王学娟市委统战部综合科科长

王达平市审计局金融外资审计科科长

周立虎市食品药品监管局药品监管科副科长

魏有定市环保局工程师

联络员：曹文市农委信息科科长（18956301935）

第八组：联系宣城经济技术开发区、市属工业企业（联络员：江莹，电话：13205633482）

省工作组汤家骏（中国科技大学先进技术研究院副院长）参加

组长：刘平安市经信委副主任

成员：汪星辉市委政法委办公室主任

徐照兵市住建委房管局房地产市场产权监理处副主任

胡修慧市水务局水土保持办公室副主任

汪筱琪宣城海关业务科副科长

联络员：徐启宏市经信委运行科科长（15105633501）

第九组：联系宣城现代服务业产业园区、除工业企业以外的市属其他企业（联络员：汪绍志，电话：18956317600）

省工作组王晓玲（省商务厅外资处副处长）参加

组长：陈艾红市商务局副局长

成员：闵娟市民政局办公室主任

汪建明市地税局征管分局局长

纪文宣城出入境检验检疫局检验检疫科科长

翟永俊市司法局宣传科副科长

联络员：何建兰市商务局外贸科科长（18956313290）

五、有关要求

1. 各县市区、市本级两个园区要高度重视、精心组织，并比照省、市做法，制定集中活动月工作方案及政策宣讲、走访调研、要素对接等细化方案，按要求做好“四送一服”各项工作。要尽快抽调干部组建工作组，并于5月5日上午前向市领导小组办公室反馈本地集中活动方案（计划）及抽调干部情况（组建工作组数量、各组名单、人数等），联系人：江小飞，电话：3022738、18395393090。
2. 集中活动月期间，各县市区、市本级两个园区“四送一服”领导小组办公室要会同市相关工作组，分别于5月8日、15日、22日、29日上午下班前，向市领导小组办公室统一报送各阶段《工作情况统计表》《办结问题清单》《要素对接成果清单》（见附件2—4），客观准确、实事求是地反馈政策宣讲、走访调研、解决难题和要素对接等情况，并于6月1日前汇总报送上述材料，反馈集中活动总体开展情况，联系人：黄顾，电话：3023747、18110357150。
3. 市宣讲组组长单位（市发改委）牵头负责做好新发展理念、支持政策措施的宣讲工作，并及时报送工作信息（年度考核时，以市政府网站专栏信息作为开展工作的依据）和工作总结。同时，会同市政务公开办，积极运用专家解读、政策问答、在线访谈等形式，做好新发展理念和支持政策的解读等工作。
4. 市工作组组长单位要认真组织好相关活动，并及时填报走访日志、报送工作信息（年度考核时，以市政府网站专栏信息作为开展工作的依据）和工作总结。要指导、督促所联系的县市区或市本级园区认真组织开展“四送一服”各项工作。要注重倾听企业诉求，与企业家真心实意交朋友，积极出实策、拿实招、求实效，实实在在帮助解决企业生产经营中的实际难题。要严于律己，轻车简从，不得搞层层陪同，不给企业添麻烦、增负担，不得以活动为名影响企业正常生产经营。
5. 市委宣传部牵头负责全市“四送一服”活动宣传报道工作，市信息办牵头负责市政府网站“四送一服”专栏及网络平台相关工作，并分别于5月30日前将媒体报道、网络宣传工作情况书面报市领导小组办公室，联系人：范金明，电话：3023747、18956315579。
6. 市领导小组办公室会同市委督查室、市政府督查室，及时对活动开展情况进行督查、通报，对活动开展情况较好的工作组（和宣讲组）、地方，进行通报表扬；对活动开展不力、问题解决不力的单位进行通报或约谈。活动开展情况将纳入市对县市区、市直单位的年度目标管理绩效考核。
7. 市机关事务管理局负责做好省工作组在宣期间食宿、会场、车辆保障等相关接待工作。

 

附件：1.宣城市“四送一服”双千工程进企走访日志

      2.2018年“四送一服”双千工程集中活动工作情况统计表

      3.2018年“四送一服”双千工程集中活动办结问题清单

      4.2018年“四送一服”双千工程集中活动要素对接成果清单

 

 

                                                                              宣城市“四送一服”双千工程领导小组办公室

                                                                                           2018年4月28日