一、基本情况

2014年，在市委市政府和安徽银监局的统一部署和领导下，我分局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中国银监会安徽监管局政府信息公开办法（试行）》、《中国银监会宣城监管分局信息宣传工作制度》以及《中国银监会局务公开制度》等有关规定，以科学发展观为指引，认真做好政务公开工作，进一步提高辖内银行业监管工作的透明度和办事效率，保障公民、法人和其他组织依法获取银行业监管方面政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，收到了良好的效果。

2014年，目前我分局未收到信息公开申请。

二、2014年度工作开展情况

（一）强化学习，提升政务公开工作责任意识

为扎实做好分局政务公开工作，切实保障监管信息相对人权益，提高监管工作的透明度和办事效率，我分局高度重视政府信息公开工作，认真组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中国银监会安徽监管局政府信息公开办法（试行）》等有关规定，提高对政府信息公开工作重要性的认识，落实政务公开岗位职责，加强内部督促检查，努力提升分局政府信息公开工作实效。

（二）强化管理，提升政务公开工作制度执行力

为推进分局政务公开工作，我分局结合前述有关规章和规范性文件规定，以及《2014年全市政务公开政务服务工作要点》(宣政办秘〔2014〕99号)的安排，结合辖内银行业监管工作实际情况，制定了2014年度政务公开工作要点，提出具体目标及措施，细化政务公开的范围和方式，完善政务公开的程序。

按照《宣城市人民政府关于推进市级行政权力清单制度的实施意见》（宣政〔2014〕56号）的要求，及时报告了我分局行政权力情况。我分局在银监会和安徽银监局授权范围内行使行政权力，对于授权的行政审批事项，我分局不收取任何费用，并在法定办理时限内，对行政审批时限进行了进一步压缩，提高行政审批效率。同时，向辖内各家银行业金融机构转发了《安徽银监局关于落实简政放权要求改进市场准入工作的通知》（皖银监发〔2014〕24号），严格执行文件要求，精简行政审批事项，对于已由国务院、银监会明确取消行政许可的项目，不自行设置约束性审核条件或前置性审批条件。并将此项工作列入年度重点工作任务中，推动市场准入服务工作的改进。

严格执行发改委和银监会今年联合下发的《商业银行服务价格管理办法》和《商业银行服务政府指导价政府定价目录》规定，在市政府信息公开网站和12345市长热线系统中予以公开，督促指导银行业金融机构切实执行并加大对相关政策的宣传力度。2014年目前共办理市长热线投诉咨询3件，均及时办结并得到来信人的肯定。按照市政务公开办公室的要求建设系统知识库，充分利用市长热线的平台作用，公开与群众日常金融生活相关的常用政策法规及咨询热点，在为来信人答疑解惑的同时做好金融知识宣传工作。

（三）落实责任，提升政务公开工作规范性

为规范政务公开工作，我分局建立了以局长为组长的政务公开领导小组，成员包括机关各部门主要负责人，明确了政府信息公开工作中各部门工作职责，并结合保密工作要求，严格公开信息的审查。在《中国银监会宣城监管分局局务公开制度》、《中国银监会宣城监管分局信息宣传制度》中明确信息公开信息宣传考核办法和责任追究制度，成立局务公开监督检查组，负责对局务公开的内容、形式、程序进行定期与不定期的事前、事中和事后监督检查，对于应公开而未公开或未按规定程序操作的按照问责规定追究相关人员责任。

为及时、准确地公开辖内银行业监管方面的政府信息，统一、规范和协调分局政府信息公开工作，我分局一是认真总结2014年政务公开工作情况，努力改进工作中存在的问题，建立政务公开内部信息沟通机制，确定各相关职能部门政务公开联络人，并由办公室负责指导和监督分局的政府信息公开工作，明确了申请受理、统一对外答复、维护和更新信息、发布协调等工作职责，以统一管理分局政府信息公开工作。二是明确了政府信息公开工作流程，分主动公开和依申请公开等不同形式，进一步明确各环节工作部门和工作要求，确保公开信息准确、及时、快捷。三是明确了政务服务工作的岗位责任人及程序，公开行政审批项目及办理目录，明确依据，严格时限，过程公开。

（四）加强组织，提升政务公开工作质量

为做好分局政府信息主动公开工作，积极参加市政府信息公开目录升级培训会，按照会议要求更新政府信息公开目录，加强与市信息办的沟通联系，克服技术困难，及时在宣城市政府信息公开网站公开和更新信息，已公开信息284条。内容涉及：一是机构主要领导基本情况、内部机构设置与职能及办公电话；二是银监会颁布的主要规章、公开性规范文件及政策解读等；三是分局主要工作动态，如，送金融知识下乡、小微企业金融服务工作、金融知识进万家活动等；四是依法行政事项，如行政审批项目及办理明细表；五是分局自设特色栏目金融消费者权益保护工作的开展情况。

按照《中国银监会宣城监管分局信息宣传工作制度》规定，与新闻单位建立良好的工作联系，根据局领导要求，利用新闻媒体广泛宣传监管新经验、好做法及宣城银行业改革与发展成效等，向社会公众宣传防范金融风险的基本知识。并在《信息宣传工作制度》中规定根据监管工作需要可召开新闻发布会，由主要负责人或由其授权的人员在宣主要新闻单位通报情况，深化重点领域信息公开。

针对社会公众关注及咨询的信贷新政策、金融服务投诉、不规范收费专项治理活动等，我分局通过宣城市人民广播电台《百姓热线》栏目、市政府官网“政民互动”栏目、市政府信息公开网站、《宣城日报》等媒介进行了政策解读和风险提示，并就金融消费者普遍关注的问题认真解答。另外，我分局组织开展 “金融知识进万家”宣传服务月活动，编印《金融知识进万家宣传手册》，内容涉及财务规划、电子银行、防范诈骗和非法集资等，形式生动，内容通俗，拓展政务公开渠道，丰富政务公开内容，得到了广大金融消费者的一致好评。同时，结合政务服务标准化建设活动，建立信息公开宣传长效机制，持续通过电视、广播、报刊、网络等新闻媒介，以及手机短信平台、银行网点电子屏、室外宣传展台、主题宣传活动等多种方式开展正面宣传引导。与宣城日报社保持长期合作关系，加强与跑口记者联系，定期刊发宣传报道。尤其是我分局开展的金融知识宣传服务月暨送金融知识进校园活动、与银行联合开展的送金融知识下乡活动、小微企业金融服务宣传月活动成效显著，受众涉及农民、学生、企业等不同群体，活动种类多、范围广、影响大。

为了促进信息公开工作更加高效便民，我分局积极探索政务公开新渠道、新形式，将修改完善的政务公开触摸屏投入使用到政务服务工作中，来访人均可在触摸屏上查询到各部门的工作职能、办公电话及行政许可项目，促进办事公开、行政权力公开。

上述政务公开工作的开展，不仅促进了分局办事效率的提高，进一步增强了银行业监管的透明度，还保护了金融消费者合法权益，得到了社会公众的认可，有效发挥了社会服务作用。

三、下一步工作计划

一是进一步加强内部工作机制建设，推动各相关职能部门增强信息公开意识、服务意识，增强信息公开的主动性，以进一步提高监管工作效率。

二是进一步加强主动公开工作，加强政府信息公开网站中分局的相关信息公开内容的管理与更新，拓宽信息公开的内容和范围，注重发挥信息对提高社会公众金融意识、普及金融知识和防范金融犯罪的作用。同时，加强与市政府信息办的沟通与联系，学习先进信息公开单位有益经验，优化我分局政府信息公开网站信息发布的质量，提高信息公开水平。

三是进一步加强监督考核力度，建立健全分局政府信息公开工作考核机制，注重社会评议，加大责任追究，定期和不定期对政府信息公开工作的进展情况进行考核、评议，以进一步促进分局政务公开工作水平的提高。

                                                                      宣城银监分局办公室

                                                                        2014年11月3日