陈珉、覃德芹委员：

    你们提出的关于《关于我市家畜禽养殖场畜禽粪便有机化利用》提案已收悉，现答复如下：

    畜牧业是我市现代农业的重要组成部分，2016年我市肉蛋总产29.28万吨，畜牧业总产值达58.30亿元，为促进农民增收、保障市民的“菜篮子”做出了重要贡献。但我们也清醒的看到，随着畜牧业的发展，畜禽养殖粪污处理压力越来越大，畜禽污染问题随之突显。为实现畜牧业与生态协调发展，切实抓好畜禽养殖污染治理这一重要工作，我市紧紧围绕畜牧业“保供给、保安全、保生态”三大目标，以畜禽标准化创建为抓手，狠抓畜禽养殖废弃物资源化利用，以贯彻落实“水十条”为契机，划定畜禽养殖禁养区，关闭搬迁禁养区内畜禽养殖场。

    一是开展畜禽规模养殖标准化示范创建活动。自2010年开始，我市在全市范围内开展畜禽养殖标准化示范创建工作，要求规模养殖场严格实行“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”，以示范带动作用，推动全市养殖污染治理进程。截至目前，全市共创建市级以上畜禽养殖标准化示范养殖场166个，其中部级16个、省级25个，市级125个。同时在畜牧业扶持项目实施上，将畜禽粪污处理配套设施建设作为项目重点内容。

    二是科学划定禁养区，开展禁养区内畜禽养殖场关闭搬迁工作。为进一步加大畜禽养殖污染治理力度，我市开展畜禽养殖禁养区划定工作。2016年底前，各县市区政府均已完成禁养区划定。根据省政府和市政府出台的水污染防治工作方案的规定，我市将于2017年底前全面完成禁养区内畜禽养殖场关闭搬迁工作。

    三是开展畜禽粪污资源化利用新技术推广。对于非禁养区畜禽养殖，我市大力推广绿色生态循环养殖模式。根据不同畜禽种类和养殖规模，主推4种粪污处理及资源化利用模式：（一）生产沼气，此模式占全市资源化利用模式的40%。通过“两分离”、“三配套”工艺技术，污水经处理后产生沼气，沼气可用于生活或发电，沼渣沼液还田利用。如鸿远牧业、祥泰公司、博农牧业、百惠牧业等大中型养殖场均利用此模式。（二）生产有机肥，此模式占全市资源化利用模式的10%。主要用于生猪、肉鸡、蛋禽企业，粪便通过养殖场自动清粪系统收集、处理后，进入配套有机肥生产车间，生产有机肥料。目前，全市有机肥加工企业5个，年生产有机肥20万吨。（三）发酵床-还田，此模式占全市资源化利用模式的20%。主要用于中小型生猪养殖场和规模化蛋鸡、肉鸡养殖场。如新科养猪场原位发酵床，猪粪尿排入发酵床后，经垫料中微生物作用被迅速消化降解，基本实现养殖污染“零排放”。而使用后的旧垫料经发酵即可制成优质有机肥料，打包出售给种植大户，解决了畜禽粪便消纳难题。目前，我市在部分县市区开展异位发酵床试点。这种模式优点是零排放、无异味，具有很好的推广前景。（四）种养结合等综合利用，此模式占全市资源化利用模式的30%。此种方式适用于适度规模经营的养殖场，养殖量与承载消纳粪污的能力相适应。通过种植与养殖的结合，实现了畜禽粪污资源化利用与农业生产的双赢。典型案例有鸿远牧业“猪—沼—茶”、惠民蛋鸡场“禽+沼+果”模式等。

    目前，我市（不含广德）畜禽规模养殖场1483家，其中1024家规模化畜禽养殖场配套建设粪污处理利用设施，畜禽粪污处理设施覆盖率达69.05%，涵盖生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛等养殖种类。但仍有一部分小型专业养殖户，因资金和规模等原因，还未配套建设粪污处理设施。市农委将积极争取政府部门增加对畜禽粪便资源化利用的财政投入，提高全市畜禽粪污资源化利用水平，促进畜牧业生产和环境保护协调发展。

    最后感谢您提出宝贵意见，希望您一如既往地关注和支持我市畜牧业发展。

    办复类别：B类

    公开属性：主动公开

    联 系 人：胡伟

    联系电话：2516529

                             宣城市农业委员会

                              2017年6月29日

抄送：市委办公室、市政府办公室、市政协提案委员会