马荣委员：

您在市三届五次政协会议上提出的《关于解决宣城市中心城区如厕难的建议》（第88号）收悉，您的建议对目前市区公共厕所建设的现状给予了客观实在的分析，提出的问题透彻，具有很强的针对性。对于加强市区公共厕所建设管理具有重要的借鉴意义，现根据实际，答复如下：

一、市区公厕现状

2014年，根据创建省级卫生城市需要，我局按照公共场所配套、社会对外开放和环卫直管公厕的分类方法，会同市创卫办在创卫建成区25.43平方公里普查公厕115座。其中，主次干道45座、旅游景点3座、车站6座、广场5座、公园16座、菜场14座、市场8座、老旧小区12座、其他6座，分别由宣州区、住建委、敬亭山风景区、开发区管委会、企业自主等行使管理权。且由于旧城改造、规划选址难、历史欠账多等综合原因，市区公厕数量不足、分布失衡、标准不高、功能不全、存在旱厕。

 二、主要做法

市委、市政府高度重视，市主要领导多次召开专题调度会研究部署公厕提质改造升级任务。并要求按照“全面规划，合理布局，改建并重，卫生适用，方便群众”的原则，新建一批、升级一批，引导开放一批，淘汰全部旱厕，建立起布局合理、数量充足、设施完善、管理规范、清洁卫生的服务体系。

（一）新建一批公厕。按照《环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）标准，结合市区现有公厕设置密度及布局，由规划部门结合城市总体规划和环卫专项规划要求，将公厕与其他环卫设施进行统筹规划，科学合理配建，能合建的尽量合建，实现资源有效整合与共享。目前，已纳入规划配建的近20座，主要分布在泥河景观、九曲公园等人流量及交通量大的区域。

（二）提质升级一批公厕。宣州区、市开发区、敬亭山旅游度假区及市直单位负责其建设和管理公厕的改造工作，改造资金由市区两级财政予以保障。提质改造按照“无限接近二类厕所标准”，完善厕内供水排水、厕门、室内顶棚、墙面等卫生设施；设置规范的导向标识、性别标识，管理制度；按照病媒生物防制要求设立防蝇帘、防蝇纱窗、毒铒站。2014年全面完成市政府调整的35座民生实事公厕提质升级改造任务。2015年，市政府又将35座公厕建设改造任务纳入民生实事工作内容。截至2015年3月，已完成治理80余座。

（三）淘汰全部旱厕。按照“属地管理”原则，淘汰城区全部旱厕；各责任主体要及时采取补救措施，确保市民生产生活不受影响。

（四）开放一批公厕。以市区两级政府名义要求主、次干道，行人交通量大的道路沿线机关企事业单位、商场、酒店完善部分功能设施，规范设置导向标识，具备开放条件后，免费对外开放，首批已选择27家卫生设施条件好单位。

（五）增设火车站公厕。市城管局根据人口流量在宣城火车站站前广场设置1座移动公厕。

     三、下一步工作

1、强化规划引领。按照《宣城市环境卫生设施专项规划（2014~2030）》，新建公厕以附属式为主、独立式为辅、活动式为补充。在规划编制过程中，结合城市区域的功能定位适当调整配建标准和要求，城区内新建、扩建和改建的商场、商店、餐馆、旅店、医院、写字楼、加油站等公共场所配套建设公共厕所，并按要求同时规划、同时建设，同时交付使用。如在商业街和流动人口密集的闹市街区，公厕设置的距离会适当缩短，以满足公众需要。

2、强化提质升级。新建公厕严格按照部颁标准，建设符合文明、卫生、适用、方便、节水、防臭公厕，适当增加女厕建筑面积和厕位数量，按照合理比例确定男、女蹲位及卫生器具服务人数，视条件设置无障碍通道及老、幼便哭；老旧公厕，按照无限接进二类标准，按计划、有步骤完善厕内卫生设施。

3、强化资源共享。整合公共资源，实现厕所开放共享。以政府名义要求主次街道环境卫生质量好的党政机关、企事业单位免费开放。并统一制作公厕导向图，安装在主次干道和街巷边的醒目位置；对位置相对偏僻的公厕，建立一厕多导或连续指示的标牌系统，并定期进行维护和更换。

4、强化长效管理。2015年，我市即将制定好出台《宣城市区公共厕所管理办法》，将进一步规范公厕建设与管理，明确公厕管理单位（业主）的责任。

感谢您对城市市容环境管理工作的关心和支持！

办复类别：

公开属性：主动公开

办理单位：宣城市城管局环境卫生管理处

联系电话：0563-2833132

 市城管局

                      2015年6月29日