陈俊平委员：

    您提出的《关于宣城市区红绿倒数读秒的建议》的提案收悉，现答复如下：

    一、设置信号灯倒计时装置的由来及优点

    信号灯倒计时指示作为道路交通信号灯的辅助装置，发明于1985年，被视为具有人性化特点的控制手段，驾驶人在距路口相当的可控制距离内，就能清晰地看到，路口的红绿灯转换所剩时间的大字电子读秒显示屏，驾驶人可以以此调整自己的行驶速度。因此，包括我市在内的国内许多城市一度广泛使用，也受到了广大交通参与者的欢迎。

    倒计时信号灯如此深受广大民众的欢迎，是主要是缘于该装置提供的时间信息满足了交通参与者的心理需求。当今社会生活节奏越来越快，首先倒计时信号灯适应了目前人们的生活节奏，向交通参与者提供了准确的时间信息。其次，驾驶员根据倒计时提供的时间信息，可以提前选择驾驶速度和做好驾驶速度变化的准备。

    二、信号灯倒计时装置的弊端

    1、信号灯倒计时装置对于路口的交通安全影响大。

    根据我们之前在路口绿灯倒计时尾车辆行进情况的一项调查：全部216辆在路口绿灯倒计时尾进入路口的车辆中，在绿灯倒计时尾选择加速通过并在红灯启亮前驶入交叉口的62辆，占28.7%，选择加速通过但未能在红灯启亮前驶入交叉口的152辆，占69.9%，选择停车等待的仅有3辆车，占1.4%。

    另一项在福建龙岩进行的红灯倒计时尾车辆行进情况的调查表明，选择提前发动车辆等绿灯一亮就冲出和慢慢滑过停车线等绿灯启亮时加速更快两种选择约占总比例52.8%，等待绿灯亮时再起步的只占47.2%。

    无论是从基础调查结果，还是从日常交通事故统计情况，都表明倒计时装置容易导致车辆抢绿灯尾和红灯尾，高速通过交叉口的现象，极易酿成严重的交通事故。

    2、信号灯倒计时装置一定程度上降低了路口通行效率。

    正常情况下，车辆通过路口遇有绿灯闪烁和黄灯时，未越过停止线的车辆不允许进入路口。因为倒计时情况下大部分车辆选择加速通过和提前启动，使黄灯时间内，进入路口的车辆无法清空。基于安全的考虑，需要在黄灯之外增加路口全红灯时间，以便于清空已进入路口车辆，因此两个绿灯间需要更长的时间间隔，从而降低了路口通行效率，并易在交通高峰期导致更严重交通堵塞。

    3、信号灯倒计时装置对智能交通信号控制系统建设相冲突。

    智能交通信号控制系统，尤其是实行自适应控制的信号控制路口，计算机需要根据路口各方向来车等候情况，自动控制信号灯时间，因无法预测当前相位的红绿灯时长，无法采用倒计时装置。

    三、我市的道路交通信号系统建设现状

    我市自1998年开始在路口设置交通信号灯起，主城区原有路口均安装有倒计时装置。但自2007年起，我市开始建设智能交通信号控制系统，逐步取消了绝大部分路口的倒计时指示。目前，我市在交通信号控制系统优化方面主要进行了如下优化：

    1、已实现以水阳江大道为基准骨干道路，将鳌峰路、梅溪路、昭亭路、薰化路、响山路、鸿越大道、宝城路、日新路挂靠至相邻道路，形成一套有9条道路47路口总长达33公里区域协调控制网络。在此网络中主要干线实现双向绿波控制，有效地提高道路通行效率，降低停车次数与等待时间。以水阳江大道为例，道路全长8865米，总计12个路口，设计周期120s，设计时速60km/h，绿波带宽40s。绿波实施前：平均旅行时间760s，平均停车次数6次，绿波实施后：平均旅行时间500s，平均停车次数1次，平均旅行时间降低34%，平均停车次数降低83%。

    2、从去年12月份起，对中心城区的三横三纵路口实行了多时段定周期控制与自适应控制相结合的方案。在高峰期根据各方向交通需求实行定周期控制，根据控制交通繁忙区域高峰时间进入车辆总数。在平峰期和夜间，由路口信号机根据各方向排队情况的视频检测结果，实行自适应控制，减少绿灯空放和停车等候时间，方案实施以来，效果显著。

    3、为进一步提升交通信号控制智能化水平，今年2月份起，投资8百多万元对城市智能交通设施进行完善。其中包括更换、新增集中协调式信号机21台、路口流量采集设备43套，用于路口的交通信息系统联网和智能化控制。目前，此项工程已全面进行设备安装阶段，将于5月20日前完成联网调试。

    四、下一步打算

    道路交通的情况是复杂多变的，我支队将继续对道路交通情况的变化规律进行深入研究，一是在现有基础上，不断对路口信号配时方案进行调整和优化；二是进一步改进扩大路口信号控制的联网联控范围，努力提高城市道路交通信号控制的水平；三是对老城区的部分路口，考虑借鉴外地的成熟经验，有条件时逐步设置改进型倒计时装置，在确保道路交通安全的前提下，一方面提高交通参与者的交通体验，另一方面提高路口通行效率，减少交通堵塞。

    近年来，包括人大代表、政协委员在内的广大交通参与者对道路交通管理工作从多方面提出了许多好的意见和建议，我们通过这些意见和建议，更深入地了解了广大交通参与者对道路交通管理的需求，据此不断改进工作方法，进而推动道路交通管理水平的提升。我们十分欢迎并感谢您对我市道路交通安全管理工作提出的宝贵意见，希望在今后的工作中不断得到您的关注和支持。

办复类别：B类

联系单位：宣城市公安局交警支队办公室

联系电话：2715515

                                    宣城市公安局                                   2017年6月20日