卢成义委员：

您提出的关于“浅谈如何做好食品安全监管工作”提案收悉，现答复如下：

一、强化日常监管

一是不断完善监管体系。大力实施食品药品安全监管“六统一”，市本级及辖区6个县市区95个乡镇街道全部成立由政府主要负责人为主任的食品药品安全委员会；全市新增设10个食品药品监管所，进一步优化了县乡两级监管资源配置，强化了基层监管力量。

二是全力推进“四化”建设。按照“四个最严”“四有两责”要求，针对监管中存在的责任不实、手段不强、方式不优、行为不规范等问题，在全市食品药品监管系统推行“四化”（即监管规范化、监管信息化、监管网格化、监管痕迹化）建设，加强食品药品监管规范化建设；按照监管全覆盖、无空档，定格、定人、定责的要求，初步实现了网格化监管，同时对全市19190家监管对象实施风险分级，增强了监管的精准性和有效性。

三是提升餐饮安全水平。结合创建全国文明城市和国家卫生城市工作，打造小餐饮食品安全示范街7条，小餐饮食品安全示范店600家；完成餐饮单位“明厨亮灶”工程建设221家，完成餐饮量化分级评定4958家，检查网络平台订餐餐饮经营单位568家。

二、加大执法力度

一是净化食品安全环境。集中组织开展农村食品生产加工小作坊、食品流通、餐饮服务的重点区域、重点业态、重点品种的食品安全专项整治行动，检查各类食品生产经营17756户次，集贸市场128个次，下发整改通知书677份，取缔无证经营者26户，查扣不符合食品安全标准食品891公斤。

二是突出专项治理。针对重点业态、重点品种开展专项整治，对全市487家学校食堂和54家白酒、食用油生产企业全覆盖抽检，抽检食品671组，对抽检中发现的29组不合格产品企业，全部予以立案查处。

三是强化行刑衔接。与公安部门建立联动执法机制和保障机制，定期召开食品案件行刑衔接工作协调会，畅通日常联系、信息交流、情况通报等合作渠道，充分发挥本部门的技术优势和公安机关的办案专长，实现食品安全执法监管无缝衔接，形成防范打击食品违法犯罪工作合力。2016年度，全市共查办案件487件，罚没款金额355.6万元；捣毁假冒食品生产窝点1；立案查处走私肉制品案件9件，全部移送公安机关查处。

三、营造良好氛围

一是加强诚信建设。建立了“红黑榜”和“信息公开”制度，健全失信惩罚机制，构建社会各层面广泛参与、共同监管的工作格局；2016年度，受理投诉举报236件，兑现举报奖励5件，奖励4100元。

二是加强科普宣传。以“3•15”、12331主题宣传日、“食品安全江淮行”、“食品安全法宣传周”等活动为契机，开展食品安全宣传活动，向市民发放宣传材料3500余份，接受群众咨询2300余人次；创建食品药品安全科普宣传示范站，建立社会监督员队伍和食品安全小记者队伍，在市局网站上开设食品安全知识主题专栏，向社会广泛宣传食品安全知识，提高广大市民的食品安全意识和自我保护能力。

三是加强安全预警。公安部门建立了食品安全信息预警机制，定期、适度与社会公众、新闻媒体沟通食品安全情况，开展舆论监督；拓宽举报投诉渠道，积极发动群众检举揭发食品安全犯罪线索。

四、建立专业队伍

一是加强基层监管人员培训。通过鼓励自学、实践锻炼和统一培训，解决基层监管力量不足和监管水平不高的问题，提高基层监管人员素质，培养更多的一专多能的复合型人才，充分发挥个体作用，既有效缓解基层监管力量的不足，又提高了监管水平。

二是推进检查员队伍职业化建设。在省食品药品监管局的统一部署下，完成首批食品检查员聘任工作，组织开展第二批食品检查员推荐工作，逐步推进食品检查员队伍职业化。

三是建立食品安全“四员”队伍。在每个乡镇聘任食品安全管理员、食品安全宣传员、食品安全协管员和食品安全信息员，组建一支乡镇食品安全“四员”队伍，对“四员”开展常态化培训，并制作《食品安全宣传手册》发放给“四员”，依托“四员”熟悉当地自然和社会条件、监管就近、反映及时的优势，建立起一张完整的食品安全监管网络。

办复类别：A类

公开属性：主动公开

联系人：谷伟      联系电话：0563-2233807

宣城市食品药品监督管理局

2017年6月6日

抄送：市政府办，市政协提案委。