高捌玲委员：

您提出的关于《加快乡镇污水处理设施建设的建议》收悉，现答复如下：

　　乡镇污水处理设施建设主体为各县市区人民政府及相关乡镇政府，市住房城乡建设委作为乡镇污水处理设施建设的行业指导部门，十分重视乡镇污水处理设施建设，组织开展了全域污水处理研究，编制了《宣城市域乡镇污水处理厂及管网建设项目（可行性研究报告）》；指导绩溪县、旌德县编制《县域农村生活污水处理专项规划》，并督促两地按照《专项规划》有步骤、有计划地推进县域所有乡镇政府驻地生活污水处理设施的建设任务；会同市环保局印发《关于加快水污染防治基础设施建设的通知》，督促各县市区加强城镇污水收集配套管网建设，城镇新区建设均实行雨污分流；启动全市乡镇改水改厕项目，2016年争取上级补助资金1292万元，完成38个乡镇政府驻地及所辖5390户农户的改水改厕工程；会同市发改、市环保局等部门积极争取城镇污水垃圾处理设施建设、重点流域水污染防治项目中央预算内资金，其中港口镇、水阳镇、梅渚镇、狸桥镇已获得中央预算内资金分别为1500万元、170万元、400万元、1380万元，另有11个城镇污水处理设施及管网类项目列入《宣城市水污染防治专项总体实施方案》，拟申请中央专项资金33230万元，目前《总体实施方案》已通过环保部技术评审，11个项目已全部纳入中央水污染防治项目储备库，有望获得中央及省财政资金的支持。

由于乡镇污水处理设施及配套管网建设投资大，加之运行费用高，而上级投入不足，乡镇自身财力薄弱，导致总体上全市乡镇污水处理设施建设滞后，已建成污水处理设施运行不正常等情形。目前，全市仅有7个乡镇建设集中式污水处理厂，71个乡镇建设分散式污水处理站，总处理能力约15000吨/日，且运行不够正常。

5月26日，全省美丽乡村建设推进会议在合肥召开，会议提出，一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”。下一步我市乡镇污水处理工作将以此次会议为契机，紧盯到2020年全市所有乡镇和美丽乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖的目标，市住房城乡建设委将会同市环保局、市发改委等部门积极做好相关业务指导，重点抓好以下工作：
　　一、加强规划编制工作

在绩溪县、旌德县编制完成《县域农村生活污水处理专项规划》的基础上，指导各县市区打破镇村行政区域边界局限，综合考虑人口规模及其变化趋势、原有设施状况及生活用水情况、污水排放量、污水特征等因素，优化污水集中处理设施布局，科学制定技术路线，结合实际明确农村污水治理目标、要求和步骤，科学编制县域农村生活污水处理规划。  

二、多渠道筹措资金

一是积极争取上级补助资金。市住房城乡建设委会同市发改委、市环保局等部门加强对上级主管部门的汇报对接，主动与各县市区住建委、发改委、市环保局沟通，畅通上下沟通渠道，及时传达国家、省有关乡镇污水处理补助资金方面信息，做好资金申报业务指导，努力争取更多的上级补助资金。二是积极引入社会资金。鼓励以县为单位，对辖区乡镇生活污水处理项目整体打包，采取PPP模式，引进技术适宜、信用良好的专业企业进行投资乡镇污水处理设施的建设与运营。

    三、加强技术指导

    在乡镇污水处理设施建设过程中，加强技术指导，防止一哄而上,造成资金浪费的现象。坚持因地制宜原则，对城市周边乡镇建议纳入城市污水管网，集中统一处理；其他乡镇按照“成熟稳定、实用低耗、易于维护”的原则，合理确定处理方式与处理技术；对人口密度低、水环境容量大、非环境敏感地区，在满足环保要求的前提下，采取“分散式、低成本、易管理”的处理工艺。

四、加大宣传力度

运用电视、广播、网络、报纸及宣传橱窗等多种途径，进一步加大对乡镇污水处理工作重要性的宣传力度，促进各级党政领导干部认识再提高、意识再强化，让更多地群众认识到污水处理设施建设是一项改善生态环境，提高人民生活品质的民生工程。

    五、健全考核机制

将乡镇污水处理设施建设、运行情况纳入《宣城市水污染防治工作方案》、“水污染防治行动计划”的考核体系，实施年度考核，并纳入市对县市区年度目标管理绩效考核，对考核不达标的县市区，实行新增环评项目限批。

最后，再次感谢并希望您继续关心和支持城市建设工作，欢迎多提宝贵意见。

办复类别：B类

公开属性：主动公开

联系人：张亮      联系电话：0563—3025280

                               2017年6月9日