根据市委市政府关于创建全国社会治安综合治理优秀城市的部署要求，市委政法委（市综治办）迅速行动，积极开展争创活动，取得了阶段性成效。现将有关情况通报如下：

一、创建全国社会治安综合治理优秀城市工作基本情况

全国社会治安综合治理优秀城市每四年评选表彰一次，本轮是2013-2016年。具体程序是：

（一）申报。根据中央、省综治委的部署安排，市级综治委向省综治委申报。

（二）评审。省综治委根据各地申报，结合近年来综治工作目标管理年度考核结果进行评审，并按照中央综治委分配我省的3个优秀城市名额，实行等额推荐上报。

（三）命名。中央综治委根据各省推荐情况，进行综合评定并向社会公示后，予以命名表彰。

二、创建全国社会治安综合治理优秀城市工作开展情况

一是2月15日，市委政法工作会议上，就争创工作作了动员部署。

二是2月16日、3月7日、6月16日和7月21日多次赴省综治办、中央综治办进行专题汇报，得到了中央和省综治办有关领导的高度肯定，并表示对我市创建工作给予关心和支持。

三是将创建全国社会治安综合治理优秀城市列入2016年度市委改革事项以及全国文明城市创建法治建设和公共安全管理组重点创新项目内容。

四是制定出台了《创建全国社会治安综合治理优秀城市实施方案》（宣〔2016〕54号），成立了创建工作领导组。

五是7月22日，召开了创建全国社会治安综合治理优秀城市工作推进会议，进一步明确了责任，细化了任务分工。

三、我市社会治安综合治理工作现状和工作成效

（一）工作现状

一是综治工作责任制进一步强化。层层签订了综治工作目标管理责任书，级级落实工作责任。建立了日常暗访、年中督查和年终考核奖惩的工作制度；表彰奖励了一批先进单位和个人；重点管理、一票否决多个单位。

二是基层综治工作平台进一步夯实。实现了机构设置、平台标准化建设、综治信息化平台、网格化管理等全覆盖。

三是社会治安防控体系进一步织密。城区、乡镇街道、村社区所有路口、重点路段、公共复杂场所实现了视频监控全覆盖。

四是矛盾纠纷调处体系进一步做实。市、县、乡、村四级建立了规范化的人民调解委员会，共建有各类调解组织862个，调解员5900余名，其中医患、道路交通、物业、劳动争议等行业性专业性调解组织42个；鼓励培育了如“毛毛调解室”、“中鑫调解室”等具有本地特色的个性化品牌调解室137个；所有乡镇街道和城市社区均设立了“两代表一委员”工作室；严格落实了矛盾纠纷调处责任人和领导包案工作责任制，矛盾纠纷调结率98%以上。

五是平安创建进一步深化。深入实施了平安村（社区）、平安家庭、平安校园、平安寄递业等17项“平安细胞”工程，命名表彰了一批平安单位。深入开展了“零命案县（市、区）”创建活动，其中绩溪县连续四年、郎溪县连续两年、旌德县一年未发生命案。深入开展了“零发案村(社区)”创建活动，全市近三分之一的村社区未发生刑事案件。

六是重点领域安全保障能力进一步提升。截至目前，我市登记在管的精神障碍患者10965名，评估出三级以上的严重精神障碍患者1225名(肇事肇祸类716人、轻微滋事类286人，其他223人)，全部录入公安部重性精神病人信息管理系统管控到位，未发生有影响的重大案（事）件。寄递物流业管控到位，全市各快递企业积极按照收寄验视、实名收寄、过机安检“三个100%”的要求狠抓落实，未发生一起重大案（事）件。

七是法治教育实效进一步显现。荣获了六五普法全国先进城市。开展了机关事业单位学法考法活动。进一步规范了各级各类学校法治副校长的标配，对新聘任的286名法治副校长进行专题培训，开展了法治副校长优秀教案一年一度评比活动。

（二）工作成效

一是人民群众安全感连续六年（2010-2015）位于全省前列。2013年和2014年均为全省第二，2015年全省第一，2016年上半年再获全省第一。

二是综治工作（平安建设）连续四年（2012-2015）获得全省先进市称号。2013年全省第二名，2014年全省第一名，2015全省第三名。

三是所辖县市区全部跻身省级平安县（市、区），其中，宁国市于2009年、2013年两度被表彰为“全国平安建设先进县（市、区）”。

四是刑事案件发案、公共安全事故、赴省进京上访总量近三年来呈逐年下降趋势，社会治安大局平稳有序。

四、下步工作安排

（一）突出重点。以群众对平安需求为导向，以平安系列创建活动为载体，突出确保社会公共安全、维护国家安全和社会政治稳定、加强社会治安防控体系建设、深化社会矛盾调解机制建设和平安法治文化建设等工作重点，进一步明确工作责任，分解工作任务，细化工作措施，确保各项创建任务落到实处。

（二）强化督查。严格落实社会治安综合治理领导责任制，进一步强化综治工作主体意识，压实主体责任。进一步完善综治考评体系，坚持暗访督查和考评相结合，进一步加大调度督查和推进力度，组织开展好对各县市区和市直单位的综治考评工作，特别是将创建工作的开展情况纳入今年综治目标管理考核重要内容，对后进的单位和部门实行重点管理，督促限期改变面貌，对仍不改进导致重大案事件的，坚决实行社会治安综合治理一票否决。

（三）做好对接。主动向中央和省综治办汇报，争取中央和省的支持，确保创成全国社会治安综合治理优秀城市。